Киев, 9 ноября 2015 года – Научная общественность, экспертная среда и Министерство образования Украины смогли достичь консенсуса в вопросе определения пути реформирования научной сферы Украины. Об этом во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре в рамках проекта «Украинский медиа-центр реформ» заявили представители указанных кругов.
В июле 2015 года в парламенте были зарегистрированы четыре законопроекта относительно реформ научной и научно-технической деятельности, один из которых – за авторством Кабинета министров Украины. В августе авторы правительственного законопроекта (№2244) заявили о готовности к сотрудничеству с инициаторами альтернативных проектов, чтобы вынести на суд народных депутатов единственный проект закона, и таким образом ускорить реформу в области науки. «Впервые, наверное, в истории Верховной Рады Украины шла речь не о борьбе законопроектов, а о том, чтобы во всех этих четырех проектах законов найти наиболее важные вещи, которые бы их объединяли», – отметил Алексей Скрипник, народный депутат Украины, заместитель председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам науки и образования.
Наталья Шульга, главный эксперт группы Реанимационного пакета реформ «Наука. Технологии. Инновации », отметила, что основные позиции реформы научной сферы, предложенные в правительственном законопроекте (№2244) – децентрализация управления научной сферой, демонополизация источников ее финансирования и европейские подходы – остались без изменений. Финансирование будет осуществляться на конкурсной основе в соответствии с определенными приоритетами развития науки. Последние будет определять Национальная научная совет.
Идеология реформы предусматривает равенство субъектов научной жизни, отметил Максим Стриха, заместитель министра образования и науки Украины. При этом за Национальной Академией наук остается базовое финансирование, пояснил он. «Базовое финансирование – это то, что институт НАНУ получает какие-то средства для того, что он мог оплатить коммунальные услуги, получать помещения и платить какую-то минимальную зарплату минимальному составу сотрудников, независимо от того получит он грант на следующий год или нет» , – рассказал господин Стриха. Остальные финансирование учреждения или собственно, сами работники, смогут получить, подавая заявки на получение различных грантов. При этом заместитель министра образования и науки Украины подчеркнул, что сегодня страна остро нуждается в новом законе, «потому что в условиях войны научная сфера – это не только стратегическая перспектива, это вопрос национальной безопасности».
Законопроект должен быть внесен в повестку дня работы парламент 10 ноября для его голосования в первом чтении. «Если Верховная Рада примет постановление о сокращенной процедуре принятия решений […], то вынесение законопроекта на голосование в целом может произойти еще до 26 ноября. Следствием чего станут изменения финансирования научной сферы уже в бюджете следующего года. При этом условии мы сможем начать реформу уже с 2016 года », – заявила главный эксперт группы реанимационное пакета реформ «Наука.Технологии.Инновации».
Наталья Шульга добавила, что эта законодательная инициатива является лишь первым шагом в реформе научной сферы. Имплементация законопроекта после его принятия потребует введения значительного количества подзаконных актов, над проектами которых экспертная среда уже начала работать.
