Les événements clés de la semaine du 24 au 30 août: Violences à Kiev, Changements/Constitution, Restructuration/Dette, World Bank/Prêt, Nouvelle police/Odessa/Lviv

Vous trouverez ci-dessous une sélection hebdomadaire d’informations sur l’Ukraine, dont l’objectif est d’informer le public français d’une manière impartiale et claire sur les événements clés de la semaine passée en Ukraine. L’équipe de Ukraine Crisis Media Center  vous est reconnaissante de vos réactions et commentaires.

Les changements de la Constitution et les violences à Kiev

Les députés ukrainiens ont approuvé l’avant-projet de résolution sur l’approbation préliminaire du projet de loi sur les amendements à la Constitution de l’Ukraine sur la décentralisation.

Les affontements violents ont eu lieu au centre de Kiev, en face du Parlement. Un policier Igor Debrine est mort suite à l’explosion d’une grenade, 125 blessés dont deux journalistes.

La situation dans la zone du conflit à l’Est de l’Ukraine

Sur le front, les unités militaires ukrainiennes ont noté une forte baisse de l’activité des séparatistes, alors que les deux côtés se livrent à des batailles verbales. Certains experts parlent de l’épuisement du «Format de Minsk» qui, selon eux, se résume désormais à un jeu.

Les chefs de la République auto-proclamée de Donetsk poursuivent l’organisation des élections, selon leur loi, dans les territoires occupés et accusent l’Ukraine d’être réticente depuis le début à appliquer l’accord de Minsk.

La semaine dernière, les séparatistes ont attaqué les positions des militaires ukrainiens à 474 reprises. Selon les porte-paroles de l’opération anti-terroriste, dans la période du 24 au 30 août, 13 militaires ukrainiens ont été tués et 46 blessés.

À la fin de la semaine, le nombre des bombardements a considérablement diminué.Cela est peut-être dû aux accords sur un cessez-le-feu total prévu pour le 1 septembre afin de permettre à la rentrée scolaire de se dérouler.

Géorgiy Touka, Président de l’administration civilo-militaire de la région de Lougansk, a annoncé la mise en place de la représentation de la région de Lougansk dont la tâche consistera à développer la région.

L’adjoint du Chef de l’Administration présidentielle Andriy Taranov et le chef du Service de sécurité d’Ukraine Vasyl Grytsak, ont présenté aux journalistes des preuves incontestables de la participation des forces armées russes dans le conflit militaire dans la région du Donbass et de la violation du cessez-le-feu, fournies par le service de renseignement ukrainien et confirmées par les services de renseignement des pays partenaires de l’Ukraine. (Présentation UCMC)

Les élections locales

Un projet de loi, garantissant la possibilité pour les personnes déplacées de voter lors des élections locales le 25 octobre, a été enregistré au Parlement ukrainien. Ce projet a été proposé par un certain nombre de députés et des ONG. Selon cette loi, un déplacé pourrait s’adresser à un organisme chargé de la tenue du registre des électeurs, avec une déclaration de changement d’adresse du bureau de vote.

Le Comité central électoral a créé un registre des conseils municipaux des régions de Lougansk et Donetsk contrôlées par le gouvernement ukrainien, dans lesquelles les élections n’auront pas lieu. Ainsi, les élections ne seront pas organisées dans 91 conseils municipaux dans la région de Donetsk et 31 dans la région de Lougansk. Cette décision a été prise, car il n’est pas possible de garantir la sécurité de la population dans ces localités. Le Comité central électoral a décidé qu’il n’y aura pas d’élections dans les localités se trouvant sous contrôle des séparatistes (125 localités dans la région de Donetsk et 146 dans la région de Lougansk». Le Président de l’Ukraine a souligné qu’il fallait absolument organiser les élections à Marioupol.

Droits de l’homme

En Russie, à Rostov-sur-Don, le tribunal qui accusait de terrorisme Oleg Sentsov, metteur en scène ukrainien et Olexandre Kolchenko, activiste ukrainien, a prononcé son verdict. Sentsov est condamné à 20 ans de prison ferme et Kolchenko à 10 ans de la même peine.

Amnesty International exhorte la Russie à disculper Sentsov et Koltchenko. «Au cours du procès ont été révélés de nombreux détails choquants sur l’utilisation des tortures dans le but d’obtenir des témoignages contre les accusés. L’absence d’enquêtes sur les tortures est une preuve supplémentaire de mépris pour les principes de la justice dans cette affaire», a déclaré le représentant d’Amnesty International en Ukraine.

