La situation à l’est de l’Ukraine
Situation sur le terrain. La situation à l’est du pays reste compliquée, durant la semaine dernière, 1 militaire ukrainien a été tué et 14 blessés. Les séparatistes ont attaqué les positions ukrainiennes à 140 reprises.
Les accords politiques. Le Groupe trilatéral de contact de Minsk a signé une décision sur le retrait des forces armées dans trois secteurs avec des coordonnées définies. Ce document prévoit la désescalade dans la zone de la ligne de démarcation et crée les conditions pour rendre impossible l’utilisation d’armes légères. Parallèlement, ce document prévoit aussi la réalisation totale et complète des accords précédents du Groupe concernant le retrait des obusiers et des canons de calibre inférieur à 100mm.
Le délai du processus est de 30 jours. La zone de retrait est définie pour chaque secteur. Le retrait doit être effectué en mode miroir et en présence des observateurs de l’OSCE. Ensuite, l’accès à cette zone sera interdit aux militaires excepté les observateurs du Centre commun du contrôle et de coordination du régime du cessez-le-feu.
Iryna Gerachtchenko, commissaire du président ukrainien dans le règlement pacifique du conflit dans le Donbass, a déclaré que les localités Stanytsya Louganska, Zolote et Petrovske étaient désignées comme étant trois zones pour le retrait des forces armées en raison de leur situation humanitaire. Cependant, il reste encore à réparer le pont détruit à Stanytsya Louganska. Des points de passage pour les civils ont été ouverts à Zolote et Petrivske au mois de mars, mais les séparatistes n’ont jamais donné leur autorisation pour leur utilisation.
La réaction de l’OSCE. L’OSCE salue les accords signés sur l’éloignement des forces armées et des armements lourds. Selon Alexandre Hug, représentant de la mission, il faut maintenant assurer l’accès des observateurs sur les territoires prévus pour le retrait des armes des deux côtés de la ligne de démarcation. «Actuellement, les routes près de Zolote et Petrovske sur le territoire qui doit devenir neutre sont barrées avec des blocs de béton et minées. Nos observateurs sont là prêts à faire leur travail, mais ils n’ont pas d’accès complet à ces territoires. Il faut le leur donner et alors nous allons pouvoir constater la réalisation des accords». En outre, pour la première fois, la mission de l’OSCE a pris la responsabilité d’effectuer le suivi de la situation dans la zone du conflit 24h sur 24.
Les «primaires» à Donetsk. Le service de presse de la République auto-proclamée de Donetsk (DNR) annonce l’organisation des «primaires» pour le 2 octobre 2016 et a commencé le processus d’accréditation des journalistes. Le DNR a déjà publié le règlement concernant les votes sans harmoniser cette procédure avec la partie ukrainienne. Les autorités de la République auto-proclamée déclarent que ces «primaires» ne sont pas des élections, mais uniquement des votes préliminaires et assurent que ces votes ne violent pas les Accords de Minsk. Le chef de la «République» Olexandre Zachartchenko a présenté ses candidats occupant déjà des postes de chefs des administrations des districts et des villes de Donetsk et déclaré que ces «primaires» sont une possibilité de gagner pour ceux qui se présenteront plus tard aux élections.
Olga Ayvazovska, représentante de l’Ukraine dans le Groupe trilatéral de contact de Minsk, estime que les séparatistes utiliseront le système de l’enregistrement des électeurs et de la rédaction des listes testé lors des «primaires» afin de définir le cercle de leurs supporters et des opposants pour pouvoir pourchasser ces derniers.
Les droits de l’Homme : le procès contre les musulmans de Crimée et les menaces à leur avocat
En 2015, les habitants de Crimée Nouri Girimov, Rouslan Zeytouline, Ferat Sayfoulaev et Roustem Vaitov ont été arrêtés pour implication dans l’organisation Hizb ut-Tahrir (reconnue terroriste en Russie). Le 7 septembre, le tribunal de Rostov les a condamnés à une peine de prison de 5 à 7 ans. En guise de protestation, les musulmans ont écouté le verdict les bouches scellées.
La décision du juge n’a pas satisfait le procureur. Il a déposé un appel auprès du tribunal exigeant d’augmenter la peine de Ferat Sayfoulaev considéré comme le leader de l’organisation. L’avocat des accusés Emile Kouberdinov a déclaré subir des pressions. Tout d’abord, l’enquêteur a ordonné le renvoi de l’avocat. Plus tard, c’est Emile Kouberdinov qui a accusé deux membres du FSB d’avoir outrepassé leurs pouvoirs. Alors, il a reçu une réponse du Bureau du Procureur militaire refusant d’engager des poursuites pénales contre les membres du FSB et accusant l’avocat d’action criminelle. Pour cette fois, l’avocat ne sera poursuvi, cependant, s’il redépose une plainte contre le FSB, il sera poursuivi.
