ВИСНОВКИ.
Представники ОБСЄ відзначають наявність ризику ескалації конфлікту на Донбасі. Самопроголошені республіки всіляко демонструють, як в односторонньому порядку виводять зброю з зони зіткнення. В той же час, сепаратисти погрожують захопити більшу територію України. Спільно з ОБСЄ вони фіксують відсутність реакції Києва на ініціативи бойовиків. Українська ж влада наполягає на необхідності виконання всього комплексу заходів, передбачених мінськими угодами, а не лише окремих їх пунктів.
Судячи з усього, інтереси інвесторів до газотранспортної системи України залишаються прив’язаними до потенціалу транспортування російського газу до Європи через Україну. Слабкий прогрес у цьому напрямку останнім часом контрастує з активними розмовами про можливість постачання зрідженого газу в Україну.
А прогнози розвитку економіки України в 2015 році залишаються невтішними, в той час як перспективи 2016 і наступних років, в оцінках економічних провісників, стають все оптимістичніше. Таким чином, світле майбутнє віддаляється далі від поточного року, хоча раніше прогнозували можливість підйому економіки вже до четвертого кварталу цього року.
Тим часом зберігається інтрига навколо питання про виплату дивідендів Укрнафти на користь бюджету. Масло у вогонь підливають висловлювання окремих політиків. Конфлікт між президентом і олігархом Коломойським може спалахнути з новою силою у зв’язку з діями одеського губернатора Саакашвілі. На сьогодні лінії розлому визначилися, як навколо Укрнафти, так і з приводу авіаційних перевезень всередині країни. Одеський губернатор також встиг погрожувати донецькому магнату кримінальним справою.
Критика міністерства внутрішніх справ з боку президентського блоку триває. На цей раз, міністру внутрішніх справ фактично інкримінується у відмові від відновлення й очищення органів внутрішніх справ. З’явилася критика і на адресу нової поліції. Судячи з усього, у президентської команди досить довга лава запасних на місце міністра внутрішніх справ. Тим часом, дії президента у зв’язку з подіями в Мукачеві може стати показником того, як можуть працювати прийняті поправки до Конституції щодо децентралізації влади. А позачергові вибори в Чернігові, схоже, стали тренувальним полігоном для майбутніх виборів до місцевих рад.
СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ.
Останні заяви підконтрольних Кремлю бойовиків про бажання захопити всю територію Луганської та Донецької областей свідчить про наміри РФ зірвати Мінські домовленості. “Заяви Захарченко про бажання захопити всю територію Луганської та Донецької областей вказують не тільки на повну неадекватність і розумову неповноцінність кремлівських маріонеток. Це свідчить також про наміри Російської Федерації, яка диригує усіма висловлюваннями своїх неповноцінних підопічних, зірвати Мінські домовленості шляхом їх дискредитації”, заявив секретар Ради національної безпеки і оборони Олександр Турчинов. Україна готова дати гідну відсіч вірогідній військової агресії, у разі зриву взятих Росією на себе зобов’язань і мирного шляху вирішення створеного Кремлем кризи, зазначив чиновник.
Порошенко очікує від Ради національної безпеки і оборони невідкладних заходів щодо запобігання загроз з боку агресора і їх нейтралізації. “Повинні прийняти невідкладні заходи щодо запобігання і нейтралізації загроз у сфері державної безпеки в умовах активізації зовнішнього втручання з боку агресора, з боку Росії у внутрішні справи України, реалізації нею сценаріїв, спрямованих на дестабілізацію суспільно-політичної ситуації з використанням кримінальних, етнонаціональних і соціально економічних чинників”, сказав Порошенко.