La situation économique en Ukraine

L’Ukraine a reçu un prêt de 500 millions de dollars supplémentaires de la part de la Banque mondiale. Cet argent sera utilisé pour assurer la croissance de l’économie ukrainienne, établir la transparence dans les systèmes de contrôle et réduire le coût du développement des entreprises dans le pays.

Les autorités ukrainiennes ont pris la décision d’utiliser l’argent économisé grâce à la restructuration de la dette pour augmenter les prestations sociales, même si la loi sur le budget d’État a prévu cette augmentation au mois de décembre.

Le gouvernement de l’Ukraine a soumis au Parlement un projet de loi sur l’augmentation appropriée des normes sociales pour près de 12 millions de citoyens ukrainiens.

Selon les analystes de l’Agence de notation international Standard & Poor (S & P), la faillite de la dette publique ukrainienne en devises est pratiquement inévitable. L’agence a confirmé que la cote du crédit à long terme du pays restait au niveau de «CC» avec une perspective négative.

Les réformes: bilan hebdomadaire de l’Ukraine Média Centre des Réformes (22-28 août)

La stabilisation macro-financière.  Le gouvernement ukrainien a obtenu la restructuration et  l’effacement d’une partie de la dette. Il s’agit de 20% du total de la dette, soit 3,8 milliards $ sur 19,3 milliards. Le reste de la somme, soit 15,5 milliards, doit être remboursé entre 2019 et 2027.Donc, non seulement le pays a évité la faillite, mais il a réussi à obtenir des conditions plutôt attractives en ce que concerne la restructuration de la dette. Pratiquement au même moment, la Banque mondiale a alloué à l’Ukraine 500 millions $ pour la mise en œuvre des réformes ( dans un cadre de soutien financier de 2 milliards $ qui seront accordés à l’Ukraine durant l’année 2015). Le Fonds monétaire international a également exprimé son soutien à l’Ukraine. Un tel soutien des institutions financières mondiales a envoyé aux investisseurs un signal clair et positif.

La situation intérieure favorable en Ukraine a également eu un impact positif. La récolte abondante de céréales (37 millions de tonnes de céréales ont été récoltés à la date du 25 août, soit 2 millions de tonnes de plus que l’année dernière) a ralenti considérablement la baisse de l’indice des industries de production de base. Cela a permis à la Banque nationale de réduire le taux d’escompte de 30% à 27% à partir du 28 août 2015. Dans les conditions de la guerre qui dure toujours à l’est de l’Ukraine, il s’agit d’une mesure sans précédent, que la Banque d’Ukraine a prise pour la première fois depuis août 2013.

La réforme de la police. L’expérience positive de la réforme du service de patrouille à Kiev a été étendue à Odessa et à Lviv. Dans ces villes, 400 policiers ont prêté serment la semaine dernière. Plus de 20 candidats étaient en compétition pour une place, 80% d’entre eux ont fait des études supérieures, l’âge moyen des candidats est de 30 ans. Ces exemples concrets d’une réforme efficace permettent l’application totale de la loi «Sur la Police Nationale» qui rentrera en vigueur le 7 novembre 2015.

La réforme anti-corruption. Le bureau national anti-corruption (BNAC) a sélectionné 70 premiers enquêteurs parmi les 2 700 candidats qui se sont présentés. Les personnes sélectionnées suivront la formation. Cependant, le bon fonctionnement du BNAC nécessite l’élection d’un procureur spécial anti-corruption. Ceci est la prochaine étape dans la mise en place des organismes d’application de la loi de la lutte contre la corruption.

L’ouverture du pouvoir. La transparence et l’ouverture du pouvoir prennent des formes concrètes. Le Portail National de l’ouverture des données a été lancé en Ukraine data.gov.ua.

Le ministère de l’Infrastructure a été l’un des premiers à voter et à publier sur son site officiel une version de travail de base des contrats de marchés des entreprises qui sont gérées par le ministère depuis le début de 2012 jusqu’au premier trimestre de 2015.

La déréglementation. Pour la première fois depuis l’Indépendance, l’Ukraine a élaboré les règles du développement des gisements de pétrole et de gaz. L’ordre correspondant a été approuvé au ministère de l’Écologie et des ressources naturelles de l’Ukraine et sera enregistré au ministère de la Justice de l’Ukraine dans un avenir proche. La réglementation du développement des gisements de pétrole et de gaz est un signal clair aux investisseurs concernant la volonté de l’État de créer des relations civilisées, construites sur l’existence de règles communes claires pour tous les participants du marché. L’absence de telles approches faisait fuir les investisseurs, car il n’existait pas de conditions favorables à la concurrence.

