Menu

Основне про реформи за 12 листопада 2015 року

12 листопада  загальна кількість згадок реформ в топ-ЗМІ склала 222 повідомлення. Згадки реформ нейтрально-позитивного характеру склали 93% від загальної кількості. Частка негативу склала 7%. В ТОПі серед реформ  за кількістю повідомлень в нейтрально-позитивному полі  –  антикорупційна реформа, реформа правоохоронної системи. Антикорупційна реформа та судова реформа отримали найбільшу кількість негативних згадок.

  1. Антикорупційна реформа. Широкого розповсюдження в ЗМІ набула новина, що Верховна Рада прийняла закон про Державне бюро розслідувань. Голова конкурсної комісії з відбору кандидатів у антикорупційну прокуратуру Катерина Левченко повідомила, що другий етап конкурсу на посади в спеціалізовану антикорупційну прокуратуру пройшли 128 особи, а всього штат відомства становитиме 50-60 чоловік. Левченко також повідомила, що  список кандидатів на посаду антикорупційного прокурора буде подано до кінця листопада. Голова Вищої ради юстиції Ігор Бенедисюк заявив, що до Вищої ради юстиції надійшло близько 60 справ, що стосуються люстрації суддів, причому більша частина з них стосується тих суддів, які залишилися на окупованій території Донбасу. Народний депутат Андрій Парубій повідомив, що Верховна Рада направила до Європейської комісії законопроекти з питань арешту майна і законопроект щодо створення Національного агентства з питань повернення активів. Журналіст Сергій Іванов оприлюднив інформацію про те, що США припиняють програми, спрямовані на навчання та підвищення ефективності роботи українських прокурорів у сфері боротьби з корупцією.
  2. Реформа правоохоронної системи. Прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк зазначив, що наступним кроком після створення Державного бюро розслідувань повинна стати незалежна та неупереджена прокуратура. Глава Національної поліції України Хатія Деканоідзе вимагає провести якісний підбір особового складу до органів поліції.
  3. Дерегуляція.  Верховна Рада прийняла за основу, законопроект №2168а, який підвищує ефективність контролю за економічними концентраціями.Верховна Рада прийняла закон про оприлюднення справ за дозволом на концентрацію і узгодження дії про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та про порушення у сфері недобросовісної конкуренції. Також Верховна Рада прийняла в першому читанні законопроект №2531а “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення законодавства у сфері державного нагляду”. В той час, екс-перший віце-прем’єр України Сергій Арбузов заявив, що міністр економіки і торгівлі Айварас Абромавичус майже рік морочив голову обіцянкою ввести “регуляторну гільйотину”, а в підсумку сам же від неї відмовився. Також Верховна Рада прийняла закон про механізм калькуляції штрафів за порушення антимонопольного законодавства. До 1 липня 2016 року Верховна Рада має намірввести мораторій на планові перевірки бізнесу. Також Верховна Рада України планує скасувати ліцензії на право імпорту, експорту алкогольних напоїв та тютюнових виробів. Верховна Рада прийняла в першому читанні законопроект №2418, спрямований на те, щоб лібералізувати систему державного нагляду.Народний  депутат Віктор Галасюк заявив, що даний законопроект входить до пакету дерегуляційних  законопроектів, та передбачає введення принципу правомірності дій бізнесу, вводить для підприємців мінімальне покарання за порушення, допущене вперше, зобов’язує контролюючі органи надавати бізнесу консультації.
  4. Податкова реформа. Голова ДФС Роман Насіров заявив, що Державна фіскальна служба хоче, щоб витрати на утримання фіскальних органів в 2016 році були збільшені до 10-10,5 млрд гривень. Директор Світового банку в Україні, Білорусі та Молдові Чімяо Фан зявив, що вважає, що Україні необхідно реформувати податкову систему через її складності, непрозорість і вузьку податкову базу.
  5. Реформа фінансового сектору. Національний банк України зобов’язав невеликі і середні банки країни до середини 2016 року збільшити капітал до 120 млн грн, розкрити кінцевих власників і знизити частку інсайдерських кредитів. Також Національний банк України виступив за збільшення ролі Незалежної асоціації банків України у реформуванні фінансового сектора після обрання нового складу ради асоціації. А в асоціації “Український кредитно-банківський союз” заявили, що розроблені Національним банком України критерії поділу банків на кластери нормативно неврегульовані і непрозорі, що підсилює додаткові ризики для банків і дестабілізує фінансовий ринок у цілому.
  6. Прозора приватизація, управління державною власністю. Верховна Рада проголосувала в першому читанні законопроект №3062, який передбачає створення на державних підприємствах наглядових рад і включення до їх складу незалежних директорів. Водночас, Верховна Рада не підтримала законопроект про скасування обов’язкового продажу 5-10% акцій підприємств на біржі при їх приватизації.
  7. Програма енергонезалежності та реформа енергетики. Верховна Рада відклала на 13 листопада розгляд законопроекту №2835 про зниження ренти при видобутку природного газу. Було повідомлено, що програма щодо здешевлення кредитів, що надаються населенню для впровадження енергоефективних заходів, буде продовжено на 2016 рік.  Співголова Фонду розвитку конкуренції Олександр Мельниченко зазначив, що розвиток конкуренції на ринку електроенергії Українисприятиме поліпшенню ефективності бізнесу, підвищення якості послуг та в перспективі – зниженню тарифів.