Poutine veut bien plus que les quatre oblasts. Les exigences de la Russie pour mettre fin à la guerre, révélées par Reuters, dévoilent les véritables objectifs du Kremlin — analyse de l’ISW. L’Allemagne aidera l’Ukraine à développer des armes à longue portée, Merz a évoqué une possible livraison de missiles Taurus à l’Ukraine. La Russie a accumulé suffisamment de forces dans la région de Koursk pour attaquer la région de Soumy — Service national des gardes-frontières.
Poutine veut bien plus que les quatre oblasts. Comment les exigences de la Russie pour mettre fin à la guerre, révélées par Reuters, ont dévoilé les objectifs du Kremlin — analyse de l’ISW
Les messages des médias occidentaux et des sources internes concernant les exigences du Kremlin pour mettre fin à la guerre en Ukraine concordent avec les nombreuses déclarations publiques des responsables russes, qui indiquent l’objectif immuable de la Russie : la capitulation de l’Ukraine et la destruction de l’OTAN.
C’est la conclusion que tirent les analystes de l’Institut pour l’étude de la guerre (ISW) dans leur rapport, après avoir analysé la publication de Reuters du 28 mai. Trois sources russes au fait des négociations de paix ont rapporté que Vladimir Poutine pose les exigences suivantes pour mettre fin à la guerre :
- un engagement écrit des États occidentaux garantissant que l’OTAN ne s’élargira pas vers l’Est;
- la neutralité de l’Ukraine ;
- un allègement des sanctions ;
- le dégel des avoirs russes en Occident ;
- une exigence vague de « protection des russophones en Ukraine ».
L’ISW souligne que les responsables du Kremlin ont déjà utilisé à plusieurs reprises les affirmations selon lesquelles les russophones seraient discriminés en Ukraine pour justifier les appels de la Russie à un changement de pouvoir à Kyiv et à l’instauration d’un régime pro-Kremlin. Les exigences de la Russie concernant l’interdiction de l’élargissement de l’OTAN, la neutralité de l’Ukraine et le changement de gouvernement sont les mêmes que celles émises avant l’invasion à grande échelle en 2021 et au début de celle-ci. L’ISW continue d’évaluer que ces demandes font partie des efforts du Kremlin visant à forcer l’Occident à pousser l’Ukraine à la capitulation et à diviser l’OTAN en tant qu’alliance de sécurité.
Selon Reuters, Poutine insiste également pour que l’Ukraine cède entièrement les quatre oblasts que la Russie a illégalement annexés sans les contrôler totalement — bien que des responsables du Kremlin aient déjà signalé que la Russie avait des ambitions territoriales au-delà de ces quatre régions. Une des sources de Reuters a déclaré que Poutine est désormais moins enclin à faire des compromis territoriaux et continue d’exiger le contrôle total des oblasts de Louhansk, Donetsk, Zaporijjia et Kherson — y compris les zones non occupées par les troupes russes. Cette même source a ajouté que la position de Poutine sur les revendications territoriales est devenue plus stricte.
Comme le rappellent les experts de l’ISW, Poutine a exigé pour la première fois la cession complète des quatre régions en juin 2024. Depuis, les responsables russes ont souvent réitéré cette exigence. Le Washington Post a rapporté le 27 mai que, selon les renseignements militaires ukrainiens, la Russie a déployé 125 000 militaires près des frontières des oblasts de Soumy et Kharkiv — deux régions que la Russie n’a même pas annexées de manière formelle (ou illégale). En outre, depuis mai 2024, les troupes russes mènent des offensives visant à créer une soi-disant « zone tampon » dans l’oblast de Kharkiv. Plus récemment, les forces russes ont également lancé des attaques pour établir une « zone tampon » dans le nord de l’oblast de Soumy. Parallèlement, des responsables russes appellent à la prise de Soumy — probablement en préparation de son annexion par la Russie.