La réforme du secteur de l’agriculture. La récolte abondante crée une atmosphère positive dans l’économie. Le développement de l’agriculture nécessite une stratégie à long terme pour tous les participants du marché et pour l’État. Le ministère de l’Agriculture a développé une stratégie qui, non seulement, comprend des mesures législatives, mais établit également les priorités de la politique budgétaire dans le domaine de l’agriculture, et également l’organisation et la mise en œuvre d’autres mesures administratives.

Les événements à l’UCMC 

Les historiens-propagandistes et les autorités russes dirigés par Vladimir Poutine propagent le mythe selon lequel le Sud et l’Est de l’Ukraine ont été offerts au peuple ukrainien par la bonne grâce du tsar. Pourtant, les preuves historiques témoignent du contraire: sur ces terres les premières colonies ont été fondées précisément par les Cosaques et les paysans ukrainiens. C’est le courage des Cosaques, l’ardeur au travail des paysans ukrainiens et de riches ressources naturelles qui ont permis de développer rapidement les steppes du Champ Sauvage et de la Slobojanchtchina ( région de Kharkiv et de Soumy actuelle). Nouvelle infographie de UCMC.

25 août 2015 – La réforme fiscale devrait arrêter le déclin économique et créer un environnement fiscal compétitif pour le développement des entreprises.  Pour atteindre cet objectif, il faut réduire le fardeau fiscal sur les salaires, simplifier ce système, et les relations entre les contribuables et l’État devraient être fondées sur le respect mutuel et la confiance. Telle est l’opinion des représentants d’un grand nombre d’ONG,  qu’ils ont exprimé lors d’une conférence de presse à l’Ukraine Crisis Média Center dans la cadre du projet «L’Ukraine Média Center des Réformes». Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais

26 août 2015 – «La procédure pénale contre Evgeny Erofeev et Alexandre Alexandrov, deux militaires russes de la  Direction générale des renseignements de l’État-Major des forces armées russes arrêtés dans le Donbass, a été transférée au Bureau du Procureur militaire. Ils sont accusés d’avoir organisé, élaboré, commis des actes de guerre agressive envers l’Ukraine. Compte tenu des preuves recueillies, une enquête contre les deux soldats a été finalisée le 25 août», a déclaré Anatoly Matios, Procureur militaire principal de l’Ukraine, lors d’une conférence de presse à l’Ukraine Crisis Média Center. Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais

27 août 2015 – Aujourd’hui, le système d’éducation en Crimée est presque entièrement traduit en russe. Les 14 écoles, utilisant la langue d’enseignement des Tatares de Crimée, qui fonctionnaient au moment de l’annexion sont restées, mais la situation de la langue ukrainienne s’est considérablement détériorée. Avant l’annexion, dans les écoles de Crimée il y avait 3 500 classes ukrainiennes, actuellement, il n’en reste que 40. Les problèmes de l’éducation sur le territoire de la Crimée annexée par la Russie ont été abordés lors d’une table-ronde d’experts à l’Ukraine Crisis Média Center.Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais

 28 août 2015 – «Durant les dernières 24 heures, la situation dans la zone du conflit à l’est de l’Ukraine est resté tendue. Les séparatistes ne cessent de violer le cessez-le-feu et les Accords de Minsk, en employant de l’armement interdit par les Accords. Les affrontements les plus acharnés ont eu lieu dans le secteur de Marioupol» a déclaré Anatoly Stelmach, porte-parole de l’opération anti-terroriste. «Entre le 25 et le 27 août, les terroristes russes ont violé le cessez-le-feu à 291 reprises». Communiqué de presse en français /Vidéo en anglais

28 août 2015 – «L’armée régulière russe en Ukraine» : une enquête et des infographies, réalisées par l’équipe d’InformNapalm, ont été présentées à l’UCMC. Lorsque les ingénieurs et inventeurs français Paul de Faget de Casteljau et Pierre Etienne Bézier ont modélisé la courbe de Bézier, au milieu du siècle dernier, ils n’ont probablement pas pensé qu’au 21ème siècle, sur le même continent que leur France natale, à l’ère des courbes idéales, des véhicules électriques et du jazz numérique, une nation européenne entreprendrait une guerre contre son pacifique voisin avec lequel elle a tissé pendant des siècles des liens culturels, économiques et familiaux.Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais

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