Menu

Як подолати фальсифікації проектів будівництва на рівні експертиз

Як зупинити узаконення порушень у будівництві через експертні звіти. УКМЦ 04.03.2021

Під час брифінгу у Прес-центрі Українського кризового медіа-центру активісти ГО “Разом проти корупції” представили низку змін до законодавства, які спрямовані на усунення корупційних ризиків у процедурах здійснення експертизи проектної документації та на підвищення відповідальності експертів за якість та відповідність законодавству експертних звітів.

Ці зміни громадські активісти напрацювали разом із Міністерством розвитку громад та територій України (Мінрегіон).

Керівниця ГО “Разом проти корупції” Оксана Величко розповіла, що їхня організація спільно з Мінрегіоном та експертами кілька місяців працюють над змінами до порядку проведення експертизи проектів будівництва. Вона пояснила, чому це важливо:

“На жаль, експертні звіти останнім часом стали інструментом легалізації порушень містобудівного законодавтва та будівельних норм. Так як експериза проектів будівництва, це вже завершальний етап, забудовник наймає експертну організацію і ставить їй задачу узгодити проект будівництва, який він надає. Оскільки, як кажуть, хто платить, той і музику замовляє — експертні організації погоджуються робити такі звіти в інтересах забудовника, і прикривати порушення, які є в проектній документації”.

Глядачам також продемонстрували відеорозслідування в якому показали, як експертна організація за гроші може виконати звіт навіть без проектів та містобудівних умов та обмежень.

Докладно про суть законодавчих змін, які планують запровадити до порядку проведення експертизи проведення будівництва розповів проектний менеджер ГО “Разом проти корупції” Михайло Серебряков. Ці зміни мають сприяти максимальній прозорості процесу та унеможливленню шахрайства та фальсифікацій.

За словами Оксани Величко, усі плани на позитивні зміни здебільшого спираються саме на електронну систему у сфері будівництва.

“Коли в електронній системі у сфері будівництва будуть оприлюднюватися в повному обсязі, як передбачено законом, проекти будівництва, і в повному обсязі будуть оприлюднюватися експертні звіти з додатками, то тоді можна буде їх порівняти.
Частково буде унеможливлено шахрайство, коли просто використовується підпис певного експерта, а за допомогою електронних підписів буде чітко видно, хто підписував, хто за яку частину проектної документації відповідає.
Буде забезпечена прозорість, яка дозволить аналізувати звіти та проектну документацію”, — зазначила керівниця ГО “Разом проти корупції”.

Представник ВГО “Асоціація експертів будівельної галузі” Ігор Власенко пояснив, що їхня організація бере участь в ініціативі ГО “Разом проти корупції” для того, щоб знайти оптимальний баланс галузі, зробити її прозорою, самоочистити.

“Головна проблема отаких фальсифікованих висновків полягає у тому, що експерти, які працюють над дослідженнями, витрачають час і сили на дослідження проектних рішень, вимушені підлаштовуватися під більш пронирливих, скажімо так, колег, і теж зменшувати свою прискіпливість та час на роботу, щоб мати можливість працювати. Поява фальсифікованих висновків призводить до того, що професія втрачає повагу до себе. Кращі експерти йдуть. Професійний експерт — це потужний інженер-проектувальник, і коли він стикається з отакою несправедливою конкуренцією, він йде до іншого цеху, де є більш прозорі й чесні умови роботи”, — розповів Ігор Власенко.

На його думку, треба знайти баланс між державним регулюванням та саморегулюванням в галузі експертів.

“Ми хочемо довести, що професійна експертна спільнота в переважній більшості чесна і здатна навести лад”, — наголосив представник ВГО “Асоціація експертів будівельної галузі”.

Докладно про зміни до законодавства, які спрямовані на усунення корупційних ризиків у процедурах здійснення експертизи проектної документації дивіться у відеозаписі брифінгу на початку статті.

Читайте також: