Киев, 9 марта 2014 г. Парламент Автономной Республики Крым (АРК) провозгласил референдум, запланированный на 16 марта 2014 г. На референдум будут вынесены два вопроса: станет ли территория Крыма частью Российской Федерации или останется автономной республикой в составе Украины в соответствии с конституцией Крыма 1992 года. Первоначально референдум был запланирован на 25 мая, позже его сроки дважды переносились – на 30 марта и затем на 16 марта соответственно.
Согласно Конституции Украины 2004 года, парламент Автономной Республики Крым не уполномочен проводить референдум, рассматривающий вопросы территориального суверенитета региона. Министерство юстиции Украины сообщило, что референдум нарушает ключевые принципы украинской Конституции. Несмотря на отсутствие легитимных оснований для проведения референдума, самопровозглашенный Парламент Автономной Республики Крым подал адресный запрос в консульство Российской Федерации относительно поддержки публичного голосования. За этот запрос проголосовало 78 депутатов Крымского парламента из 100.
Нужно отметить, что в 2011 году Парламент Украины отменил закон о референдуме, не оставив законных оснований проводить местные референдумы на территории Украины.
«Украина не обладает никакими законными инструментами или средствами для проведения референдума на территории Крыма. Это незаконно и противоречит Конституции», – прокомментировал Руслан Кошулинский, вице-спикер Верховной рады (украинского парламента).
«Ключевая концепция планирования референдума Крымским парламентом незаконна. Кроме того, вопрос о территориальной целостности может обсуждаться только на национальном уровне; на данный момент нет законных механизмов проводить референдумы на местном уровне», – прокомментировал министр юстиции Украины Павел Петренко.
Даже если референдум будет проведен, он не будет признан ни украинской, ни международной властью, добавил Кошулинский. Примечательно, что возможное признание Россией референдума будет прямым нарушением Хельсинского Заключительного акта.
27 февраля 2014 года, глава Крымского парламента Анатолий Могилев был отстранен от должности и заменен самопровозглашенным главой парламента Сергеем Аксеновым, гражданином Российской Федерации. С тех пор, внутренняя политика Крыма была нацелена на нарушение территориальной целостности Украины. Ситуация усугубляется присутствием российских войск в Крыму, которые увеличили свое присутствие на полуострове вследствие решения, принятого Советом Федераций Российской Федерации 2 марта 2014 года.