L’ISW suppose que la Russie aura probablement du mal à conquérir militairement l’ensemble des oblasts de Louhansk, Donetsk, Zaporijjia et Kherson — notamment en raison du fait que la prise de la ligne fortifiée des « villes-forteresses » du Donbass (Kostiantynivka, Droujkivka, Kramatorsk, Sloviansk) et le franchissement du Dnipro dans l’oblast de Kherson nécessiteraient des forces bien plus importantes que celles actuellement déployées dans l’Est et le Sud de l’Ukraine. Ainsi, l’ISW estime que si les ambitions territoriales du Kremlin étaient réellement limitées à ces quatre oblasts, la Russie concentrerait ses efforts uniquement sur leur conquête. Or, le déploiement de forces considérables pour attaquer les oblasts de Kharkiv et Soumy indique que la Russie entend étendre ses revendications. L’ISW continue d’évaluer que le Kremlin a des ambitions territoriales importantes dans le sud et l’est de l’Ukraine, et que certains proches de Poutine ont même appelé à prendre le contrôle de la majeure partie du territoire ukrainien.
Pendant ce temps, Poutine continue de montrer sa volonté d’atteindre ses objectifs militaires par la voie d’une guerre prolongée contre l’Ukraine, durant laquelle les forces russes poursuivront leur progression lente et rampante. Une des sources de Reuters a déclaré que Poutine chercherait à utiliser les conquêtes russes sur le champ de bataille pour envoyer un message à l’Ukraine et à l’Europe : « Demain, la paix sera encore plus douloureuse », si ses conditions pour un accord de paix ne sont pas acceptées. Le même interlocuteur a précisé que Poutine exploitera toutes les opportunités tactiques sur le terrain pour avancer plus profondément en Ukraine.
Selon les sources de Reuters, le dictateur estime que la Russie est capable de mener la guerre pendant des années, même face aux sanctions ou autres mesures économiques que l’Occident pourrait encore adopter à l’avenir. L’Institut pour l’étude de la guerre (ISW) évalue depuis longtemps que Poutine adhère à une théorie de la victoire selon laquelle les forces russes peuvent maintenir une progression lente et continue indéfiniment, en misant sur l’épuisement de l’aide militaire occidentale à l’Ukraine et sur l’usure des efforts ukrainiens de mobilisation.
Les analystes de l’ISW considèrent que la Russie sera probablement capable de poursuivre cette stratégie aussi longtemps qu’elle pourra compenser ses pertes humaines en première ligne. Le 28 mai, le vice-président du Conseil de sécurité de la Russie, Dmitri Medvedev, a déclaré que depuis le début de l’année 2025, près de 175 000 personnes avaient été recrutées dans les unités militaires, et plus de 14 000 avaient rejoint des « formations volontaires », soit environ 1 285 personnes par jour. Medvedev a également réitéré la déclaration de Poutine du 13 mai selon laquelle entre 50 000 et 60 000 volontaires rejoignent l’armée russe chaque mois.
L’ISW précise qu’il ne peut pas vérifier de manière indépendante ces affirmations de Poutine et Medvedev. Les rapports de l’état-major général ukrainien concernant les pertes quotidiennes russes indiquent des chiffres approximatifs comme suit :
- 1 550 par jour en janvier 2025 ;
- 1 261 en février ;
- 1 312 en mars ;
- 1 219 en avril ;
- 1 140 du 1er au 28 mai.
La déclaration de Medvedev du 28 mai, selon laquelle 175 000 soldats auraient rejoint l’armée russe depuis janvier 2025, suggère que la Russie remplace ses pertes selon un ratio d’environ un pour un. L’ISW continue de penser que les forces ukrainiennes, soutenues par l’Occident, peuvent infliger à l’armée russe des pertes humaines encore plus importantes sur le champ de bataille, ce qui pourrait forcer Poutine à prendre des décisions difficiles et éventuellement le contraindre à entamer de véritables négociations pour mettre fin à la guerre.
L’ISW remarque par ailleurs que le Kremlin continue de diffuser ses anciens récits mensongers selon lesquels la prétendue menace de l’élargissement de l’OTAN aurait poussé la Russie à envahir l’Ukraine en 2022, et que l’OTAN continuerait aujourd’hui de menacer la sécurité de la Russie. Les analystes soulignent les récentes déclarations du ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, et du ministre de la Défense, Andreï Belooussov, sur ce sujet. Toutefois, l’ISW rappelle que Poutine n’a pas envahi l’Ukraine en 2022 par crainte de l’OTAN, mais parce qu’il considérait l’Alliance comme faible et cherchait à la détruire.
