Організація Transparency International Ukraine в Українському кризовому медіа-центрі презентувала результати дослідження прозорості українських міст за програмою «Прозорі міста».
Це вже сьомий замір і другий за час повномаштабного вторгнення. Аналітики дослідили 70 муніципалітетів, до яких доєдналися 10 – міста, наближені до лінії фронту.
Найбільш прозорими у 2023 році стали Дніпро, Дрогобич, Львів, Мукачево і Тернопіль. Статус «частково прозорих» отримали 23 міста, решта 52 — «непрозорі».
Було відмічено, що загальний рівень прозорості 80 муніципалітетів у 2023 році дещо виріс і складає 42,3%, тоді як у 2022 році серед 70 тоді досліджуваних міст він становив 37,5%.
Приголомшливий стрибок здійснив Дрогобич, який з непрозорого у 2022 році став прозорим. Схожий прогрес показав і Івано-Франківськ, який покращив свою прозорість на 31,9%. Водночас середній рівень прозорості досліджуваних прифронтових міст несуттєво відрізнявся від загального рівня прозорості муніципалітетів (39,4% та 42,3%). У Transparency International Ukraine переконані: це свідчать про те, що міста можуть ефективно працювати та розвиватися під час воєнних обмежень і навіть під обстрілами, а близькість до фронту не стає перешкодою для прозорості.
Що треба для того, аби міські ради підвищили прозорість своєї роботи? Організатори дослідження радять у першу чергу транслювати або оприлюднювати протягом 24 годин записи засідань міської ради, виконавчого комітету та постійних комісій, включати містян до складу консультативно-дорадчих органів (Ради з питань ВПО, комісій щодо розгляду заяв про надання компенсації за знищене майно та громадських комісій щодо житлових питань), оприлюднювати переліки осіб, яких призначили на посади поза конкурсом, актуалізувати переліки споруд, призначених для укриття населення, забезпечувати прозорий облік та управління комунальним майном і землею, а також отриманою гуманітарною допомогою.
Коментуючи результати дослідження, виконавчий директор Transparency International Ukraine Андрій Боровик зазначив, що організація вже 7 років робить це на регулярній основі, а в період між оцінюваннями допомагає містам стати краще.
«До повномасштабного вторгнення в українських міст були чудові результати, – визнав він. – За чотири роки до 2021 року було поліпшено на 60 %. Багато з тієї інформації, яку відкривали містам, ставали прикладом не тільки для сусідніх міст, а і для закордону. З лютого 2022 року ситуація радикально змінилася, але запит на прозорість залишається».
Керівник Антикорупційної ініціативи ЄС Аллан Паг Крістенсен заявив, що ця робота стала надзвичайно важливою для місцевої влади в частині того, як стати прозорими. Це підтримує здорову конкуренцію серед міст в плані того, як вони прогресують щороку.
«Ми спостерігаємо більше прозорості, менше корупції. Прозорість часто закриває ті прогалини, які можуть дати місце корупції. Незважаючи на війну і ті виклики, з якими стикаються українські міста, ми вражені тим прогресом, який було здійснено у плані прозорості і запобігання корупції. Треба визнати: толерування корупції серед українців наразі набагато нижче. Переконані, що це можуть відчути і органи влади», – підкреслив Аллан Паг Крістенсен.
Під час презентації також виступили Львівський міський голова Андрій Садовий, міський голова Охтирки Павло Кузьменко, аналітикиня порталу “Четверта влада” Мирослава Примак, заступниця міністра розвитку громад, територій та інфраструктури України Олександра Азархіна.
Проєкт реалізовано за підтримки Антикорупційної ініціативи Європейського Союзу (EUACI) — провідної антикорупційної програми в Україні, що фінансується ЄС, співфінансується та впроваджується Міністерством закордонних справ Данії. Думки та погляди, висловлені експертами або організаціями в цьому дослідженні, не обов’язково відображають позицію EUACI, Європейського Союзу чи Міністерства закордонних справ Данії.
