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Réformes: bilan hebdomadaire d’Ukraine Média Centre des Réformes (29 janvier‐5 février)

La réforme constitutionnelle. La réforme constitutionnelle judiciaire avance lentement.La Cour constitutionnelle a déclaré que les changements à la Constitution proposés par le Président n’étaient pas contraires à la loi fondamentale, donc le Parlement ukrainien a pu approuver cette loi et  cela  en  première lecture. Le vote final aura lieu durant la session parlementaire en juillet 2016. Si cette loi est adoptée, le redémarrage du pouvoir judiciaire commencera dès l’été  2016.

Cette réforme supprime l’immunité judiciaire, prévoit de nouvelles exigences pour les candidats aux postes de juges, ainsi que la recertification pour ceux qui travaillent déjà. Les corps judiciaires s’éloignent de l’influence politique du Parlement et du Président, mais auront plus de responsabilité personnelle en cas d’adoption de décisions  illégales.

La réforme de la santé. Le nouveau processus d’achat des médicaments par les organisations internationales s’est avéré très efficace : en 2015, les médicaments ont coûté 30%‐60% de moins au budget de l’Etat qu’en 2014. L’année dernière, l’UNICEF, le PNUD et le Crown Agent ont acheté , à la demande du ministère de la Santé, pour 2 milliards de hryvnia de médicaments ( soit 60 % de la somme prévue) pour répondre aux 12 programmes d’Etat. En conséquence, le ministère de la Santé prévoit de transférer tous les programmes d’achat de médicaments aux organisations internationales pour écarter tout risque de corruption et améliorer la livraison des médicaments aux Ukrainiens. Il s’agit d’une somme de 4 milliards de hryvnia.

La réforme de l’infrastructure. L’Ukraine a testé la «nouvelle Route de la soie». Le premier  train  ukrainien est allé de la frontière Ukraine‐Union Européenne jusqu’en Chine, en contournant la Russie, en 15,5 jours. Ce nouveau trajet permet de livrer de la marchandise ukrainienne et européenne aux pays asiatiques en dépit de l’interdiction de ce transit par la Russie. Par la suite, la durée du trajet pourra être réduite à 10‐11 jours.

Cet acheminement par chemin de fer peut concurrencer le transport maritime classique (le trajet Allemagne‐Chine prend 36 jours), et le chemin de fer russe (le Transsibérien prend 16 jours) .

La réforme du système des forces de l’ordre. Ivano‐Frankivsk est la 11ème ville ukrainienne à s’être  dotée de la nouvelle police. Avant juin 2016 cette nouvelle police entrera en fonction également dans 29 autres villes ukrainiennes.