“Існує високий ризик ескалації конфлікту на Донбасі. Втрати представників незаконних угруповань і українських військових ростуть, ми бачимо все більше поранених і вбитих солдатів. Цивільні більше не можуть вільно пересуватися по власній країні з територій, підконтрольних державі, на непідконтрольні. Всі ці факти обумовлюють дуже напружену ситуацію. Можливі шляхи її вирішення ми будемо обговорювати в Мінську, я також буду там 21 липня на засіданні тристоронньої групи. Є дуже високий ризик подальшої ескалації конфлікту”, заявив заступник голови СММ ОБСЄ в Україні Олександр Хуг. На сьогодні немає альтернативи мінським угодами, тристоронні зустрічі залишаються єдиною платформою для переговорів обох сторін конфлікту. “Навіть якщо ми не бачимо реального виконання угод, ці зустрічі дуже важливі, тому що сам факт спілкування сторін теж має велике значення. У цьому випадку складно застосовувати досвід інших країн, це виключно довга лінія конфлікту протяжністю в 500 кілометрів, і вона не зникне за одну ніч. Процес примирення не буде швидким, слід набратися терпіння і діяти узгоджено”, вважає Хуг.
Президент очікує відмови так званих Донецькій і Луганській народних республік від наміру провести псевдо-вибори 18 жовтня і 1 листопада. “Глава держави запропонував у роботі підгрупи з політичних питань виходити з того, що подальше результативне обговорення питань організації місцевих виборів в окремих районах Донецької та Луганської областей можливе лише після того, як буде надано чітку заяву про відмову від намірів проводити псевдо-вибори 18 жовтня і 1 листопада. Торік проведення фейкових виборів 2 листопада фактично зірвало виконання мінських домовленостей”, повідомляє прес-служба президента.
Першим пріоритетом у роботі підгрупи з гуманітарних питань Тристоронньої контактної групи в Мінську залишається питання про невідкладне звільнення всіх заручників. “У роботі підгрупи з гуманітарних питань Президент зазначив, що першим пріоритетом залишається невідкладне звільнення всіх заручників”, повідомляє прес-служба Глави держави.
Президент висловив думку про доцільність створення ще однієї, п’ятої підгрупи в рамках Тристоронньої контактної групи – з питань російсько-українського кордону. Україна наполягатиме на забезпеченні безперешкодного доступу представників Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ не тільки в буферну зону, а й до тимчасово неконтрольованих ділянок російсько-українського кордону, повідомив Порошенко.
На майбутній зустрічі контактної групи у вівторок в Мінську, можливо, буде досягнуто рішення про симетричний відвід озброєння від лінії зіткнення в Донбасі – як ополченням, так і українськими силовиками. “Немає загальної угоди з українською стороною, рішення про відведення одностороннє, лише з боку “ДНР і ЛНР”. Тому важливо, щоб воно було досягнуто на прийдешній зустрічі в Мінську”, заявив Хуг. На його думку, в цілому бажання відвести техніку від лінії можна лише вітати. “Але це необхідно зробити узгодженні з українською стороною, і це повинно бути зроблено симетрично українською стороною”, додав заступник глави місії. Донецька народна республіка планує повністю завершити відведення техніки калібром до 100 міліметрів від лінії зіткнення в Донбасі у вівторок. “Сьогодні ми продовжили відведення в односторонньому порядку техніки калібром до 100 міліметрів. Було відведено 77 БМП і 5 танків. Повне відведення техніки плануємо завершити завтра. Відповідних кроків з боку України до цих пір не послідувало”, заявив “заступник начальника штабу ополчення самопроголошеної ДНР” Едуард Басурін. “Народна міліція ЛНР” вже відвела озброєння калібром менше 100 міліметрів, розраховує отримати відповідь від Києва на зустрічі контактної групи у вівторок в Мінську. “Так, вчора завершили відведення. Треба чекати реакції ОБСЄ, але ми відпрацювали повністю всю програму”, заявив “Повпред самопроголошеної Луганської народної республіки”. Він розраховує на подальше обговорення питання відводу в рамках контактної групи. “Завтра ми хочемо хоча б щось щодо відведення озброєнь виразне почути від Києва”, зазначив Дейнего. Відведення Києвом озброєнь в Донбасі залежатиме від виконання мінських угод ополченцями. “Я думаю, що все залежатиме знову-таки від дій незаконних збройних формувань. По-перше, повинні дотримуватися мінські домовленості в частині припинення вогню з боку бойовиків, дотримання “режиму тиші”. Хоча б кілька днів такий режим буде дотримуватися, можна буде говорити про подальше виконання мінських угод, які передбачені”, заявив представник Адміністрації президента України з питань спецоперації Олександр Мотузянік.
