Основна причина, чому є можливими земельні «схеми» – непрозора процедура виділення земельних ділянок. Такими виявилися результати дослідження проекту «Земельні схеми». Активісти протягом 8 місяців збирали інформацію про те, яким шляхом чиновники та бізнесмени Київщини й Одещини отримують земельні ділянки за межами населених пунктів. «Земельні «схеми» використовують різні невідповідності у земельному законодавстві. Вони використовують некомпетентність чиновників, які на кожному етапі виділення ділянки узгоджують документи між собою; вони використовують неякісну працю цих чиновників – вони не виконують свої службові обов’язки. Дуже важливо сказати про непрозорість процесу виділення земельних ділянок. Насправді, дуже рідко ми знаходили саме порушення земельного законодавства», – розповіла керівник проекту «Земельні схеми» Наталія Шило під час прес-брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі.
Всього закінчили 17 розслідувань, 9 з яких вже опубліковані. 2 розслідування активісти передали до правоохоронних органів та НАЗК.
Юрист проекту Ольга Аверіна зазначила, що на сьогодні близько 50% всіх земельних ділянок України надано за невеликі гроші в довгострокову оренду на 49 років. За її словами, усі земельні «схеми» – це багаторічний процес, який готується заздалегідь. «Створюються юридичні та фізичні особи-підприємці, утворюються цілі кооперативи. Дуже помітно, що працюють юристи, які вміють знаходити ті «шпаринки» в законодавстві, що дозволяють обійти всі ці норми. […] Найбільше правопорушень ми знайшли саме там, де користуються Лісовим та Водним кодексом. Існує норма: для того, щоб виділити земельну ділянку лісового фонду більше 10 га, має бути узгодження з Кабінетом Міністрів України. Що робить особа, яка бажає отримати більшу площу? Вона звертається з двома заявами до 10 га і, фактично, це є пов’язані між собою особи, і вони отримають ділянку у необхідному їм обсязі», – пояснила пані Аверіна.
Альона Береза, розслідувач проекту, навела приклад однієї зі «схем» у Київській області. «У Києві було комунальне підприємство, яке відповідало за дипломатію. Воно породило у свої часи товариство, яке на сьогодні здійснює будівництво котеджів в урочищі «Верблюд» під назвою «Італійський квартал». Земельна ділянка була отримана дуже легко та просто – це комунальне підприємство поряд з інвестором з-за кордону. Воно [підприємство] надало земельні ділянки під будівництво для дипломатів такої зони відпочинку та проживання, проте все ж там не відбулася забудова, яка мала б бути. На сьогодні там будується котеджне містечко. Розпайовані всі земельні ділянки під кожним будиночком. Тобто, можна купити собі повний комплекс», – розповіла Альона Береза.
«Щоб змінити цю ситуацію, треба змінювати земельне законодавство та вносити прозорість на кожен етап виділення земельної ділянки», – підсумувала Наталія Шило.
Проект реалізовано за підтримки МО «Інститут висвітлення війни та миру». Детальну інформацію про кожне розслідування можна знайти на офіційній Facebook-сторінці проекту.