Les événements clés de la semaine du 4 au 10 avril: Iatseniouk/Démission, OSCE/Attaques, Référendum Pays-Bas/Analyse, Panama Papers/Réactions

La situation dans la zone du conflit à l’Est de l’Ukraine 

La semaine dernière, les séparatistes ont attaqué les positions des Forces armées ukrainiennes à 501 reprises. Selon les porte-paroles de l’administration présidentielle, 3 militaires ukrainiens ont été tués et 40 blessés.

À la fin de la semaine, les combattants pro-russes ont considérablement augmenté les attaques contre les forces armées ukrainiennes (91) ils ont utilisé des chars, des mortiers, des mitrailleuses, des lance-grenades et des fusils de chasse. Selon l’information du Centre de contrôle et de coordination, la situation s’est aggravée de manière importante dans la région de Donetsk, près d’Avdiyivka, et cela reste le secteur le plus dangereux de la zone du conflit. Au total, les séparatistes ont attaqué les militaires ukrainiens à 98 reprises et leur ont envoyé 584 mines et obus.

Ertugrul Apakan, Ambassadeur de la Mission spéciale de suivi de l’OSCE en Ukraine, a exhorté les deux parties du conflit dans le Donbass à respecter le cessez-le-feu dans sa déclaration, publiée sur le site de l’OSCE.

Les membres de l’OSCE se sont trouvés sous le feu lors de leur patrouille à Zaitseve au nord de Horlivka, ainsi que près de Snijne (région de Lougansk) contrôlée par les séparatistes. Les séparatistes ont aussi menacé avec des armes les membres de la mission près du village Smile ,région de Lougansk. Selon les membres ukrainiens du Centre commun du contrôle et de la coopération, les séparatistes agissent ainsi pour ne pas laisser accéder les membres de la mission à Avdiyivka et les intimider.

Le carburant humanitaire que la Russie fournit pour satisfaire les besoins de la prétendue république populaire de Donetsk et l’armée des séparatistes est volée directement par le chef des séparatistes Olexandre Zakhartchenko, qui le vend par le biais de la chaîne des stations services recuperées par la force à leur propriétaire. Selonles données du Service de renseignement d’Ukraine, un acte de vol a été découvert par Moscou qui demande des explications au gouvernement de la «république».  Au début de mars, le Bureau du procureur de la guerre et le Service de Sécurité de la Russie ont découvert le circuit du vol de l’essence qui arrive directement de Russie à Illovaysk. Il semble que l’implication directe dans ce traffic d’Olexandre Zakhartchenko, chef de la «république », et d’Olexandre Khodakovsky, l’ancien secrétaire du Conseil de Sécurité, a déjà été prouvée.

Le référendum aux Pays-Bas

Le 6 avril est devenu un jour historique pour l’Ukraine : les hollandais ont exprimé leur opinion sur l’Accord d’association entre l’Union Européenne et  l’Ukraine lors d’un réferendum national.  Le résultat du référendum a été très surprenant – 64% «contre», 36% «pour», avec un taux de participation de 32%. Malgré le fait que la victoire des adversaires de l’Association semble convaincante, il faut se rendre compte que  68 % des Hollandais se sont abstenus; 13% ont soutenu l’Ukraine et 19% ont voté «contre». Ainsi, statistiquement, ce réferendum représente surtout une victoire de l’indifférence, de la méconnaissance du sujet de l’association et de l’absentéisme politique de la plupart des citoyens du pays, dus à diverses raisons.

Le résultat du vote témoigne de la peur, de l’indignation et du mécontentement envers l’Union Européenne. Le fait que les eurosceptiques ont détourné l’objet du référendum est une des raisons de leur réussite, la question intéressant peu la majorité libérale du pays. En même temps, ils ont réussi à mobiliser tout le camp électoral des adversaires de la coalition gouvernementale pro-européenne et de l’Union Européenne.

59 % de ceux qui avaient l’intention de voter contre l’Accord d’Association ont choisi comme raison «Je ne crois pas en l’Ukraine, car il y a notamment trop de corruption».Lire la suite de l’analyse de UCMC « Le populisme hollandais et la corruption ukrainienne : 5 faits sur le référendum aux Pays-Bas».