L’Allemagne aidera l’Ukraine à développer des armes à longue portée, Merz n’exclut pas la livraison de missiles Taurus à l’Ukraine
Le principal résultat de la visite a été la signature d’une déclaration de coopération dans le domaine de la défense. Celle-ci a été signée par les ministres de la Défense de l’Ukraine, Roustem Oumerov, et de l’Allemagne, Boris Pistorius. L’Allemagne va participer à la production d’armes à longue portée directement en Ukraine – par des moyens financiers et industriels. Il s’agit notamment de développements déjà existants à Kyiv, tels que les drones et les missiles, qui doivent maintenant être produits à plus grande échelle. Comme l’a indiqué Merz, il n’existe aucune restriction concernant la portée de ces armes. Certains journalistes allemands supposent que les déclarations antérieures de Merz sur la “levée des restrictions” concernaient également cette initiative.
L’aide allemande a été estimée à cinq milliards d’euros à Berlin – un montant déjà approuvé par le Bundestag. Sur cette somme, l’Allemagne livrera à l’Ukraine ses propres systèmes, notamment de défense aérienne, et financera les développements ukrainiens. Certains de ces armements sont déjà en service dans les forces armées ukrainiennes et pourraient être déployés dans les prochaines semaines.
Il s’agit là d’un nouveau niveau de coopération entre l’Allemagne et l’Ukraine, à la fois en matière de financement et de technologie. Jusqu’à présent, l’Allemagne fournissait surtout ses propres armes à l’Ukraine, et les entreprises communes se concentraient sur la production d’obus d’artillerie et la réparation de véhicules blindés.
Par ailleurs, lors de cette visite, l’Ukraine a signé un contrat avec l’entreprise allemande Diehl Defence pour la production de systèmes IRIS-T et de missiles associés.
C’est ce qu’a annoncé le ministre ukrainien de la Défense, Roustem Oumerov.
Oumerov, qui se trouvait à Berlin le 28 mai dans le cadre de la visite de la délégation ukrainienne conduite par le président Volodymyr Zelensky, a rencontré son homologue allemand Boris Pistorius.
« Nous avons obtenu des résultats concrets – des décisions qui renforcent considérablement notre défense », a déclaré le ministre ukrainien.
Un autre résultat important de cette rencontre est que le chancelier allemand Friedrich Merz n’exclut pas la livraison de missiles de croisière à longue portée Taurus à l’Ukraine. Il l’a déclaré lors d’une émission sur la chaîne ZDF, selon les informations de “European Pravda” du 29 mai.
« Bien sûr, c’est envisageable », a-t-il répondu lorsqu’on lui a demandé si la livraison de Taurus était possible.
Merz a également précisé que cela nécessiterait plusieurs mois de formation pour les soldats ukrainiens.
« Nous avons toujours dit – je l’ai dit moi-même – que les missiles Taurus nécessitent plusieurs mois de formation pour les soldats ukrainiens », a-t-il déclaré.
Il a souligné que la livraison d’un tel système dans six mois ou un an ne serait pas utile à l’Ukraine aujourd’hui. C’est pourquoi, selon lui, le soutien militaire est déjà en train d’être renforcé dès maintenant.
Concernant d’éventuelles nouvelles sanctions contre Moscou, le chancelier a ajouté : « Tout ce qui peut être fait sur une base juridique sûre est envisageable et possible. »
La Russie a accumulé suffisamment de forces dans la région de Koursk pour attaquer la région de Soumy — Service national des gardes-frontières de l’Ukraine
La Russie a accumulé ses forces dans la région de Koursk pendant plusieurs mois, et ces forces sont désormais suffisantes pour lancer une offensive dans la région de Soumy.
C’est ce qu’a déclaré le porte-parole du Service national des gardes-frontières de l’Ukraine, Andriy Demtchenko, lors du télé-marathon Yedyni Novyny (Nouvelles unies).
« L’ennemi dispose effectivement d’un grand nombre de forces et de moyens — en effectifs comme en équipements — dans la région de Koursk », a-t-il indiqué.
Selon le porte-parole, cette concentration de forces a commencé lorsque la Russie tentait de repousser les Forces de défense ukrainiennes, qui menaient alors des opérations dans la région frontalière.
« C’est pour cette raison que l’ennemi continue de maintenir ses troupes dans la zone. Nous observons périodiquement certains changements dans le nombre de militaires ennemis et dans l’équipement déployé dans cette direction. Mais, encore une fois, l’ennemi dispose de suffisamment de forces pour mener des actions contre notre frontière et pour tenter une attaque sur le territoire ukrainien », a conclu Demtchenko.
