ОО «Центр UA» представила свое видение политической повестки дня по привлечению граждан к разработке и принятию решений местным самоуправлением: перечень проблем, которые делают невозможным диалог между местной властью и общественностью, а также пути их решения. Документ подготовлен по итогам всеукраинского тура «ЗміниТИ», в рамках которого представители «Центр UA» провели 63 публичные консультации с общественностью из 23 областей Украины. «Мы искренне стремимся помочь власти, где есть определенное количество вменяемых людей, делать реформы правильно. […] Если гражданское общество назвалось двигателем реформ, то это нужно делать», – подчеркнул председатель ОО «Центр UA» Олег Рыбачук во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре.
Существует ряд проблем, которые мешают эффективно привлекать граждан и местные власти к разработке и принятию решений. Во-первых, местные власти не привлекают общество в процесс принятия решений. «Этому препятствует психологический аспект. Тот руководитель, который не готов кого-то слушать, не будет никого слушать. Руководитель, который хочет по-честному выиграть на следующих выборах – он слушает и коммуницирует», – отметил директор по вопросам и развитию ОО «Институт гражданского общества» Анатолий Ткачук.
В некоторых городах местные власти просто не пускает активистов и неравнодушных граждан на свои заседания. «[Участию общественности в принятии решений] препятствует беззаконие и непочитание законодательства о самоуправлении. Потому что получается, что для того, чтобы стать участником самоуправления и посетить заседание собственной ради, нужно стать «героем Украины», «пробить» границы «тетушек», полицейских и так далее», – рассказал Александр Солонтай, эксперт Института политического образования. Он отметил, что такая проблема существует в Харькове, Днепре, Одессе, Кривом Роге и других крупных городах.
Другая проблема заключается в том, что часто сами же представители громады не пользуются возможностью участия в работе городских или сельских советах из-за недостаточной компетентности или незаинтересованности. «Есть вопросы к людям, к территориальной общине, к общественным организациям, как помочь максимально быстро создать компетентного жителя ОТГ. Такого, который имеет осознанный интерес и может предложить что-то … Я бы перестал искать проблемы во власти, а начал бы с себя», – отметил Максим Лацыба, эксперт проекта «Граждане в действии» Украинского независимого центра политических исследований.
Четвертая проблема – во многих общинах инструменты привлечения местных активистов и представителей самоуправления неудобные или неэффективные. Мэр города Чертков (Тернопольская область) отметил, что общественность маленьких городков и сел часто не готова непосредственно участвовать в управлении городом или селом – из-за плохого понимания процессов вследствии недостаточного уровня образования. «Надо более активно работать с обществом и привлекать людей», – подчеркнул Владимир Феськов, руководитель ОО «Закарпатский общественный центр».
С понедельника «Центр UA» продолжит тренинги и открытые консультации для местного бизнеса, журналистов и активистов. Эксперты посетят 23 областных центров и проведут в каждом по 2 дня. После этого состоится презентация новой повестки дня по привлечению граждан к разработке и принятию решений местным самоуправлением.