Les droits de l’Homme

Le 6 avril, Nadia Savtchenko, pilote ukrainienne et députée du Parlement ukrainien a annoncé une grève de la faim sèche. Son verdict est entré en vigueur le 5 avril.

En Crimée, le gouvernement d’occupation renforce les réprésailles contre les Tatars de Crimée. Moustafa Djemilev, le leader du peuple tatar, déclare: «Actuellement, 13 Tatars sont en prison. Les autorités occupantes ont fait perquisitioner  200 lieux, dont 95% de maisons privées, écoles et mosquées des Tatars», explique Djemilev, en ajoutant que les perquisitions  ont eu lieu sous le prétexte rechercher « des armes ou de la littérature interdite» et ont été menées en violation même de la législation russe.

En Crimée la procédure  concernant la désignation du Madjlis comme organisation terroriste se poursuit. Selon la défense, le Madjlis est un organisme international qui n’agit pas qu’en Crimée, donc c’est la Cour Suprême de la Fédération de Russie qui doit examiner cette affaire. L’accusation insiste sur le fait que le Madjlis des Tatars réunit plus de 370 subdivisions structurelles (les Madjlis régionaux) et ne parvient  pas à déterminer  qui elle poursuit.

La crise politique

Le dimanche 10 avril, le Premier ministre ukrainien Arseni Iatseniouk a annoncé sa démission. La candidature la plus probable pour le poste du Premier ministre est Volodymyr Groysmann, le président du Parlement.

Petro Porochenko a souligné que cette semaine, le Parlement doit voter la nouvelle coalition et le nouveau gouvernement, orientés sur les réformes, l’implémentation, l’Accord d’association avec l’UE, la coopération avec le FMI et la lutte contre la corruption.

Les factions Samopomitch, Batkivtchina et le Parti Radical ne prévoient pas de soutenir la candidature de Volodymyr Groysmann sur le poste de Premier ministre. Les députés de Batkivtchina ont déclaré ne pas avoir pris de décision finale, mais préalablement, ils ont prévu de ne pas soutenir Groysmann.

Panama papers: les explications de Petro Porochenko

L’objectif principal de la fondation de l’institution Prime Asset Partners Limited (BVI) était de transférer l’entreprise Porochenko à la banque Rothschild afin qu’elle la gère, et non pas de diminuer l’assiette fiscale, comme pour les autres participants dans le scandale «Panama papers», a déclaré le président ukrainien Porochenko. «Je ne le fais pas pour diminuer mes impôts, c’est une action entièrement publique. Cette fondation n’a pas reçu un centime de l’Ukraine. Ce qui fait la différence avec les cas semblables en Russie, Islande, c’est que le processus était entièrement transparent, avec pour objectif la séparation entre le monde des affaires et le monde politique, afin d’établir une réelle confiance. Il n’y a pas d’autre voie que la création d’une société indépendante et le transfert à une banque connue.

Parallèlement, les journalistes de l’émission «Schémas» ont suivi l’évolution des entreprises de Petro Porochenko pendant plus de 20 ans et ont découvert que les entreprises offshores apparaissaient depuis le début dans le patrimoine entrepreneurial du Président ukrainien. En outre, les journalistes ont retrouvé les dossiers criminels des années 2003-2004, selon lesquels Porochenko a pu utiliser ses entreprises pour éviter de payer les impôts.

La lutte contre la corruption

Selon les données d’un sondage de PACT Inc, seul 1% des Ukrainiens ont dénoncé la corruption au Bureau de Procureur ou à la police durant les 12 derniers mois. Cependant, 16% des Ukrainiens souhaiteraient le faire et 6% connaitre la démarche.

Pour le moment, la sociologie n’a pas déterminé la raison d’une telle passivité, mais elle peut être liée à réticence des gens à résoudre leurs propres problèmes et le manque de connaissances sur leurs droits.

L’économie

Fin mars, dans le cadre de l’exposition international Defexpo India 2016, le ministère de la Défense indien et un certain nombre d’entreprises ont signé avec l’Ukraine 15 memorandums sur la production de 500 avions de transports et la livraison à  long terme de turbines à gaz pour les navires de guerre indiens. Cela s’est passé dans le contexte d’un projet antérieur gelé, conjointement avec la Russie, sur la construction d’avions de transport militaire Multi-role Transport Aircraft (MTA) et le refus d’équiper des navires russes. Selon les journalistes, l’Ukraine est sur le point d’évincer la Russie du marché militaire indien.

