Окружной административный суд города Киева в своем решении относительно законности использования русского языка министром внутренних дел и его заместителем во время официальных выступлений не мог ссылаться на закон Кивалова-Колесниченко. Еще в 1999 году Конституционный суд Украины вынес решение, в котором подтвердил обязательство для должностных лиц использовать как язык официального общения исключительно государственный, и это решение имеет высшую юридическую силу. Так прокомментировал решение Окружного админсуда Виктор Шишкин, судья Конституционного суда в отставке, на пресс-брифинге в Украинском кризисном медиа-центре.
Речь идет о решении Окружного админсуда Киева по иску Сергея Мельничука, юриста Украинской всемирной правозащитной ассоциации, о нарушении конституционного статуса государственного языка министром внутренних дел Украины Арсеном Аваковым и первым заместителем Нацполиции Вячеславом Аброськиным в связи с использованием ими русского языка. «Суд решил, что Закон Украины «Об основах языковой государственной политики» – он действовал на время действий, ставших предметом судебного обжалования – дает право Аброськину и Авакову использовать при осуществлении служебных полномочий другие языки, кроме украинского», – рассказал Сергей Мельничук.
«В иерархии источников права, решение Конституционного суда по юридической силе является следующим после статей Конституции. Поэтому в данном случае судьи административного суда не могли ссылаться на закон в то время, когда уже существовало решение Конституционного суда от 1999 года», – отметил Виктор Шишкин.
Также, добавляет он, в связи с существованием такого решения Конституционного суда есть основания для открытия дел против этих госслужащих по статье «неисполнение судебного решения».
«В пункте 3 мотивировочной части решения Конституционного суда говорится, что положения Конституции Украины обязывают использовать государственный – украинский – язык как язык официального общения должностных и служебных лиц при исполнении ими служебных обязанностей, в работе, делопроизводстве и тому подобное. Когда министр выступает на пресс-конференции – это официальное общение. Эта же мысль продублирована в еще двух решениях Констуцийного суда […] То есть, есть последовательность в решениях суда. Как по мне, невыполнение этих решений является основанием для уголовных производств против таких должностных лиц как Аваков и Аброськин со стороны Генеральной прокуратуры», – отметил Виктор Шишкин.
«Меня удивляет не позиция президента или министра, а позиция судей. Судьи – это люди, которые должны быть юристами высшего класса. Когда судья пытается оправдать явно неправомерные действия должностных лиц – мы снова упираемся в проблему надлежащего функционирования судебной системы Украины. Решения, которые вынесли суды по делам о Авакова, Аброськина и президента, о неиспользовании ими украинского языка как государственного – явно неправосудные решения. И надо ставить вопрос о каких-то мерах воздействия и наказания судей, которые своей деятельностью явно нарушают Конституцию и законы Украины», – прокомментировал доктор юридических наук Владимир Василенко.
