Chatham House представил отчет «The Struggle for Ukraine», в котором описаны достижения Украины со времен Евромайдана, и сферы, в которых власть пока не оправдывает надежд гражданского общества. Основные сферы исследования – безопасность и оборона, европейская интеграция, экономические реформы, демократическая консолидация, гражданское общество, антикоррупционные реформы и другое. «Все семь авторов этого отчета пришли к выводу, что пока они не могут с уверенностью сказать, что реформы прошли точку невозврата. Ключевой тезис, который мы подчеркиваем сегодня – что внешний мир хочет увидеть прогресс Украины. Одна из ключевых сфер – меры по предотвращению коррупции», – подчеркнула независимый эксперт Дженет Гунн во время презентации отчета в Украинском кризисном медиа-центре.
Среди положительных сдвигов после Революции Достоинства, говорится в отчете, – институциональные изменения в правительстве и судебной системе, ряд конституционных изменений и старт многих других отраслевых реформ. Важным сдвигом в политической системе является появление новых политиков в правительстве, реформа государственного управления и открытые конкурсы на замещение должностей на государственной службе, в судебной власти и антикоррупционных органах. «Мы увидели новые политические ростки, новые лица в Раде, новые молодые лица, которые вышли не из предыдущей политической элиты. Мы увидели живое гражданское общество, которое давит на власть ради реформ и часто держит руку на пульсе при проектировании новых законов, при назначении новых судей», – отметила Дженет Гунн.
Общественные организации и волонтерские объединения превратились после Евромайдана в главный локомотив изменений, подчеркнула менеджер Украинского форума Chatham House Орыся Луцевич. Она рассказала, что во время подготовки отчета было проведено исследование 160 неправительственных организаций. Основной вывод – общественные организации не верят, что правительство готово к сотрудничеству с ними. Многие решения принимаются за «закрытыми дверьми». «Как гражданское общество, мы не можем полагаться только на индивидуальную свободу, как это было после Евромайдана. Необходимо проводить публичные консультации и создавать ассоциации для того, чтобы общественные организации могли правильно коммуницировать с обществом. Мы должны больше коммуницировать с гражданами, именно они являются источником демократии», – подчеркнула Орыся Луцевич.
Основная нерешенная проблема – коррупция. Дженет Гунн подчеркнула, что представители бизнеса могут быть в политике, но бизнес-интересы не должны влиять на голосование и принятие политических решений. «Большинство мира считает, что в интересах Украины – воспользоваться этим шансом, и никто не понимает, почему реформы тормозятся. […] Очевидно, реформы начали донимать кого-то, и это означает, что они начали действовать, и кто-то коррумпированный почувствовал угрозу своей работе. Пришло время, чтобы были обвинения в коррупции. Мы были свидетелями арестов, но пока это ничем не заканчивалось», – отметила она.
«Наш вывод – еще ничего нельзя сказать с уверенностью. […] Возникает вопрос о необходимости очень сильной политической воли и политического лидерства на самом высоком уровне, от законодательной власти и от правительства, для того, чтобы продвигать реформы», – подытожила Дженет Гунн.
Отчет издан при поддержке шведского правительства. В следующем году планируется презентация исследования в Харькове, Львове, Одессе и Днепре.
