Киев, 2 сентября 2016 года – «Клетки» на постах полиции в Киевском метрополитене являются незаконными местами содержания и должны быть немедленно демонтированы. С таким заявлением выступили мониторы Национального превентивного механизма во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре. «Мы зашли и увидели то, чего формально не существует, но оно было у нас перед глазами. Это клетка для задержанных с лавкой внутри. Ни один из сотрудников полиции, с которыми я говорил во время визита, не смог сказать, на основании какого нормативного документа здесь размещены эти клетки, чем регулируется обращение с людьми, которые туда попадают. Мы не нашли также журналов регистрации задержанных», – заявил Максим Буткевич, монитор Национального превентивного механизма. Мониторы посетили несколько станций, в частности, «Майдан Незалежности», «Вокзальная», «Дворец Спорта» и «Лесная», но подозревают, что такие клетки есть на всех 52 станциях метрополитена.
Евгений Леванцов, представитель Департамента Национального превентивного механизма Секретариата Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека отметил, что согласно всем международным документам по предотвращению пыток, с момента, когда человека задержали или пригласили на беседу, факт задержания человека, его местонахождение, его физическое состояние и процессуальный статус не должны быть тайной. «Это должно быть известно семье, адвокату, и это должно быть зафиксировано в документации органа, который проводит задержание. Условия, которые мы увидели на станциях, не соответствуют требованиям этих международных документов», – подчеркнул он.
Мониторы отметили, что эти небольшие участки не соответствуют даже стандартам камеры для задержанных и доставленных (КЗД). «Ни одна из клеток не имеет нормативной площади – 4 м². Ни одна из лавок не прикреплена к полу, а это значит, что её можно использовать для нанесения телесных повреждений, или человек может упасть с неё, и потом невозможно будет установить, как он получил травмы. Конечно, ни одна из этих клеток не имеет условий для того, чтобы человек мог там находиться длительное время», – пояснил Максим Буткевич. В аптечках не было многих препаратов, необходимых для оказания первой медицинской помощи.
Кроме того, на большинстве станций ни в отделах полиции, ни на входе в них не было камер наблюдения. «Соответственно, нельзя зафиксировать, в каком состоянии человек туда попадает и что с ним там происходит. Как следствие – риск незаконных обысков и других незаконных действий в отношении задержанных», – пояснил Сергей Перникоза, монитор Национального превентивного механизма. Причем, в случае серьезных эксцессов будет невозможно установить реальную картину событий. Например, Лесной в момент визита мониторов находился один задержанный. «Этот человек, как нам сказали, «сам туда зашел», – отметил г-н Буткевич. Он добавил, что после дальнейшего осмотра в той же клетке нашли использованный одноразовый шприц. На «Дворце спорта» в отделении мониторы обнаружили не только клетку, но и крюк, к которому задержанных могли приковывать за наручники.
Полиция утверждает, что эти клетки – «ограда» для их безопасности, если придется иметь дело сразу с несколькими агрессивно настроенными гражданами. Правоохранители объяснили, что на многих станциях дежурит только один полицейский вместо нескольких, и клетку используют тогда, когда в отделении уже есть задержанный, но нужно реагировать на следующее правонарушение. «На самом деле, если человека задержали – его должны отдать патрульной полиции, чтобы задержанного завезли в райотдел, составили протокол и провели необходимые дальнейшие действия», – подчеркнул Сергей Перникоза. «Есть ведомственный приказ МВД, который регулирует работу дежурных частей, но он не может быть применён к постам полиции, потому что они даже не приближены к дежурным частям – у них другие функции и другой объем полномочий. Ссылаться на нормативно-правовые акты, которые действовали предыдущие 25 лет для украинской полиции, по нашему мнению, уже неуместно, потому что изменился закон, на основании которого действовала милиция, и сама милиция перестала быть таковой», – подчеркнул Евгений Леванцов.
Во время визита в управление полиции Киевского метрополитена выяснилось, что полиция не является ни собственником, ни распорядчиком средств, ни балансодержателем в во всех помещениях, которые они занимают. «Само управление полиции находится, условно, «в гостях» у здания, принадлежащего метрополитену, и сами посты полиции на станциях также не являются собственностью полиции», – пояснил Евгений Леванцов. Он добавил, что эти помещения, соответственно, не приспособлены даже для комфортной работы самих полицейских.
«Эти клетки должны быть ликвидированы. […] Мы будем выходить с предложением на ведомства и полиции, и метрополитена, чтобы эту ситуацию изменить», – заявил Евгений Леванцов.
