La situation dans la zone du conflit
La situation sur le terrain. Durant la semaine dernière, les combattants pro-russes ont poursuivi leurs attaques sur les positions des militaires ukrainiens en utilisant des mortiers et lance-grenades d’un calibre de 81 et 120 mm qui, selon les Accords de Minsk, doivent être rétirés.
Au total, au cours de la semaine dernière, les séparatistes ont ouvert le feu sur les positions de l’armée ukrainienne à 124 reprises, avec pour conséquence 3 militaires ukrainiens tués et 17 blessés.
Selon les données du Service de Renseignement ukrainien, la Russie continue à renforcer ses unités militaires dans les territoires occupés. Une division de la 10ème unité des forces spéciales de l’armée russe est arrivée à Lougansk en provenance de la région de Krasnodar (ville Molkino). Des groupes de snipers sont arrivés à Dokoutchaevsk et Bezimenne.
La mission de l’OSCE a constaté un nombre important d’armements lors des «défilés militaires» à Donetsk et Lougansk. À Donetsk, notamment, les observateurs ont dénombré 15 échelons, dont des échelons transportant des hommes armés en tenue militaire, ainsi que 7 échelons d’hommes non-armés et un échelon de femmes en tenue militaire.
Parallèlement, l’OSCE constate une diminution des violations du cessez-le-feu dans les régions de Lougansk et Donetsk. Pourtant, Alexandre Hug, chef de la mission en Ukraine, souligne que dans certains secteurs, les deux parties se sont dangereusement rapprochées.
Les négociations politiques : le format Normandie à Berlin. Une rencontre des ministres des Affaires Étrangères à Berlin, dans le format dit de Normandie, a eu lieu le 11 mai. La question la plus importante, abordée lors de cette réunion, concernait l’organisation des élections dans les territoires occupés et elle n’a pas été réglée. L’Ukraine insiste pour que la législation ukrainienne soit respectée. La Russie propose un nouveau règlement pour établir un dialogue entre Kiev et les représentants des soi-disant Républiques populaires. Sergey Lavrov a insisté pour que les combattants pro-russes soient amnistiés. Apparemment, les Occidentaux sont favorables à un compromis sur la base des propositions de l’Ukraine, mais en tenant compte des propositions de la Russie.
Si toutes les conditions, prévues par les Accords de Minsk sont remplies, les élections sur les territoires occupés du Donbass pourront être réalisées avant la fin de cette année, a déclaré Petro Porochenko après la cérémonie de lancement de la nouvelle police à Kramatorsk. «L’organisation des élections ne sera possible que si la sécurité est assurée, le cessez-le-feu respecté, les otages libérés et que, non seulement la ligne de démarcation, mais aussi la frontière soient contrôlées par une mission de paix».
Les sanctions : les positions de l’Europe et des États-Unis. «Nous observons que la résistance contre l’extension des sanctions à l’égard de la Russie augmente et que nous allons avoir du mal à trouver une position commune. Mais, malgré toutes les difficultés, nous devons parvenir à trouver cette position commune», a déclaré Franck-Walter Steinmeier, ministre des Affaires Étrangères allemand. Parallèlement, le président des États-Unis et les dirigeants du Danemark, de la Suède, de l’Islande, de la Norvège et de la Finlande ont décidé que l’extension des sanctions à l’égard de la Russie était nécessaire, car ces pays sont inquiets de la «présence militaire agressive russe» dans la région de l’Europe du Nord.
Le nouveau procureur général d’Ukraine
L’Ukraine a un nouveau Procureur général en la personne de Yuriy Loutsenko, ancien ministre de l’Intérieur (2205-2006 et 2007-2010). À l’époque de Viktor Ianoukovitch, il a passé un an en prison. Depuis 2014, Loutsenko est le chef de la faction de Petro Porochenko au Parlement.
Loutsenko est sans aucun doute proche de Porochenko et il sera accusé d’être dépendant du Président. Il n’a pas fait d’études juridiques et, selon la loi, il ne pourrait pas être nommé Procureur.
Pour résoudre ce problème, le Parlement a voté, pendant toute une journée, un nouveau projet de loi, surnommé «projet Loutsenko», selon lequel le Procureur n’est pas obligé d’avoir un diplôme d’études juridiques. Après l’adoption de cette loi, le Président a mis une heure et demi pour la signer et, encore une heure et demi plus tard, la loi a été publiée dans le journal gouvernemental «Voix de l’Ukraine» ( ce qui est extrêmement rapide !). Le même jour, Petro Porochenko a recommandé la candidature de Loutsenko pour le poste de Procureur général, le Comité parlementaire a soutenu cette candidature et, plus tard, le Parlement a désigné Loutsenko pour le poste de Procureur général.
