Труднощі доступу до медичної допомоги – серед найчастіших проблем внутрішньо переміщених осіб. Такими виявилися результати дослідження «Доступ до медицини для внутрішньо переміщених осіб», проведеного ГО «КримСОС» за підтримки міжнародної організації «Інтерньюc». «Ми проводили глибинне інтерв’ю 27 випадково обраних ВПО і аналіз звернень до нашої організації за останній рік – 393 звернення. Із 27 людей, яких ми опитали, більша частина сказала, що їхні права були порушені», – розповів Юрій Даценко, аналітик ГО «КримСОС».
Люди дуже залежать від наявності прописки за новим місцем проживання і потерпають від похідних від цього проблем – неможливості потрапити на прийом у державну поліклініку, отримати належні їм соціальні виплати, скористатися місцевими програмами, у тому числі отримати безкоштовні ліки, змушені економити на лікуванні через матеріальну скруту і інколи зустрічаються із дискримінацією. При цьому, більшість опитаних переселенців зазначили, що після переїзду їхній стан здоров’я дещо погіршився або різко погіршився – через гірше матеріальне становище і постійний стрес.
«Перше, що вимагають у медичній установі – наявність посвідчення про реєстрацію, довідки переселенця. Це дуже гостре питання. Нашим людям із документами допомагаємо ми, але якби вони мали це робити самостійно – вистояти усі ці черги в усіх інстанціях з усіма папірцями – боюся, вони б цього не зробили», – наголосив Олексій Карпушин, представник Хоспісу для літніх людей. Також дуже скаржаться на складність процедури оформлення чи переоформлення інвалідності.
Багатьом переселенцям, які раніше безкоштовно отримували ліки і медичні послуги, на новому місці проживання надавати їх безкоштовно відмовляють, посилаючись на відсутність фінансових ресурсів у місцевому бюджеті. Проте деякі переселенці, які контактують із «КримSOS», вже давали позитивні відгуки про програму «Доступні ліки». Часто людям бракує інформації про доступні для них програми. «Є випадки, коли лікарі навіть не інформують про пільги, належні людині, або коли виникають випадки із «благодійними пожертвуваннями», – зауважила Ольга Куришко, юрист ГО «КримSOS».
Рекомендації авторів дослідження – припинити практику добровільно-примусових «добровільних пожертвувань» у державних медичних установах, розширити інформування переселенців про наявні пільги і спеціальні програми; врахувати потреби ВПО при формуванні місцевих бюджетів на охорону здоров’я; створити резервні фонди ліків для соціально незахищених категорій і програму адресної допомоги медичними препаратами; спростити процедуру відновлення медичних документів і отримання/продовження групи інвалідності, розглянути можливість переходу на страхову медицину. Також рекомендують забезпечити моніторинг порушень прав людини в доступі до медичних послуг та протидіяти дискримінації ВПО у медичних установах.
Рекомендують також створити медичну «дорожню карту» для переселенців – із інформацією, які організації можуть компенсувати вартість ліків, де можна здати аналізи і пройти обстеження зі знижкою, номери на випадок екстрених проблем зі здоров’ям.
Серед кроків для вирішення проблем, які запропонували самі переселенці – організувати контроль суспільства за діяльністю державних закладів у сфері медицини і за цільовим використанням коштів, запровадити пільгові програми доступу до медицини, покращити якість підготовки лікарів і рівень їхньої заробітної плати, почати запроваджувати страхову медицину.
Уляна Супрун, в.о. міністра охорони здоров’я України, подякувала експертам за дослідження, тому що подібні проекти допомагають виявити найбільш гострі проблеми. «Якщо парламент зможе проголосувати за ці законопроекти [чотири законопроекти щодо реформи охорони здоров’я] до кінця цієї сесії, багато проблем, які сьогодні озвучили, більше не існуватимуть», – наголосила Уляна Супрун. Це і прив’язка доступу до послуг до місця реєстрації проживання, яка зникне після переходу на принцип «гроші ходять за пацієнтом», і проблема «добровільних внесків», тому що з’явиться чітко визначений безкоштовний «зелений пакет» і «синій пакет» зі співоплатою за визначеними тарифами, а лікарі матимуть суттєво вищу заробітну плату.
Активісти і далі будуть моніторити ситуацію у співпраці із МОЗ, щоб відслідковувати тенденції і розуміти, як змінюється ситуація, додала Вікторія Савчук, експерт з адвокації, ГО «КримSOS».
За даними Міністерства соціальної політики України, станом на 15 травня 2017 року, в Україні зареєстровано 1 582 565 внутрішньо переміщених осіб (ВПО) з Криму, Донецької та Луганської областей.
