Принятие пакета законодательства в сфере энергоэффективности – критически необходимый шаг для дальнейшего прогресса в сфере повышения энергоэффективности в жилом секторе и большей прозрачности тарифов. Об этом заявили украинские эксперты, представители профильного комитета Верховной Рады и Госэнергоэффективности, международные партнеры, представители ОСМД и компаний-монополистов во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре, призывая Верховную Раду поддержать данный пакет законопроектов в четверг.
Завтра Верховная Рада будет голосовать во втором чтении законопроект о коммерческом учете коммунальных услуг и об энергоэффективности зданий и, вероятно, о жилищно-коммунальных услугах. Евгений Магльованный, директор департамента технического регулирования энергоэффективности Государственного агентства по вопросам энергоэффективности и энергосбережения Украины, отметил, что они прошли детальное обсуждение и в них попытались максимально учесть интересы всех заинтересованных сторон.
«Сейчас самое время консолидировать усилия трех лет очень сложной работы и сдвигов в сфере энергоэффективности. Мы уже имеем закон о Фонде энергоэффективности. Это очень хорошее начало, но без всех элементов [остальных трех законопроектов] Фонд будет неэффективным, в нем невозможно будет обеспечить надлежащее управление и он не сможет обеспечить результатов, которых мы так ожидаем. Учитывая наш опыт, очень важно иметь комплексный, целостный пакет законопроектов. […] Конечно, некоторые элементы законопроектов, в частности, законопроекта об энергоэффективности зданий, не на 100% соответствуют европейским практикам. Однако мы убеждены, что это позволит Украине начать процесс. И главное – начать сейчас, и в ближайшие годы усовершенствовать законы и приблизить их к европейскому законодательству», – отметил Петер Вагнер, руководитель Группы поддержки Украины в Еврокомиссии. Он отметил, что этот пакет законопроектов необходимо принять как можно скорее, чтобы доноры до конца месяца успели определиться, какую сумму средств они готовы выделить для Фонда энергоэффективности на первом этапе.
«Я верю, что завтра нам удастся сконцентрировать политическую волю для поддержки этих законопроектов. […] Это ключевой шаг, который требует украинское общество. Потому что когда украинская экономика тратит на единицу ВВП вдвое больше энергоресурсов, чем в среднем в мире, и в 5-8 раз больше, чем в странах ЕС, мы никогда не сможем быть не только конкурентными, но и предоставить качественную и конкурентную услугу потребителю в Украине», – отметил Александр Домбровский, народный депутат Украины (фракция «Блок Петра Порошенко»), и.о. председателя Комитета по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности Верховной Рады Украины. Он добавил также, что один доллар инвестиций в энергоэффективность приносит до 4 долларов прибыли, а срок окупаемости инвестиций – менее 4 лет.
Андрей Саук, председатель ОСМД «В. Симоненко, 2-А» (Бровары), заметил, что данные законопроекты критически важны для успеха первых ОСМД, а их успех или неудача будет сигналом для всех жителей, которые еще сомневаются. «Эти три закона должны быть приняты в ближайшее время, потому что мы должны двигаться дальше и догонять цивилизованный мир. Сейчас за счет нашего бездействия мы переводим деньги из бюджета, из наших карманов, в карманы олигархов, и нам не хватает средств на те вещи, которые реально нужны», – подчеркнул он.
Ольга Бабий, член совета Ассоциации водоканалов Украины «Укрводоканалэкология», заявила, что монополисты-поставщики услуг также поддерживают пакет законопроектов. «Мы понимаем, что энергоэффективность и снижение затрат на производство тепловой энергии, воды и водоотвода – это единственный способ снизить тариф. Мы должны это откровенно говорить потребителю уже сейчас, потому что только популисты могут говорить, что тариф можно снизить другими способами. За последние 2 года резко возросла стоимость электроэнергии, выросли другие тарифы, и наша задача – в любой способ снижать потребление электроэнергии и газа на производство этих услуг. Другого пути нет », – подчеркнула Ольга Бабий. Сейчас в Украине на производство тепла, воды и водоотведения тратят в три раза больше энергии, чем в европейских странах. В структуре тарифа в Европе эти расходы составляют 18%, в Украине – 40-50%.
Второй путь снизить тариф – это коммерческий учет, так как до 50% расходов и потерь всех монополистов – недореализация производимых услуг. «Мы посчитали, что за счет внедрения коммерческого учета, объем реализации услуги вырастет на 15%. Автоматически, мы имеем возможность снизить тарифы на 15%. А коммерческий учет тепла позволит начать считать гигакалорию как товарную единицу. На сегодняшний день мы тратим «в воздух» не только на этапе поставки в дом, но и в технологии, и даже не знаем, сколько», – отметила она.
«Эта реформа – марафон. Политики часто хотят иметь результат сразу, но первые результаты могут быть даже шоковые. Но надо честно объяснять ситуацию как есть: первые положительные плоды могут быть через 3-5 лет […], а качественно новые изменения – через 15 лет. Большинство правительств, которые начинали эти реформы, не выиграли следующие выборы, но это принесло плоды в будущем. И мы не можем этого не делать, если действительно хотим построить качественно новую, независимую страну», – отметила Татьяна Бойко, координатор жилищно-коммунальных и энергетических программ Гражданской сети «ОПОРА».
Денис Назаренко, аналитик DiXi Group, добавил, что принятие данного пакета законопроектов – лишь начало процесса. «То, что мы сейчас обсуждаем – это 3% от той работы, которую необходимо будет выполнять, чтобы действительно получить экономический эффекты в счетах, не говоря о smart metering и так далее. Это как раз то, чем стоило бы заниматься, если бы мы выполнили свою «домашнюю работу» раньше», – отметил он.