L’adoption de cette loi a été précédée de débats au Parlement, mais soutenue par 258 voix. Selon le député Serhiy Lestchenko, la loi a été adoptée avec l’appui de députés appartenant à des clans oligarchiques (39 députés contrôlés par Kolomoїsky et d’autres oligarques). Certains partis, tels que «Batkivtchina», «Samopomitch» et plusieurs députés d’autres partis (y compris le Bloc de Petro Porochenko) se sont prononcés contre cette loi.
Les opinions des experts sont partagées. Certains experts sont plutôt critiques vis-à-vis de cette nomination «express» du nouveau Procureur et de l’ajustement de la loi pour lui, car cela prouve que Loutsenko est un protégé de Porochenko et ne sera pas un Procureur indépendant. D’autres experts pensent que, puisque Loutsenko est un ancien prisonnier politique et a participé activement aux évènements du Maїdan, il saura mener des enquêtes objectives et réformer le Bureau du Procureur.
Les droits de l’homme
La Crimée. La répression des Tatars de Crimée continue sur la péninsule. Le 12 mai, des représentants armés du Service de Sécurité russe ont mené des perquisitions dans les maisons et les cafés appartenant aux Tatars : 4 personnes ont été arrêtées. La vidéodes perquisitions est déjà disponible sur Internet.
Selon Zayr Smerdlyaev, un des leaders des Tatars, les perquisitions continueront jusqu’au 18 mai, anniversaire de la déportation des Tatars de Crimée en 1944. Il estime que cela a été organisé afin de provoquer des actions radicales de la part des Tatars. «Il faut peu de choses pour provoquer un conflit ».
Nadia Savtchenko. Selon Dmytro Kouleba, diplomate ukrainien, tous, «du Président jusqu’au consul d’Ukraine en Russie», font tout ce qui est en leur pouvoir pour que la pilote ukrainienne puisse revenir en Ukraine.
La sociologie
Selon les résultats du sondage effectué par le Centre Razoumkov, 42,4% des Ukrainiens ne sont pas contents que Volodymyr Groisman soit devenu Premier ministre de l’Ukraine et 35,4% sont plutôt satisfaits de cette nomination. Dans le même temps, 44,3% des sondés estiment que, en terme d’efficacité, le nouveau gouvernement sera identique au précédent, 20,1% pensent que le nouveau gouvernement sera meilleur et 17,3% -qu’il sera pire. 10,3% des personnes interrogées estiment que, après la démission du gouvernement Iatseniouk et la formation d’une nouvelle coalition gouvernementale, la crise politique est terminée, la majorité des sondés (72,7%) ne le pensent pas. Texte intégral de l’étude.
L’économie
L’agence internationale de notation Moody’s prévoit une reprise de la croissance du produit intérieur brut de l’Ukraine en 2016. Au cours de la dernière année, l’inflation est tombée de 60,9% à 9,8%, cependant la dette publique est égale à 80% du PIB de l’Ukraine et la restructuration des Eurobonds pour la somme de 3 milliards de dollars rachetés par la Russie est susceptible d’être retardée en raison d’un long procès judiciaire.
Moody’s prévoit aussi une croissance lente de l’économie ukrainienne en 2016-2017. Le déficit budgétaire de l’Ukraine est susceptible de se maintenir dans l’objectif des 3,7% du PIB, conformément aux exigences du Fonds monétaire international, en raison des réformes dans le domaine de la fiscalité et de la récente réduction des subventions de gaz.
Selon Olexandre Danyluk, ministre des Finances de l’Ukraine, le FMI versera la tranche de 1,7milliard de dollars à l’Ukraine. Petro Porochenko et Joseph Biden ont convenu de signer un accord sur le versement à l’Ukraine de la troisième tranche de garanties de crédit d’un montant de 1 milliard de dollars.
Selon Serhiy Korabline, docteur en économie et en évaluations internationales, la somme totale de l’argent ukrainien dans les offshores est comprise entre 117 milliards (Global Financial Integrity) et 167 milliards (Tax Justice Network) de dollars. Chaque année, l’Ukraine perd 11-12 milliards de dollars dans les offshores, soit un montant équivalent à la somme versée par le FMI à l’Ukraine au cours des deux dernières années.
