26 общественных организаций призывают признать недействительным решение Учредительного собрания по поводу состава Общественного совета при Министерстве по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины в связи с многочисленными процедурными нарушениями. Соответствующее обращение озвучили на пресс-брифинге в Украинском кризисном медиа-центре. «Первое – мы просим признать Учредительное собрание, которое состоялось 1 августа, таким, что состоялось с существенными нарушениями, которые повлияли на исход голосования, и аннулировать результат голосования; второе – просим закрепить требование о запрете участвовать в голосовании организациям, которые руководствуются одним лицом. Третье – провести повторное Учредительное собрание с изменением инициативной группы и недопущением нарушений», – заявила Лилия Веревкина, председатель ОО «Ты нужен Украине». Информацию передадут как открытое письмо от 26 организаций всем уполномоченным органам.
По словам активистов, нарушения начались еще на этапе формирования второй инициативной группы. В её состав попали сразу несколько организаций, единолично управляемые теми же лицами. Одна из допущенных организаций не является неприбыльной. Еще одна из допущенных организаций была создана за месяц до Учредительного собрания.
Активисты заявляют о признаках сговора между представителями около 30 общественных организаций-участниц Учредительного собрания: они единодушно голосовали за решение об избрании трех членов счетной комиссии, секретаря и председателя Учредительного собрания. Согласно законодательству, общественные советы рекомендуется формировать в составе 35 членов, однако 27 участников собрания проголосовали за сокращение состава общественного совета. «Мы просили не уменьшать количество организаций. Однако представители 30 ОО заявили, что мы пытаемся затянуть собрание. 27 человек проголосовали за то, чтобы сократить общественный совет до 26 человек. Министерство сформировало подконтрольный общественный совет, через который сможет транслировать свои месседжи», – отметила Елена Cтефурак, советник директора БО «Благотворительный Фонд помощи батальону «Донбасс».
Некоторые озвученные вопросы и предложения были проигнорированы и не включены в протокол собрания. В частности, это вопрос о необходимости членства в Общественном совете по крайней мере одной организации, которая занимается вопросами Крыма. Проигнорировали также предложение Владимира Шилова, члена правления ОО «Украинская народная рада Донетчины и Луганщины», чтобы представители каждой из организаций рассказали, чем именно они занимаются и как планируют сотрудничать с МинТОТ. В знак протеста против нарушений, около 10 организаций покинули заседание: «Донбасс SOS», «Эрлайт», БФ «Право на защиту», «Украинская народная рада Донетчины и Луганщины», БО «Благотворительный фонд помощи батальона «Донбасс», «Международная агенция перемен», «Ты нужен Украине», Луганская областная общественная правозащитная женская организация «Чайка».
Признание или непризнание результатов Учредительного собрания – в компетенции министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины. «Постановление не предусматривает утверждения состава Общественного совета по желанию. Но наличие несоответствия в документах, доказательств, что решения Учредительного собрания принимались с многочисленными нарушениями, может быть основанием для того, чтобы такой персональный состав Общественного совета не был утвержден и Учредительное собрание проводилось еще раз», – отметила Александра Дворецкая, исполнительный директор «Восток SOS». Она добавила, что махинации с подготовкой документов, в частности, невключение определенных вопросов в протокол, является основанием для обращения в правоохранительные органы.
Активисты добавили, что для предотвращения нарушений необходимо перейти к электронному голосованию за состав Общественного совета, как это уже сделали некоторые министерства, и установить дополнительные критерии для допуска ОО. «Нужно ввести принцип, что организации, имеющие опыт работы менее 2 лет, не могут принимать участие, как и организации, имеющие менее 5 членов», – отметил Игорь Мирошниченко, председатель ОО «Эрлайт».