ГАЗ – ЕНЕРГЕТИКА.
Три компанії цікавляться інвестиціями в газотранспортну систему, проте їх пропозиції не влаштовують українську сторону. “По ГТС – інтерес дійсно низький з однієї простої причини: всі читають заяви Володимира Володимировича, що після 2019 року транзиту через Україну нібито не буде. Останні новини щодо “Південного потоку” і “Турецькому потоку” нас обнадіюють. Думаю, якщо ми зможемо добитися солідарної позиції з ЄС, щоб не дати розвинути надлишкові маршрути, які нас замінюють, то тоді ми зможемо говорити про залучення партнерів до спільного управління нашою ГТС. В даний момент є обережний інтерес трьох компаній, але з нашої точки зору, вони пропонують недостатньо за ті можливості, які можуть отримати”, заявив глава НАК “Нафтогаз України” Андрій Коболєв.
Американська компанія Frontera Resources Corporation зможе поставляти грузинський газ в Україну через 2-3 роки. “Ми на початку дуже важливого і довгого шляху. Пройде, принаймні, два-три роки, перш ніж ми зможемо детально говорити про конкретні поставки газу Україні, і це ті терміни, які ми обговорювали з Frontera – 2017 рік”, повідомив директор з розвитку бізнесу НАК “Нафтогаз України” Юрій Вітренко. За його словами, перш ніж обговорювати конкретні поставки, Frontera повинна здійснити економічний аналіз видобутку, експорту, продажу газу, потім провести розвідувальне буріння, і тільки після цього здобуті обсяги газу з високим ступенем імовірності можна буде поставити на український ринок. Цей процес займе орієнтовно 2-3 роки. Обсяг поставок газу через СПГ-термінал американської компанії Frontera Resources Corporation може скласти від 2 до 5 мільярдів кубічних метрів на рік, заявив Вітренко. При наявності у американської компанії великих обсягів скрапленого газу Київ, якщо не потребуватиме такої кількості газу, готовий буде забезпечити його транзит до Європи.
Державна фіскальна служба звернулася до міністра енергетики Володимира Демчишина з проханням включити до порядку денного загальних зборів акціонерів “Укрнафти” питання про погашення боргів за користування надрами за 2014-2015 роки. У ГФС нагадали, що цей борг майже в три рази перевищує борг по дивідендах, питання про погашення яких включені до порядку денного. Згідно з документом поданим ГФС, раніше “Укрнафті” дали час до кінця липня на погашення цього боргу в розмірі більше 5 млрд гривень, проте компанія оскаржила це зобов’язання в суді, а також заявила, що питання про цей борг не входить до порядку денного загальних зборів акціонерів, призначеного на 22 липня.
Після слів одеського губернатора Міхеїла Саакашвілі про збитки “Укрнафти” в 2014 році в 80 мільярдів гривень, компанія може не платити дивіденди. “Вчора пан Саакашвілі сказав, що” Укрнафта “показала збиток у розмірі 80 мільярдів. Хочу, щоб це почув прем’єр Яценюк, який просить нас виплатити дивіденди. Ми їх не зможемо виплатити, тому що дивіденди виплачуються тільки з прибутку”, заявив Олігарх Ігор Коломойський. “Укрнафта” в 2014 році отримала майже 4,5 млрд гривень прибутку, а не 80 млрд гривень збитків. “Повідомляємо, що інформація, поширена Міхеілом Саакашвілі про фінансові показники ПАТ “Укрнафта” не відповідає дійсності. Розмір чистого прибутку товариства за 2014 становить 4,495 мільярда гривень при загальному обсязі отриманого в зазначеному році доходу від продажу товарів, робіт і послуг на рівні 28 мільярдів гривень”, заявили в “Укрнафті”. “Укрнафта” вважає такі заяви провокаційними, неприпустимими, а також такими, що завдають компанії збитків і порушують основні права людини і етику держслужбовця. У зв’язку з цим “Укрнафта” звернулася до Саакашвілі з проханням назвати джерело отриманих даних про збитки компанії. “Залежно від відповіді, ПАТ “Укрнафта” залишає за собою право звертатися до осіб, що поширюють недостовірну інформацію, або до пана Саакашвілі особисто”, додали в компанії.