L’art et la culture
Samedi soir, la chanteuse ukrainienne Jamala, Tatare de Crimée de 32 ans, a remporté la 61e édition du concours de l’Eurovision à Stockholm avec le titre«1944». Cette chanson est dédiée aux Tatars de Crimée déportés par Josef Staline en 1944. La grand-mère de Jamala a vécu cette déportation. Selon le règlement de l’Eurovision, l’Ukraine accueillera le concours en 2017.
Lors du festival de Cannes le 18 et 19 mai, 10 court-métrages ukrainiens seront diffusés à Cannes Festival du Film (Palais G Boulevard de la Croisette, Cannes). Les réalisateurs ukrainiens Kateryna Gornostay, Philippe Sotnitchenko, Nariman Aliev, Marianna Lytvynova, Pavlo Ostrikov, Anna Borysova, Nikon Romantchenko, Margaryta Kouzmina, Solomia Tomatchuk présenteront personnellement leurs films.
Le film «Fils» de Philippe Sotnitchenko a été récompensé lors du Clermont-Ferrand International Short Film Festival, «Sans toi» le film de Nariman Aliev a participé à Berlinale 2016, les films de Kateryna Gornostay et Nikon Romantchenko sont les gagnants du Festival international «Jeunesse».
Les présentations et les bande- annonces des films sont disponible en anglais. Les réalisateurs seront à Cannes du 15 au 21 mai et seront disponibles pour des interviews. Plus de détails par téléphone + 38 093 216 43 21, NarimanAliyev (en anglais). Plus d’informations sur l’initiative sont disponibles sur le site «In short, Cannes».
Le square de la Centurie Céleste fait partie des 25 finalistes du concours European Prize for Urban Public Space 2016. Au total, 276 candidatures ont été déposées. Ce square a été créé grâce aux efforts des bénévoles, la stèle avec le portrait de la première victime du Maїdan, Sergiy Nigoyan, a été réalisée par Alexandre Fartu, peintre portugais. Les gagnants seront annoncés le 4 juillet au Centre de la culture moderne à Barcelone. Les projets des gagnants seront en tournée en Europe.
Le peintre italien «2501» a terminé son œuvre, une peinture murale, à Kiev. Réalisée sur le mur d’un bâtiment de 26 étages, ce sera la plus grande peinture murale d’Europe. Son sujet est la liberté. Cette nouvelle peinture murale fait partie d’une initiative civile qui a déjà offert à Kiev plusieurs œuvres de ce type, réalisées par des peintres ukrainiens et internationaux.
Réformes: bilan hebdomadaire d’Ukraine Média Center sur les Réformes (30 avril -13 mai 2016)
La stabilisation macro-financière. Pour la première fois depuis deux ans, l’inflation des prix à la consommation se mesure avec un nombre à un seul chiffre : selon les résultats d’avril 2016, ce chiffre a baissé à 9,8% (20,9% en mars). Selon la Banque Nationale cela est dû à la diminution des prix sur les produits de consommation quotidienne des Ukrainiens. À titre d’exemple, en avril les prix des produits alimentaires ont augmenté de 0,1% seulement, certains prix ont même baissé.
La Banque Nationale constate que la dynamique d’inflation reste discrète et contrôlée grâce à une politique fiscale et monétaire mesurée. Une augmentation importante des prix n’est pas à craindre dans les mois à venir.
Une mission du FMI supervisera la situation en Ukraine du 10 au 18 mai dans le cadre du deuxième examen du financement développé, qui implique généralement l’octroi à l’Ukraine d’un crédit d’environ 17 milliards de dollars.
La réforme anti-corruption. Le registre des déclarations électroniques sera lancé en Ukraine à partir d’août 2016. Cette annonce a été publiée dans le cadre du Sommet anti-corruption qui a eu lieu à Londres cette semaine. Ainsi, dans moins de trois mois, l’un des outils les plus efficaces de la prévention de la corruption fonctionnera en Ukraine.
Entre temps, un autre projet, dans lequel l’Ukraine jouera un rôle important, a été annoncé lors de ce Sommet anti-corruption. Il s’agit du premier Forum international sur le retour dans les pays d’origine de l’argent des off-shores. L’idée de ce Forum appartient à David Cameron, premier ministre britannique. Lors de ce Forum, les participants doivent décider de la manière dont il convient d’aider des pays tels que l’Ukraine, le Nigéria, le Sri Lanka et la Tunisie, où les habitants sont évidemment touchés par le retrait à grande échelle des actifs de ces pays.
