Активисты презентовали «Зеленую книгу» – документ, который предлагает решения наиболее распространенных проблем с привлечением граждан к разработке и принятию решений местным самоуправлением. Это пособие было разработано на основе исследования, которое провела общественная организация «Центр UA». В основе исследования были положены интервью с экспертами и стейкхолдерами изо всех областей Украины, которые помогли выявить и систематизировать проблемы во взаимодействии общественности и власти. «Тема привлечения граждан является чрезвычайно широкой и, можно сказать, интердисциплинарной. Она находится на пересечении нескольких довольно сложных сфер, касающихся гражданского образования, развития и усиления общественных организаций и активных обществ на местах», – отметил Антон Кушнир, полиси-аналитик, ОО« Центр UA », во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа -центре.
По результатам исследования, существуют следующие проблемы: общество имеет низкий уровень влияния на процесс формирования местных бюджетов и стратегических программ развития, представители территориальной общины не используют имеющиеся возможности принятия решений, местные власти не привлекают граждан к процессу принятия решений в достаточной мере, имеющиеся инструменты привлечение не эффективны и законодательная база несовершенна. «Единой точки входа для улучшения ситуации нет, но есть ряд рекомендаций, которые можно осуществить в краткосрочной перспективе», – отметил Антон Кушнир. К ним относятся: внедрение механизма публичных консультаций, законодательное закрепление обязательных бюджетных регламентов, формирование сети общественных хабов – мест для акций общественных активистов и, в долгосрочной перспективе, гражданское образование.
«Часто нам не хватает историй успеха, которые бы другие люди видели и делали шаг навстречу», – сказала Лидия Гармаш, руководитель пресс-службы Института «Республика», комментируя вопрос нежелания граждан привлекаться к решению вопросов на местном уровне. Валентин Красноперов, координатор движения «Сильные общины», ОО «Центр UA», подчеркнул важность гражданского образования и рассказал о необходимости актуализации вопроса частной собственности в Украине. О вопросах гражданского образования также сказал Андрей Грудкин, общественный активист, ОО «Грунт», отметив, что современная система образования в Украине выращивает «классического патерналиста». Максим Лукинюк, адвокаси-менеджер по местной демократии, проект «Граждане в действии», отметил, что на национальном уровне необходим закон, который будет четко регулировать вопросы местного самоуправления, но «уже сам порядок местной демократии должен определять населенный пункт, в котором он регулируется».
