Правозащитники призывают урегулировать ситуацию с украинскими адвокатами, которые остались на оккупированных территориях Крыма и отдельных районов Донецкой и Луганской областей, восстановить их связь с органами адвокатского самоуправления и обеспечить расследование случаев давления и нападений на них. Такой главный вывод доклада «Адвокатура в оккупации», подготовленного Украинским Хельсинским союзом по правам человека в партнерстве с Региональным центром по правам человека, адвокатами с оккупированных территорий Украины и адвокатами-переселенцами, который презентовали в Украинском кризисном медиа-центре.
Доклад основывается на информации из открытых источников, интервью с адвокатами, которые некоторое время оставались или сейчас остаются на оккупированных территориях ОРЛДО и Крыма, и ответах на запросы в органы государственной власти.
По итогам исследования, из 90 адвокатов, работавших на территории отдельных районов Луганской области, сейчас осуществляют деятельность около 20; в Донецкой области остаются около 200. Адвокаты, которые после событий 2014 года по разным причинам не выехали, оказались без средств к существованию, при этом начали получать предложения от оккупационной власти перерегистрироваться по их требованиям и возобновить адвокатскую деятельность, рассказала Ольга Семенюк, адвокат, внутренне перемещенное лицо с оккупированных территорий востока Украины. Известно об одном случае убийства адвоката на оккупированной территории (мотивы неизвестны), а также случаи похищения адвокатов, содержания в заложниках, завладения их имуществом. «Мы надеемся, что украинские правоохранительные органы проведут расследование и установят эти факты. К сожалению, пока что, судя по ответу на запрос в Генеральную прокуратуру Украины, эти факты не расследуются», – отметила Ольга Семенюк.
Из около 1700 адвокатов, работавших в Крыму, более 980 прекратили деятельность. Чтобы иметь возможность работать дальше, необходимо было признать себя гражданами России и пройти перерегистрацию.
Лилия Гемеджи, правозащитница, адвокат из Крыма, отметила, что все нелояльные к российской оккупационной власти адвокаты постоянно находятся под давлением. «Правозащитники в Крыму мешают «камуфлировать» общественную жизнь – они поднимают и выносят на обсуждение на международных площадках реальную ситуацию с правами человека. […] Сейчас очень удобной стала статья об экстремизме и терроризме. Любое проявление несогласия с оккупационными властями сводится к тому, что человека привлекают к ответственности по этим статьям », – отметила она.
Лилия Гемеджи напомнила, что 27 октября ей и ее коллеге Эдема Семидляеву, и активисту «Крымской солидарности» так называемая прокуратура оккупационной власти вынесла предостережение «о недопустимости экстремистской деятельности». «Нами были направлены запросы с просьбой объяснить, в чем состоит наша предполагаемася противоправная деятельность и требование о предоставлении материалов, на основании которых вынесено данное предостережение. Мы получили формальную отписку. Следом мы увидели, как Эмиль Курбединов, который получил данное предостережение чуть позже, подвергается второму административному аресту», – рассказала Лилия Гемеджи. Она добавила, что параллельно оккупационная власть начала информационную кампанию против Эмиля Курбединова.
Роман Мартыновский, адвокат-переселенец из Севастополя, эксперт Регионального центра по правам человека, обратил внимание, что адвокаты, которые остаются в ОРЛДО и Крыму, потеряли связь с адвокатскими органами самоуправления и оказались в ситуации неопределенности. «Никто не дал разъяснения, как себя вести, можно получать статус российского адвоката или нет, как это расценит НААУ [Национальная ассоциация адвокатов Украины] … Конечно, есть случаи, когда адвокаты должны нести уголовную ответственность за свои поступки – например, Ольга Ковитиди , которая была активной участницей «крымской весны» и сейчас в Совете Федерации РФ, в комитете национальной обороны. Кстати, она остается в статусе украинского адвоката. То же касается так называемых «заместителей министров юстиции» «ЛНР» / «ДНР» госпожи Радомской и госпожи Авильцевой. Но что касается рядовых адвокатов, осуществляющих защиту простых людей – нужно заявить, что эти люди не могут быть привлечены к какой-либо ответственности. Более того, нужно призвать адвокатов активно включаться в этот процесс и защищать людей, которые находятся в оккупации», – отметил Роман Мартыновский.
Среди рекомендаций, выложенных в докладе – обеспечить расследование случаев преследования адвокатов, восстановить деятельность органов адвокатского самоуправления АРК и Севастополя, обеспечить для них доступ к повышению квалификации. «Мы должны следить за тем, как будет развиваться ситуация, мотивируя органы адвокатского самоуправления и органы государственной власти, чтобы этот аспект был постоянно в фокусе внимания и с пониманием, что адвокаты являются мощным инструментом, обеспечивающим права лиц на неподконтрольных территориях профессиональной защитой», – подытожил Александр Павличенко, исполнительный директор Украинского Хельсинского союза по правам человека.
Присутствовавшая на брифинге председатель комитета защиты прав адвокатов и гарантий адвокатской деятельности НААУ Анна Боряк отметила, что НААУ уже вышла на связь с украинскими адвокатами в Крыму и готовится обращаться для защиты их интересов в международные правозащитные организации. Она также отметила, что в Севастополе продолжает работать Совет адвокатов Крыма. По её словам, украинским адвокатам в Крыму не обязательно перерегистрироваться, достаточно получить подтверждение права заниматься адвокатской деятельностью как иностранный адвокат в Минюсте РФ.
Роман Мартыновский на это отметил, что такие действия адвоката фактически будут признанием Крыма территорией РФ. Кроме того, всех украинских граждан, прописанных в Крыму, Россия автоматически считает собственными гражданами в соответствии со своим законом 6-ФКЗ, поэтому получить статус иностранного адвоката в РФ они не могут.