La réforme des retraites. Le gouvernement a soumis au Parlement un projet de loi prévoyant l’introduction d’un nouveau système de retraite à partir du 1er juillet 2017. Selon cette loi, tous ceux qui travaillent commenceront par payer en cotisation retraite 2% du salaire, et ensuite, chaque année, le taux augmentera de 1% pour atteindre les 5%, normalement en 2020. La plupart des experts estiment que la gestion du nouveau Fonds de retraite doit être effectuée par les participants du marché, et non pas par l’État, pour réduire la corruption éventuelle.
Annonces de conférence de presse à l’UCMC (17-20 mai 2016)
Mardi, 17 mai
10.30 «Les nouveaux tarifs pour le gaz. Pourquoi ils augmentent et comment les Ukrainiens feront pour vivre avec»
Dmytro Vovk, président de la Commission nationale gérant les domaines de l’énergie
Yuriy Voytovytch, directeur du Département de l’efficacité énergétique de l’entreprise «Naftogaz Ukraine»
Olexandre Harbout, président de l’Institut des études énergétiques de Kiev
Viktor Merkouchev, membre du présidium de l’organisation publique ukrainienne “Association de l’énergie d’Ukraine
Andriy Favorov, directeur de l’entreprise «Ressources énergétiques de l’Ukraine»
13.00 La journée de l’Europe au Parlement : les lois à adopter le 19 mai
Ivanna Klympouch-Zynzadze, vice premier-ministre pour l’intégration européenne et euro-atlantique
Irina Gerashchenko, premier vice-président
Jan Tombiński, Ambassadeur de l’Union Européenne en Ukraine
Svetlana Zalishchuk, députée de l’Ukraine, représentante de l’association interfactionale “Euvrooptymisty” au Parlement
Lubov Akulenko, coordinatrice de la campagne d’information “Plus fort ensemble”
Yaroslav Yurchishin, avocat
Jeudi, 19 avril
13.00 Analyse du travail du portail unique sur l’utilisation de l’argent public
Olexiy Opanasenko, député ukrainien
Viktor Mazartchouk, expert
Dmytro Boyartchouk, expert CASE Ukraine
13.30 – OSCE
Notre sélection des médias ukrainiens en anglais
Documentaire
«Le printemps de Donetsk. Le combat pour la patrie» – documentaire de Hromadske sur les évènements du printemps 2014 à Donetsk
Reportages
«Jamala a gagné l’Eurovision» – reportage de photos KyivPost
«L’OSCE constate la présence des chars des séparatistes à Lougansk» – reportage UkraineToday
«Porochenko a donné le poste de Procureur général à Loutsenko» – reportage KyivPost
«La déclaration des journalistes sur la publication des données personnelles sur le site de Myrotvorets» – Hromadske International
«Eka Zgouladze a démissionné de son poste. La réforme de la police est bloquée», – reportage de KyivPost
«Un mariage à l’hôpital militaire» – reportage d’UkraineToday
«Le procès dans l’affaire des prisonniers ukrainiens en Tchétchénie est reporté)» – d’UkraineToday
«Nadia Savtchenko fête ses 35 ans en prison» – reportage d’UkraineToday
Interview
«L’histoire tragique du Donbass» – interview de Hromadske International avec l’historien américain Hiroaki Kuromiya
Analyses
«L’Ukraine occupe la quatrième place dans le monde sur le nombre des déplacés, après le Yémen, la Syrie et l’Irak » – texte d’Ukraine Today
«Que doit faire l’Ukraine pour obtenir la prochaine tranche de 1,7 milliard de dollars du FMI» – analyse de KyivPost
«La réfutation des mythes soviétiques sur la Seconde Guerre mondiale» – document d’Ukraine Today
«Les réformateurs quittent le jeu, la corruption gagne» – analyse de KyivPost
«La réaction des Russes sur la victoire de Djamala à l’Eurovision» – analyse de KyivPost
StopFake en français
Fake: Le Washington Post appelle à refuser toute aide financière pour l’Ukraine
Fake: Kerry a loué les efforts de la Russie pour la réussite du cessez-le feu en Syrie
Fake: l’Ukraine a essuyé des pertes de 98 milliards de dollars en raison des «sanctions anti-russes»
Tatars de Crimée: l’acharnement du pouvoir russe contre le Mejlis
L’arithmétique du lobbyisme
Djamala, la chanteuse qui renvoie chez eux les Petits hommes verts de Poutine