РЕФОРМИ.
Від голови Закарпатської обласної державної адміністрації Геннадія Москаля очікуються наступні пропозиції щодо наведення правопорядку в області. “Перші результати і перші кроки голови ОДА свідчать про те, що наведення порядку і подолання клановості, відсторонення від корита контрабанди традиційних кланів, які існували на Закарпатті, починає, нарешті, відбуватися. У Геннадія Москаля – повний карт-бланш і прямий зв’язок зі мною вдень і вночі”, заявив Президент Петро Порошенко. Факт озброєного зіткнення, що мав місце на території Мукачівського району Закарпатської області, свідчить про необхідність кадрового оновлення та посилення державної адміністрації, територіальних органів МВС, Державної прикордонної служби, Державної фіскальної служби та Служби безпеки України в області, додав президент.
В Україні на даний момент з реформуванням системи правоохоронних органів здійснюється ліквідація системи НКВС. “Перебуваючи свого часу в тюремному ув’язненні, я кожен раз запитував себе – чому у мене не вийшло поміняти систему МВС? У підсумку я зрозумів одне: неможливо поміняти систему фактично НКВС, якщо ти не зміниш закони. Так, можна поставити хороші кадри і приймати адекватні рішення, але нічого не вийде”, заявив глава фракції “Блок Петра Порошенка”, екс-міністр внутрішніх справ Юрій Луценко. Якщо “самою суттю карального органу є покарання людей, то створити з нього європейську правоохоронну структуру просто нереально”, зазначив депутат. Стара міліція не спроможна допомогти Україні зупинити нову злочинність. Вважає Луценко. “Глава силового відомства повірив у те, що на цій переправі коней краще не змінювати. Я вважаю це неправильним, і сьогоднішні події доводять це краще будь-яких слів. Стара міліція не здатна ні допомогти Україні, ні тим більше зупинити нову злочинність”, вважає політик. Організована злочинність в Україні вийшла на новий рівень. “Стара міліція фактично програла бій злочинності, що вийшла в останній час на новий рівень. Потрібно розуміти, що організована злочинність в Україні сьогодні є найсильнішою за весь період незалежності. Міліція фактично здалася злочинності – вона деморалізована, криміналізована і корумпована. Правда полягає в тому, що на сьогоднішній день міліція не здатна протистояти криміналу. Зараз ми прийняли закон про національну поліцію, і буквально до кінця року у нас буде новий склад поліції, прокуратури і нові закони для цих інституцій”, сказав Луценко. Політик упевнений в тому, що професійне керівництво буде іншим.
Кабінет міністрів прийняв популістську постанову, згідно з якою слідчі центрального апарату повинні отримувати зарплату в 30 тисяч гривень. “Це провокує конфлікти – адже в складі однієї оперативної групи можуть одночасно перебувати один слідчий-важняк з окладом тридцять тисяч, двоє з окладом у три тисячі гривень, і звичайні опера, яким в місяць платять дві тисячі. При цьому навколо ходить поліцейський патруль, який отримує вісім тисяч. Хіба це нормально? Та це просто не буде працювати”, вважає Луценко. На його думку, потрібно набрати новий персонал, і дати пристойні гроші; але не робити таких колосальних розривів в зарплатах, які викликають внутрішнє відторгнення однієї частини правоохоронців від іншої.
Парламентська коаліція повинна прийняти новий Кодекс законів про працю. “Коаліція повинна підтримати спільно напрацьований Трудовий кодекс. Трудовий кодекс – це конституція праці. Як ми можемо мати новий ринок праці, маючи радянську систему працевлаштування і взагалі радянську політику щодо працевлаштування? 1971 – свіжий. Частина нормативних актів так і залишилася такими, що базуються на абсолютно неадекватною моделі, що не відповідає сьогоднішньому дню”, заявив Прем’єр-міністр Арсеній Яценюк. Проект нового Трудового кодексу в першому читанні був схвалений ще в 2007 році, з тих пір документ не був прийнятий, хоча змінилися вже чотири складу парламенту, заявив прем’єр.