Réformes (2-8 avril 2016)

La stabilisation macro-financière. Le gouvernement du Japon est prêt à allouer près de 1,8 milliard de dollars à l’Ukraine, à condition que la tendance positive des réformes se confirme. D’ici là, le gouvernement japonais va allouer 3,5 millions d’euros pour la construction d’installations de stockage à Tchernobyl, et 13,6 millions de dollars d’aide humanitaire pour la reconstruction des zones touchées des régions de Donetsk et de Lougansk.

En attendant, l’utilisation des fonds que les donateurs internationaux investissent dans l’économie ukrainienne sera simplifiée par la décision technique de la Banque nationalecar ces fonds pourront être utilisés en hryvnia pour financer des projets.

L’efficacité énergétique. Désormais, les Ukrainiens ont des occasions supplémentaires de se joindre à la campagne sur l’efficacité énergétique. C’est devenu possible grâce au lancement du projet de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement, qui versera 75 millions d’euros aux trois banques ukrainiennes (Megabanque, Oukrsibbanque et OTP Banque) pour financer des prêts à long terme pour les particuliers pour favoriser les économies d’énergie.

La privatisation. Presque une société sur deux détenue par l’Etat est obsolète, donc il est urgent de prendre des mesures stratégiques et de légiférer pour reconnaitre que ce type de propriétés, à de rares exceptions près, est un vestige du passé et n’a plus lieu d’être. . Le gouvernement propose de réduire de moitié, à 705 noms, la liste des entreprises non soumises à la privatisation. Cette étape est une suite logique de la nouvelle politique de dérèglementation, qui a débuté en mars.

La réforme de la fonction publique. Suite à l’adoption de la solution du concours pourla sélection des candidats à la fonction publique, le gouvernement est arrivé à  la «question la plus sensible» : les salaires des fonctionnaires. Pour le moment, il ne s’agit pas de la mise en œuvre pratique des dispositions de la loi «Sur la fonction publique» en termes de paiements des organismes donateurs internationaux. Cependant, certaines avancées dans la bonne direction sont déjà réalisées : à partir du premier mai, les salaires et la catégorie tarifaire unique, qui est une unité de base pour calculer les salaires des personnes qui travaillent dans le gouvernement et le secteur public augmentera de 6,5%. Ainsi, les salaires des employés des organes exécutifs centraux seront de 3600 à 12000 Uah et ceux des organes exécutifs régionaux de 2500 à 10 000 Uah. La réforme complète du système sont les salaires des fonctionnaires doit être terminée avant fin 2018.

Les communiqués de presse UCMC 

 4 avril 2016 – Selon l’UNICEF, presque un tiers des enfants de la zone du conflit ignorent les règles de conduite avec des objets explosifs. Parmi les 3,7 millions d’Ukrainiens touchés par le conflit à l’est du pays il y a beaucoup d’enfants. C’est pour eux en particulier que les objets explosifs et les mines constituent une menace. L’UNICEF a récemment réalisé une enquête parmi les familles des régions de Lougansk et de Donetsk pour définir si les enfants savaient comment agir dans le cas où ils trouveraient un objet explosif. Nous avons également mené une recherche sur les efforts des autorités ukrainiennes, des organisations internationales et non-gouvernementales dans ce domaine, a déclaré Giovanna Barberis, chef de l’UNICEF en Ukraine, lors d’une conférence de presse à l’Ukraine Crisis Media Center. Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais

5 avril 2016 – Une vente-exposition caritative, «De brigades en bataillons», s’ouvre à la Forteresse de Kiev le 9 avril. Les bénéfices de la vente serviront à répondre aux besoins des Forces Armées Ukrainiennes, à ceux des soldats et combattants blessés et aux enfants des divers orphelinats et internats de la zone de combat dans l’Est de l’Ukraine. L’exposition durera jusqu’au 17 avril. «Parmi les objets présentés à la vente, diverses œuvres d’arts d’artistes et de volontaires français et étrangers. L’argent récolté sera utilisé pour aider les soldats qui se trouvent actuellement dans les points les plus chauds : Avdiyivka, Pisky etc. « Aujourd’hui, il ne suffit pas d’apporter de la nourriture ou des chaussettes, il faut apporter des outils qui peuvent sauver la vie de nos soldats », a déclaré Galyna Vereschynska, une des organisatrices de la vente-exposition lors d’une conférence de presse au Ukraine Crisis Média Center. Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais

