Фонд «Демократические инициативы» имени Илька Кучерива представил результаты опроса экспертов-международников о введении миротворцев на оккупированный Донбасс. В опросе принял участие 21 эксперт, большинство из них входят в Общественный совет при Министерстве иностранных дел Украины. «Если говорить об общем результате, то эксперты однозначно поддерживают введение миротворческого контингента на оккупированных территориях Донецкой и Луганской области. Однако по реалистичности этого сценария мнения разошлись. Несколько большее количество экспертов считает его нереалистичным, несколько меньшее – реалистичным. Почему нереалистичным – потому что эксперты не считают, что можно будет договориться с Россией», – рассказала о результатах исследования Ирина Бекешкина, директор Фонда, во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре.
По мнению экспертов, для Украины наиболее оптимально, если в миротворческую миссию будут входить военные из США, Великобритании, Польши и стран Балтии. «К сожалению, когда мы задали вопрос, какой список стран-участников миротворческой миссии может устраивать и Украину, и Россию, то эксперты не смогли назвать конкретный перечень стран. Единственное – называлась Германия, но незначительным количеством голосов», – отметила Ирина Бекешкина.
Основными возможными последствиями миротворческой операции эксперты назвали разоружения боевиков, прекращение военных действий, вывод оккупационных войск и установления контроля над границей. «Цель приглашения миротворческих сил – как раз помочь нам в мирном решении этой проблемы, в том, чтобы украинскую территорию покинул агрессор, вывел свои войска, чтобы была восстановлена территориальная целостность и наш суверенитет», – отметил Александр Моцик, представитель Украины в рабочей группе по политическим вопросам Минского процесса. Он также подчеркнул, что вероятность введения миротворцев довольно небольшая, но Украина должна над этим работать.
«Когда Украину обвиняют в том, что она постоянно реагирует, не задает повестку дня, я могу сказать: как раз миротворческой инициативе Украины задает повестку дня и заставляет Россию выкручиваться и реагировать, – отметил заместитель директора Центра «Новая Европа» Сергей Солодкий. – Изучая последние документы по миротворческим миссиям, разработанные в рамках самой ООН, 2 года назад независимой группой был подготовлен отчет о необходимости реформы миротворческих миссий и по анализу предыдущих миротворческих миссий. Группа пришла к выводу, что миротворческие операции ООН оказались действенными и экономически эффективными при наличии политической приверженности к миру. Со стороны России мы этой привязанности не видим. К сожалению, пока я не вижу и оснований для того, чтобы миротворческая миссия появилась и, тем более, была эффективной».
Наиболее вероятным политическим последствием введения миротворцев, по мнению экспертов, является усиление давления на Украину в части выполнения политических пунктов Минских договоренностей. «И еще возможно снятие санкций, по крайней мере частично, с России», – отметил Алексей Гарань, научный директор Фонда «Демократические инициативы» имени Илька Кучерива. Максим Паламарчук, государственный эксперт Аппарата Совета национальной безопасности и обороны Украины, подчеркнул, что в случае введения миротворческого контингента ООН Украина также придется идти на компромиссы с другой стороной конфликта. «Мы должны понимать, что то, что мы стали жертвой агрессии, не значат, что нам не придется уступать. Это очень трудно признать, но мы должны осознать, что мы должны уступить меньше, но должны оставить нашим переговорщикам поле для маневра», – пояснил он.
Опрошенные эксперты советуют ни в коем случае не соглашаться на выборы на оккупированных территориях Донбасса без определенного переходного периода и особый статус этих территорий ради введения миротворцев. В то же время, значительная часть экспертов считают, что при определенных условиях можно согласиться на амнистию боевиков и создание смешанных полицейских сил в ОРДЛО с участием Украины, местных представителей и представителей сил ООН.
Ирина Бекешкина напомнила, что данным общенационального опроса, проведенного Фондом демократических инициатив в июне 2017, 60% населения поддерживает введение миротворческого контингента. Единственным регионом, где число противников миротворцев почти такое же, как количество сторонников, является Юг: 38% выступают против, а 36% – за. В то же время, именно там наибольшее количество воздержавшихся – 25%.