ЄВРОІНТЕГРАЦІЯ.
Україна наблизилася до можливості вільної торгівлі з Канадою після підписання документа про завершення переговорів щодо створення зони вільної торгівлі для сільгосптоваровиробників. “З моменту набрання чинності Угодою ринок Канади стане відкритим для 98% української продукції, а натомість Україна лібералізує ринок для 80% канадської продукції”, йдеться в повідомленні Міністерства аграрної політики і продовольства. Вітчизняний аграрний сектор отримає суттєві переваги, адже на більшість сільськогосподарських товарів будуть скасовані ввізні мита в Канаду, зазначив міністр аграрної політики і продовольства України Олексій Павленко.
ЕКОНОМІЧНА СИТУАЦІЯ.
Валовий внутрішній продукт України в 2016 році може зрости на 2,7%. “Базовий макросценаріїв ICU передбачає таку динаміку економіки: після падіння реального ВВП на 13% в 2015 році піде відновлення і зростання на рівні 2,7% в 2016 році, а потім з 2017 р по 2025 ВВП буде щорічно додавати 2%. Імовірність такого сценарію – 50%”, повідомив керівник аналітичного підрозділу групи ICU Олександр Вальчишен. За його словами, найбільш оптимістичний прогноз по динаміці реального ВВП “плюс” 8% щорічно з 2017 по 2025 р.р. має низьку ймовірність (5%) в силу своєї нереалістичності.
ПАРЛАМЕНТ.
Центральна виборча комісія просить Міністерство внутрішніх справ, Службу безпеки України і Генеральну прокуратуру запобігти можливі правопорушення під час проведення проміжних виборів народних депутатів в одномандатному виборчому окрузі №205 Чернігівської області. У зверненні зазначається, що ЦВК згідно з чинним законодавством може оголосити кандидату в депутати Верховної Ради попередження про підкуп виборців або членів виборчих комісій тільки за умови попереднього встановлення відповідного факту судом при розгляді виборчого спору. Наявність такого судового рішення є обов’язковою умовою і для оголошення кандидату попередження про непрямий підкуп виборців. Таким чином, ЦВК просить правоохоронців докласти зусиль для попередження правопорушень під час виборчого процесу. На виборах у Чернігові мають бути представники міжнародної або об’єктивної національної наглядової місії. “У зв’язку з виборами на 205 окрузі в Чернігові мене вразило, що на місці не було жодної міжнародної або об’єктивної національної наглядової місії. Люди молили про вільні і чесні вибори. Проте недостатньо бути присутнім тільки в день виборів. Сьогодні грубі порушення вже відбуваються, і не можна виключати, що вони мають місце з обох сторін. Я звертаюся до Офісу демократичних інституцій ОБСЄ та українським неупередженим НВО неурядовим організаціям, їдьте в Чернігів негайно, щоб ці дуже важливі вибори не перетворилися на фарс”, заявив голова Одеської облдержадміністрації Міхеїл Саакашвілі.
ВЛАДА І БІЗНЕС.
Неефективність державної політики на національному ринку авіаційних перевезень негативно позначається на перспективах його інтеграції в європейський та міжнародний ринки. Ціна на послуги українських авіакомпаній досить велика в порівнянні з країнами Європи, де цивільна авіація – один з основних і не дуже дорогих видів пересування: “У світі космічний туризм скоро буде коштувати дешевше, ніж квиток на окремих внутрішніх авіарейсах в Україні”, повідомив Президент Петро Порошенко. “Гроші скажені, ціна – неадекватна. Головна причина – монополізм, яку варто подолати, і недостатно конкурентне середовище. Тому ті рішення, які сьогодні ми повинні прийняти, є частиною курсу на демонополізацію. Авіаторів це стосується”, наголосив Президент. У зв’язку з цим з метою розвитку авіаційної галузі, захисту прав споживачів антимонопольному комітету доручили вжити системних заходів щодо обмеження монополізму на цьому ринку. “Антимонопольному комітету України було доручено до 1 вересня розслідувати порушення законодавства про захист економічної конкуренції суб’єктами господарювання, що здійснюють діяльність на авіаційному ринку”, повідомляє прес-служба РНБО.