5 avril 2016 – Selon Transparency International, la plupart des personnes corrompues en Ukraine écopent d’une petite amende ou d’une probation. Seulement un corrompu sur cinq a été condamné à une peine de prison. En dépit de toutes les déclarations faisant de la lutte contre la corruption l’une des priorités pour l’Ukraine, le niveau de corruption n’arrête pas d’augmenter depuis deux ans. Le montant total des pots de vins reçus par les fonctionnaires en 2015 était de 19 millions contre 16 millions en 2014. Le montant moyen des pots de vin a aussi augmenté de 30 000 à 40 000 mille hryvnia, probablement compte tenu de la dévalorisation de la hryvnia.  Cependant, un corrompu sur cinq a été condamné à une peine de prison, dont la durée moyenne est de 4 ans et 7 mois. Tels sont les résultats d’une étude de l’ONG Тransparency Іnternational et des journalistes du site «Première instance», présentés à l’Ukraine Crisis Média Center.Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais

Publications de UCMC

Alla Lazareva, «Un camp djihadiste près de Dnipropetrovsk»: Un scandale en France et le silence à Kiev». La version originale en français est parue sur le site StopFake

Porochenko et les Panama Papers: quelle est la réaction des Ukrainiens? Analyse de UCMC

Le populisme hollandais et la corruption ukrainienne : 5 faits sur le référendum aux Pays-Bas. Analyse de UCMC

Annonces de conférences de presse à UCMC (11-17 avril)

Mardi 12 avril

 13.30 – Les services d’État : nouvel approche. La présentation d’un projet «Maison de justice on-line »

Stanisalav Koutsenko, chef de l’administration territoriale de la justice de Kiev

Mercredi 13 avril 

16.00 –Discussion sur la décommunisation
Représentants de l’académie de Kyiv-Mohyla

Jeudi 14 avril

11.00 – Présentation du projet  international  EGAP Challenge.

L’agence d’État nationale pour la gouvernance électronique en Ukraine : Olexandre Ryjenko (président), Olexiy Vyskogub (adjoint)

Fonds Europe Orientale : Viktor Lyach ( Président Fonds)

Vendredi 8 avril 

9.30 – OSCE (via skype)

Notre sélection des médias ukrainiens (en anglais)

Documentaire

«Les Panama Papers : capitaine sous le drapeau tricolore»: enquête de Hromadse sur la nationalité russe de Gennadiy Trouchanov, maire d’Odessa

Reportages

«La vie sur la ligne de front»: reportage d’Ukraine Today

«Les résultats du référendum aux Pays-Bas n’est pas un obstacle stratégique pour le rapprochement de l’Ukraine et de l’Union Européenne» – reportage d’Ukraine Today

«Comment le référendum aux Pays-Bas se déroule-t-il»: reportage spécial de Hromadske International

«La réaction des Kieviens sur le référendum aux Pays-Bas»: reportage d’Ukraine Today

«Lviv souhaite devenir la capitale d’IT dans l’Europe de l’est»: reportage d’Ukraine Today

«Les observateurs de l’OSCE au mariage des séparatistes»: reportage d’Ukraine Today

Interviews 

«Que signifie la démission d’ Arseni Iatseniouk»: interview de Hromadske International avec Taras Katchka, expert, directeur adjoint du Fonds «Renaissance»

Interview de Hromadske International avec Makar Peseniouk, manager de Porochenko sur le scandale de Panama

Analyses

«Les utilisateurs des offshores dans l’Europe de l’est»: infographie d’Ukraine Today

«Les offshores en Europe de l’est»: analyse de Hromadske International

«Le chef de la Banque Nationale et le scandale des Panama Papers. Ce que nous avons réussi à savoir»: documents de KyivPost

Le site StopFake en français

Fake: La ville de Kiev a proposé d’interdire complètement la langue russe

Fake: le refus de l’adhésion de l’Ukraine à l’Union Européenne

Fake: L’Union Européenne a jugé « inutile » la zone de libre-échange avec l’Ukraine