Инициатива «КримSOS» презентовала вторую часть отчета «Энциклопедия репрессий в Крыму с момента аннексии Россией» на пресс-брифинге в Украинском кризисном медиа-центре. Отчет охватывает период с 20 февраля 2017 года по 31 декабря 2018 года. Это аналитические материалы и примеры (кейсы), которые иллюстрируют их.
В отчет вошли только те материалы, которым можно найти подтверждение. «Кейсы описаны на основе открытых источников информации. Это СМИ, посты в соцсетях свидетелей и жертв нарушений прав человека, официальные документы, в частности, документы оккупационных властей, документы, подготовленные правозащитниками, и мониторинговые визиты и опросы во время полевой работы», – рассказал Денис Савченко, сокоординатор ОО «КрымSOS».
Обзор касается таких нарушений как незаконные и произвольные задержания, неправомерное проникновение в жилище физических лиц и на территорию собственности юридических лиц по мотивам политической, этнической и религиозной дискриминации, нарушения права на свободу слова и информации, на свободу собраний и ассоциаций, религиозных свобод, нарушения международного гуманитарного права и права на самоопределение крымскотатарского народа.
Нарушением международного гуманитарного права является автоматическое навязывания Россией своего гражданства всем крымчанам. Правозащитники отмечают, что процедура отказа от автоматического приобретения российского гражданства была такой, что максимально затрудняла процесс: подать заявление можно было в течение 2 недель и сначала – только в четырех пунктах на всю территорию полуострова.
«По свидетельствам очевидцев, требования к пакету документов, которые нужно было подать вместе с заявлением, несколько раз меняли. В результате таких условий, много желающих физически не смогли отказаться от российского гражданства. Те, кто отказался, несмотря на все препятствия, оказались в статусе иностранцев у себя же дома, подверглись ограничениям своих прав, вплоть до риска быть депортированными с запретом на въезд в Крым», – рассказала Анастасия Донец, юрист-аналитик по международному праву «КрымSOS».
Российские власти целенаправленно меняют демографическую ситуацию на полуострове, вытесняя нелояльное населения и поощряя переезд в Крым своих граждан. По данным «Крым SOS», в связи с репрессиями и под угрозой депортации полуостров покинули не менее 43 тысяч граждан Украины, которые проживали там на момент аннексии. Зато на территорию Крыма переселились более 500 тысяч россиян.
Читайте также: В Международный уголовный суд передали доказательства принудительного перемещения населения из оккупированного Крыма
Нарушениями международного гуманитарного права являются призыв крымчан в российскую армию и милитаризация детского воспитания на полуострове. Призыв начался с весны 2015 года. Открыто не менее 86 уголовных дел против крымчан за уклонение от военной службы в Вооруженных силах РФ, не менее 60 человек уже привлечены к уголовной ответственности, говорит Анастасия Донец. При этом, после 5 месяцев службы крымчан могут направить в любое место дислокации российской армии – в Российскую Федерацию, на Донбасс или в Сирию. Это также является нарушением международного гуманитарного права. Ячейки «Юнармии» – организации военно-патриотического воспитания – есть в более чем в половине крымских школ.
В отчете приводятся примеры нарушения права на самоопределение коренного народа Крыма –крымских татар. «Это нарушение проявляется в трех формах: запрет представительных органов крымскотатарского народа и преследование их представителей, уничтожение независимых крымскотатарских СМИ и ограничения в использовании крымскотатарского языка … Преследование крымскотатарского народа сопровождается масштабной кампанией российских СМИ, которые пытаются показать крымских татар потенциально опасной группой, склонной к экстремистским действиям, а их религиозные сообщества и представительные органы – экстремистскими организациями, цель которых – дестабилизация ситуации в Крыму», – отметила Анастасия Донец.
Меджлис крымскотатарского народа Россия внесла в список запрещенных организаций с апреля 2016 года и проигнорировала осуждение этого шага международным сообществом. За членство в Меджлисе возможна уголовная ответственность до 8 лет лишения свободы. Членов Меджлиса преследуют не за непосредственно членство, а на основе сфабрикованных доказательств, обвиняя их в укрывательстве экстремистов, диверсионной деятельности, хранении наркотиков и оружия и тому подобное. Сотни крымских татар преследовались за этническое происхождение и политические взгляды. Во многих случаях людей преследовали за действия, совершенные еще до начала оккупации.
Хотя де-юре крымскотатарский язык является государственным на территории Крыма, его использование ограничивается. Судопроизводство осуществляется исключительно на русском языке. Правозащитники фиксировали случаи сокращения времени свиданий задержанных с родными и дисциплинарных взысканий в связи с тем, что они общались на крымскотатарском.
Обучение в школах происходит исключительно на русском языке. Крымскотатарский возможно изучать только до 9 класса по письменному заявлению родителей. При этом, зафиксированы факты давления администрации на родителей, чтобы удержать их от таких просьб. Преподавание крымскотатарского языка не засчитывается в педагогический стаж преподавателей.
Все 12 независимых крымскотатарских СМИ, которые существовали на полуострове на момент оккупации, покинули территорию Крыма в связи с преследованиями. «По официальной информации оккупационной власти, в Крыму действует от 40 до 65 крымскотатарских СМИ. Но вещают они на русском языке, хотя в реестрах указаны как такие, что вещают на крымскотатарском. Управление Верховного Комиссара ООН по правам человека отмечает, что средства массовой информации на языках меньшинств, которые продолжили работу и прошли процедуру перерегистрации, не публикуют политических материалов, или поддерживают позицию оккупационной власти. Де-факто власть осуществляет давление на редакции СМИ через запугивание, систематические допросы персонала, сокращение финансирования и цензуру», – отмечает Анастасия Донец.
Роман Авраменко, исполнительный директор организации Truth Hounds, привел примеры систематического масштабного преследования нелояльных к оккупационной власти, в частности, крымских татар, подбрасывания «доказательств» во время массовых обысков в их домах; нарушение права на справедливый суд и т.д. «Приближается годовщина протестов в Крыму. В связи с этим прямо сейчас крымскотатарским активистам и правозащитникам, например, Абдурашиду Джепарову, звонят из прокуратуры, присылают сообщения о том, что «мы вас предупреждаем о недопущении любых протестов и собраний 26 февраля», – рассказал он.
Один из механизмов давления на Россию – обращение в Международный уголовный суд, говорит правозащитник. В конца 2020 года суд должен принять решение об открытии или неоткрытии полного расследования по делу Украины. Если МКС откроет полное расследование – он также будет расследовать преступления, которые происходят в Крыму. Однако не стоит надеяться, что суд сразу начнет привлекать к ответственности всех фигурантов дел, потому что их очень много. Лучшими механизмами давления на Россию остаются санкции – против РФ как государства и персональные, а также открытие Украиной производств по отдельным российским чиновникам, причастным к нарушению прав человека.
Читайте также: 6-я годовщина оккупации Крыма: шесть выводов и заданий для Украины