La Crimée : l’anniversaire du blocus
Le 24 septembre, la commémoration du 1er anniversaire du blocus de Crimée s’est déroulée à la frontière administrative près du point de passage Tchongar. Les participants portant des drapeaux ukrainiens et ceux des Tatars de Crimée ont défilé jusqu’à la frontière. Le blocus de Crimée a démarré le 20 septembre 2015 avec le blocus des camions transportant des marchandises en Crimée, plus tard, les activistes ont lancé un blocus énergétique.
Economie: «Naftogaz», ProZorro et le marché de l’énergie
Naftogaz. Il s’agit de la réforme la plus scandaleuse de la semaine dernière: le gouvernement ukrainien a décidé de prendre le contrôle de la société d’action privée «Oukrtransgaz» en la sortant du contrôle de «Naftogaz Ukraine». Cela s’est fait en dépit des accords avec les partenaires internationaux et sans en informer «Naftogaz».
Le 19 septembre, en raison d’une réaction massive de l’opinion publique, le ministère du Développement économique et du Commerce a annulé sa décision. Volodymyr Groisman a déclaré que la société mère d’État est retirée de la compétence du ministère du Développement économique et sera gérée par l’ensemble du Conseil des Ministres.
Volodymyr Kistione, vice premier ministre d’Ukraine, dirigera le groupe de travail sur la réforme de «Naftogaz» et «Oukrtransgaz» qui sera composé de spécialistes de la Banque mondiale, de la Banque Européenne de reconstruction et de développement ainsi que de Marie Louise Yovanovitch, Ambassadrice des États-Unis en Ukraine.
La nouvelle loi sur le marché de l’énergie. La semaine dernière, le Parlement a voté deux lois importantes. Jeudi, les députés ont adopté la loi «Sur le marché de l’énergie électrique» prévoyant l’introduction de relations plus compétitives sur le marché de l’électricité, y compris le commerce de détail, où l’utilisateur final sera en mesure de choisir son fournisseur d’électricité.
Les consommateurs ressentiront les avantages de cette loi, car des marchés compétitifs de l’énergie seront créés. L’adoption de cette loi permet de lancer la concurrence sur le marché de l’énergie ukrainien et de créer un opérateur indépendant du système énergétique d’Ukraine ce qui permettra aux nouvelles entreprises de vendre leur électricité sur le marché.
Par la suite, le parlement a voté la loi «Sur la Commission nationale régularisant les domaines de l’énergie et des services publics» prévoyant la création d’un régulateur indépendant dans le marché de l’énergie de l’Ukraine, conformément aux normes européennes.
ProZorro. L’économie de l’argent public grâce au système ProZorro a atteint 4 milliards d’UAH. Selon le site d’analyse de ProZorro, le nombre d’appels d’offres a déjà atteint 208 000, le nombre d’organisateurs de vente a atteint 11 170.
La 75ème anniversaire de la tragédie de Babin Yar
À Kiev, on commémore les victimes de Babin Yar. Lors de l’occupation allemande de Kiev en 1941-1943, Babin Yar est devenu le lieu de supplice des Juifs, Roms, prisonniers de guerre soviétiques, prisonniers du camp d’extermination de Sirets, des membres de l’Organisation des nationalistes ukrainiens etc. En seulement deux jours, les 29 et 30 septembre 1941, plus de 34 000 Juifs y ont été fusillés. Au total, en deux ans, environ 150 000 personnes ont été fusillées à Babin Yar, dont les deux tiers étaient des Juifs.
Le 29 septembre, une série d’événements dédiés à la tragédie de Babin Yar commence à Kiev. Une conférence académique aura lieu le 29 septembre avec la participation de Timothy Snyder, Karel Berkhoff, Norman M. Naimark, ainsi que de Shimon Redlich, survivant du Holocauste. Le 28 septembre, les organisateurs présenteront les gagnants du Concours international d’architecture dont l’objectif est de transformer Babin Yar en un parc mémorial. Les projets sont présentés par des auteurs venus des pays différents : Slovénie, France, États-Unis, Danemark, Ukraine.
Sociologie : l’Ukraine avance dans la lutte contre la corruption
Durant les dernières années, un certain nombre d’amendements législatifs ont été apportés et des nouvelles institutions créées dans l’objectif de combattre la corruption. Les sociologues ont réalisé un sondage sur l’évolution dans la lutte contre la corruption entre 2011 et 2015. La vidéo avec les résultats.
Parmi les sondés, 95% estiment que la corruption dans la vie quotidienne est un des problèmes les plus importants, 93,8% estiment que le pouvoir est corrompu, 2/3 ont dû affronter la corruption au cours de cette année, 86% estiment que le niveau de corruption dans la vie de la société est supérieur à la moyenne, 38% déclarent ne jamais vouloir céder à la corruption, tandis que 50% pourraient le faire. En 2015, la moitié des sondés a été confrontée à la corruption, 2/3 estiment que le système juridique et la police routière sont très corrumpus. Les demandes de pots-de-vin ont lieu le plus souvent dans les établissements médicaux (69%), scolaires (64%), dans la police (51%), dans les établissements d’enseignement supérieurs (49%), dans la police routière (43%) et dans les institutions d’État lors des demandes d’autorisations (44%).
