Українські екологічні організації представили Білу книгу щодо вдосконалення процедур оцінки впливу на довкілля (ОВД) та стратегічної екологічної оцінки (СЕО). Документ має стати дорожньою картою для реформування екологічних процедур відповідно до європейських стандартів.
На презентації в Українському кризовому медіа-центрі експерти зійшлись на думці, що післявоєнна відбудова не повинна перетворитися на привід для згортання екологічних стандартів. Навпаки, саме зараз Україна має шанс закласти правила розвитку, які відповідатимуть європейським вимогам, забезпечуватимуть захист довкілля та водночас створюватимуть зрозумілі й прогнозовані умови для інвесторів. Саме таким дороговказом, на думку авторів, і має стати представлена Біла книга.
Народна депутатка України Юлія Овчиннікова відмітила, що є недоброчесні гравці, які просувають скасування процедур оцінки впливу на довкілля та стратегічної екологічної оцінки.
«Це потрібно їм для вирубок лісу чи будівництва вітряків у Карпатах. Має бути чітка державницька позиція: жодних послаблень чи нівелювання оцінки впливу на довкілля або стратегічної екологічної оцінки. Інакше двері до Європейського Союзу будуть зачинені», – заявила вона.
Проблема полягає не лише у спробах скасувати екологічні процедури, а й у тому, що вони часто застосовуються надто пізно. Нерідко оцінку впливу на довкілля проводять уже після ухвалення ключових управлінських або навіть фінансових рішень. На це звернув увагу представник громадської організації «Терен» Петро Тєстов.
Керівник напряму політики та адвокації WWF-Україна Ярослав Телешун вважає, що Біла книга має започаткувати професійну дискусію про вдосконалення цих процедур, а не про їх демонтаж.
«Відбудова вимірюється якістю правил гри. Жоден інвестор не хоче вкладати гроші у проєкт, який через порушення екологічних процедур роками залишатиметься предметом судових спорів. Саме тому оцінка впливу на довкілля та стратегічна екологічна оцінка — це не бюрократична вимога Брюсселя. Це частина передбачуваного інвестиційного середовища, якого очікують міжнародні партнери та фінансові інституції», — пояснив експерт.
Погодившись з цим, представниця Генерального директорату Європейської комісії з питань довкілля Марсела МакЕндрю зазначила, що для забезпечення відбудови України відповідно до стандартів ЄС потрібні ефективні державні інституції, чіткі процедури та достатня адміністративна спроможність. На Міжнародній конференції з відновлення Ukraine Recovery Conference заступник міністра захисту довкілля та природних ресурсів Олександр Краснолуцький вже підняв питання кадрового забезпечення. Відомству дійсно бракує фахівців для реалізації державної екологічної політики, і в цьому воно знаходить підтримку збоку громадянського суспільства. Керівниця юридичного відділу громадської організації «Екологія – Право – Людина» Ольга Мелень-Забрамна повідомила, що понад 130 громадських організацій з цього приводу звернулись до Верховної Ради із закликом забезпечити повноцінну роботу Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів