Громадськість запропонувала трьох гідних кандидатів на посаду аудитора Національного антикорупційного бюро України (НАБУ), які будуть подані Кабінету міністрів України для затвердження від квоти Уряду. Про це заявили представники Transparency International Україна, Реанімаційного пакету реформ та Центру протидії корупції під час прес-брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі. «Ці кандидатури відповідають вимогам, встановленим законом, і кращим стандартам якості і доброчесності. Усі троє є прокурорами із великим міжнародним досвідом, – розповів Тарас Шевченко, співголова Реанімаційного пакету реформ. – Досвіду такого аудиту в Україні ще не було. Саме тому дуже важливо, що серед кандидатів є ті, хто робили подібні аудити для найсильніших, зокрема, американських правоохоронних органів».
Хто вони?
Перший кандидат – Марта Борщ, американський прокурор. Вона свого часу домоглася вироку для Павла Лазаренка. «Пані Марта не лише вільно володіє російською, але й чудово орієнтується в українських реаліях», – зазначив Ярослав Юрчишин, виконавчий директор Transparency International Україна.
Другий кандидат – Карлос Кастресана, іспанський прокурор, який очолював створену ООН комісію із боротьби із безкарністю у Гватемалі. Карлос неодноразово відвідував Україну і консультував українських правоохоронців. Завдяки йому у Гватемалі викрили корупцію на найвищому рівні і притягнули до відповідальності навіть колишнього президента Альфонсо Апартіліо. «На нього було дуже багато атак. Його справи гальмувала Генеральна прокуратура Гватемали, яка не була реформована, і саме через тиск Карлоса, медіа і громадянського суспільства звільнили двох генеральних прокурорів», – зазначила Дарина Каленюк, виконавчий директор «Центру протидії корупції».
Третій кандидат – Джованні Кеслер, італійський прокурор, якого вже рекомендувала Єврокомісія на запит громадськості. Ярослав Юрчишин нагадав, що завдяки його безкомпромісній позиції НАБУ від початку стало незалежним антикорупційним органом.
Розглядали також кандидатуру пані Юти Стріке, екс-голови латвійського аналогу НАБУ, та Хосе Угаса, голови міжнародної мережі ТІ. Проте вони, ознайомившись із іншими трьома кандидатурами, схвалили їх. «Роберт Стoрч, який рекомендований антикорупційним комітетом, вписується сюди ідеально, тому ми залишаємо цей вибір за парламентом. Але ми його не включали, тому що сподіваємося, що сьогодні проголосують не за лижного інструктора, а за цю людину зі світовим іменем», – додала Дарина Каленюк.
Ставка у грі – незалежність НАБУ
Активісти заявили, що вбачають у процесах останнього тижня, зокрема, наполегливих спробах обрати одним із аудиторів Найджела Брауна, намагання влади отримати контроль над НАБУ, тому що негативний висновок аудиторів є єдиною підставою для зміни керівництва Національного антикорупційного бюро. «Ця людина матиме один голос, але якщо це буде сильний міжнародний кандидат, він матиме контакт з усіма міжнародними партнерами і він своїм авторитетом фактично може не дозволити превалюючій залежній частині аудиторського комітету наперед запрограмувати необґрунтований висновок», – пояснив Ярослав Юрчишин. За його словами, експертів такого рівня в Україні поки що немає.
Активісти сподіваються, що обрання від уряду гідного кандидата позитивно вплине на вибір кандидата від Президента. «Якщо будуть обрані пані Марта, пан Карлос чи пан Джованні, Президент буде змушений подавати кандидатури не нижчого рівня. Якщо ж буде обраний невідомий український кандидат – а ми вже бачили сьогодні у Фейсбуці заяви людей, які займалися боротьбою з корупцією у Міноборони за часів Януковича, а тепер подаються на посаду аудитора НАБУ – то у межах найближчих трьох місяців буде апріорі негативний висновок», – пояснив Ярослав Юрчишин.
«Ці люди матимуть доступ до унікальної інформації, саме тому має бути максимальний рівень довіри. […] Якщо такий доступ отримає людина із підмоченою репутацією, або людина, яка має потенційний конфлікт інтересів – а ми не знаємо, чим до цього займався Найджел Браун і його приватна фірма – є величезний ризик не тільки в упередженому і прогнозованому наперед висновку, але й витоку інформації, що може призвести до розвалу справ», – підкреслила Дарина Каленюк.
Дарина Каленюк нагадала, що міжнародні партнери пильно стежать за цим процесом. Вимога про міжнародний аудит НАБУ була однією із ключових вимог МВФ. Крім того, МВФ вимагає погодити з ними технічне завдання для аудиту.