Menu

Місцеві бюджети Миколаївщини поки складно назвати відкритими та прозорими

Саме про це розповіли учасники громадського партнерства «За прозорі місцеві бюджети» під час «круглого столу», який відбувся в Кризовому медіа-центрі. Миколаїв. «Фонд розвитку м. Миколаєва» та його грантери представили висновки моніторингів місцевих бюджетних процесів у містах Миколаїв, Вознесенськ, Перевомайськ, селах Добре Баштанської ОТГ і Покровка Очаківського району за 2014-16 роки.

Так, результатом роботи ГО «Вознесенська асоціація розвитку місцевої демократії» стане аудиторська перевірка виконавчих органів Вознесенської міської ради, яку Держфінінспекція України в Миколаївській області розпочне вже в першому кварталі 2017 року.

Як розповіла голова Асоціації Тетяна Зелінська, у ході моніторингу були виявлені факти погашення заборгованості комунальних підприємств за енергоносії за рахунок коштів місцевого бюджету (1 млн. 300 тис. грн.); використання коштів Статутного фонду КП «Санітарна очистка міста» на виконання робіт, не передбачених статутом цього підприємства на загальну суму майже 2,5 млн. грн. Також представники громадської організації з’ясували, що заступники міського голови, начальники управлінь та відділів встановили собі премії в розмірі 170-195%, а міське відділення МЧС отримало подвійне фінансування в сумі 43,2 тис. грн. (із державного та місцевого бюджетів) на придбання спецодягу.

У той же час на виконання рекомендацій попередніх аудитів ДФІ України в Миколаївській області, що збіглися з висновками моніторингових досліджень «Фонду розвитку м. Миколаєва» і громадської організації «Асоціація юристів «Правозахист», Миколаївський міський голова скасував два тендери.

Моніторинг, проведений вознесенським ОСН «Перлина гаю», виявив наступне: у вересні 2016 року бюджет міста недоотримав від платників податків майже 9 тис. грн. За словами депутата міськради та голови ОСН Романа Бєбінова, який, до речі, очолює «Перлину гаю», розподіл коштів від пайової участі ведеться не кожен рік і не в повному обсязі. «Зокрема в 2013-2014 та 2016 роках використання бюджетних коштів на розвиток місцевої інфраструктури від сплати пайової участі забудовників становили нуль гривень. Більше того ця процедура не визначена жодним місцевим нормативним актом», – розповідає Р.Бєбінов.

Під час моніторингу, який проводив БФ «Сарока», було виявлено, що з 11 загальноосвітніх шкіл міста Первомайська 2 не мають благодійного фонду школи, а у всіх школах відсутні фонди класів. «Фінансово-облікова документація зазвичай ведеться батьками не правильно, що є чинником для виникнення корупційних дій», – говорить президент благодійного фонду Наталя Сабліна.

Після адвокаційної компанії «Всеукраїнського об’єднання «Незалежна спілка спортсменів» Миколаївська облрада врахувала пропозиції щодо перерозподілу кошти обласного бюджету з ремонту адміністративних об’єктів на ремонт спортивних залів. Окрім того, за словами її керівника Володимира Рудніченка, почали виділятися кошти на харчування спортсменів, поїздки на змагання, придбання спортінвентаря. Також моніторинг виявив зловживання з боку керівників обласного яхт-клубу, за його результатам відкрита кримінальна справа.

У свою чергу, керівнику ГО «Кінбурнська громада» (с. Покровка Очаківського району) Олександру Дякову вдалося через суд отримати від голови сільради інформацію про надходження і витрати місцевого бюджету за 2016 рік.

Депутат новоствореної Баштанської ОТГ Лариса Фігура, котра очолює ГО «Мрії збуваються» (с. Добре Баштанського району), своїм моніторинговим дослідженням допомогла зробити бюджет Добренської сільської ради відкритим та прозорим для громадян. Також, аналізуючи бюджетний процес за 2015 рік, вона виявила, що згідно кошторису на  придбання матеріалів на поточний ремонт вуличного освітлення в селах Новоєгорівка та Добре було виділено 30 тис. грн. на невідомі вулиці. В подальшому це дозволило провести якісну інвентаризацію вуличних ліхтарів. Окрім того, ГО «Мрії збуваються» виступила з ініціативою передбачити в бюджеті об’єднаної громади кошти на «бюджет участі», котрий, в свою чергу, дозволить вирішити нагальні проблеми її мешканців.

Сім організацій громадянського суспільства звернулися до міських та сільських голів із вимогами виправити порушень законодавства, виявлені в проведених ними моніторингам.