Entre 2011 et 2015, la corruption s’est renforcée lors des procédures de prêts dans les institutions d’Etat de 7% à 22%, lors des procédures de privatisation, d’achat et d’utilisation de la terre de 32% à 40% et lors d’appels au système judiciaire de 26% à 33%. Cependant, la corruption a diminué dans les secteurs du contrôle douanier (de 36% à 23%), de la mise en place des services publics (de 28% à 22%), des contacts avec le service militaire (de 26% à 15,5%) et de l’obtention d’avantages sociaux (de 9% à 5%).
Les Ukrainiens donnent beaucoup moins de pots de vin que l’année dernière ( 35% en 2015 contre 40% en 2011) et espèrent que les simples citoyens se sentent responsables de la lutte contre la corruption (24% en 2015 contre 18% en 2011), 1/3 se disent prêts à s’opposer à la corruption, mais il n’y a que 2% des victimes de la corruption à avoir porté plainte. Pour les Ukrainiens, les plus efficaces dans la lutte contre la corruption sont les médias (27%) et les ONG (28%), contrairement aux nouvelles institutions. Ainsi, seuls 12% des Ukrainiens croient en l’efficacité du Comité de lustration et 8% en celle du Bureau national de la lutte contre la corruption.
La culture : le cinéma ukrainien
Le 22 septembre, le parlement d’Ukraine a voté la loi «Sur le soutien d’État au cinéma en Ukraine», élaborée en coopération avec les studios ukrainiens. Cette loi définit le volume possible du financement par l’État de réalisations de films, notamment, les documentaires, les films d’auteurs, les films pour les enfants pourront être financés par l’État à 100%. La loi prévoit le remboursement de 25% du coût d’un film et de 10% des des salaires des acteurs et des membres de l’équipe pour les films nationaux. La loi définit comme «nationaux, les films réalisés en Ukraine en ukrainien ou langue des Tatars de Crimée.
Publications de l’UCMC (19-23 septembre 2016)
La communauté internationale a reconnu l’illégitimité des élections russes en Crimée. Communiqué de presse de l’UCMC
“Cette guerre n’est pas que la nôtre” – Hanna Hopko, députée ukrainienne sur les élections en Crimée
“En Ukraine, on observe un réveil extraordinaire de l’esprit national”, Nikita Manokhin, peintre ukrainien. Interview exclusive de l’UCMC
Les réflexions allemandes sur l’Ukraine : la guerre, Minsk, les réformes, le régime sans visas, le business. Traduction de l’UCMC
Le Service pénitentiaire d’État ukrainien a déjà économisé 5 millions d’UAH grâce au système ProZorro. Communiqué de presse
Notre sélection des médias ukrainiens en anglais
Reportages
«Le retour triomphal de l’équipe paralympique ukrainienne des Jeux de Rio» – reportage d’Ukraine Today
«Le parlement n’a pas réussi à licencier des juges corrumpus – KyivPost
«L’Allemagne a deux fois refuser de délivrer un visa à un sportif olympique ukrainien» – reportage d’Ukraine Today
«La zone grise ukrainienne: le charbon de guerre» – reportage de Hromadske International
«Moujenkо: «L’armée russe est un colosse aux pieds d’argile» – Ukraine Today
«L’époque des communications et discussions sur l’avenir. Le Forum de Davos sur la communication a démarré à Kiev» – Ukraine Today
«L’Union Européenne annulera les visas pour les Ukrainiens le mois prochain – le commissaire européen Johannes Hahn» – Ukraine Today
«Le Parlement ukrainien a reconnu illégitime le nouveau parlement russe» – Ukraine Today
«Le leader des séparatistes ukrainiens assassiné près de Moscou» – Ukraine Today
«Les combattants pro-russes proposent d’échanger 47 prisonniers ukrainiens contre 618 séparatistes » – Ukraine Today
Interviews
«Le message de Steinmeier était contradictoire» interview de Hromadske International avec Konrad Schuller, journaliste allemand
«La stratégie de Steinmeier affaiblit la politique européenne sur l’Ukraine» – interview de Hromadske International avec Rebecca Harms, députée européenne
«Les changements radicaux font plus peur aux Russes que les difficultés économiques»– interview de Hromadske International avec des journalistes de The Economist
Opinions
«Poutine a perdu toute marge de manoeuvre – Olexandre Khara, politologue» – Ukraine Today
«Il y a 7 raisons pour refuser les propositions de Steinmeier et Ayrault – Olexandre Khara, politologue» – Ukraine Today
Analyses
«Une semaine à la Rada : ce qu’on a réussi à faire» – analyse de KyivPost
«Le meilleur et le pire sur le Forum YES à Kiev» – analyse de KyivPost
StopFake en français
Fake: L’Ukraine va annuler les pensions et vendre des terres pour obtenir la tranche du FMI
Fake: LNR ouvre «une représentation» en Autriche et nomme un « ambassadeur»
Comment fonctionne la propagande du Kremlin dans les pays d’Europe de l’Est ?
