В Українському кризовому медіа-центрі представники центральних органів влади, міжнародних організацій, регіональної влади та місцевого самоврядування обговорили можливості економічної та соціальної реанімації громад в умовах війни. Публічне обговорення організовано Програмою USAID DOBRE спільно з Міністерством розвитку громад та територій.
Ангела Бочі, заступниця керівника Програми USAID DOBRE:
«Громади стали справжньою опорою для органів державної влади в організації протидії окупанту. Тому ми надзвичайно пишаємося нашим проєктом і тим, що маємо можливість допомогти громадам на цьому шляху.
Війна поставила нас в умови, коли ми повинні змінювати власні програми діяльності. Одна з основних активностей, які ми почали імплементувати після повномасштабного вторгнення, це допомога внутрішньо переміщеним особам, що змушені були переїхати в партнерські громади. Зокрема, 800 тисяч доларів ми переорієнтували з нашої програмної діяльності на покращення умов перебування ВПО у 8 громадах.
Із точки зору досвіду, який ми отримали від роботи з громадами, хочемо, щоб громади в реалізації програм технічної допомоги фокусувалися на наступних ключових напрямках:
– Розбудові потенціалу і підвищення ефективності персоналу місцевого самоврядування. Люди – це основний ресурс громади. Ми говоримо багато про місцевий економічний розвиток, але всього цього не буде, якщо не буде якісного людського ресурсу. Тому громадам варто думати, як вони будуть повертати своїх працівників з-за кордонів, які умови будуть їм створювати. Тут, можливо, варто тісно контактувати з новим ресурсом – внутрішньо переміщеними особами. Це має бути одним із ключових напрямків.
– Наступне – це коригування підходу до планування. Дуже важливо говорити про те, що вже ті стратегічні документи і плани, які розроблялися декілька років тому, не є актуальними сьогодні. Їх треба адаптовувати до сучасних реалій.
– Покращення та оновлення інфраструктури з надання послуг – це дуже болюче питання для більшості громад, особливо тих, які перебували під обстрілами, які зараз під окупацією, але будуть скоро звільнені – ми дуже надіємося на це. І тут, звичайно, без підтримки донорської спільноти, потужної громади не справляться з тими викликами. Але, з іншої сторони, громадам треба розуміти, яким чином вони планують і будуть управляти своїми активами, обліковувати їх, для того, щоб мати можливість планувати відновлення територій, активно залучати і релокувати бізнес, залучати донорські кошти.
– Громадська активність і прозорість. Зараз у громадах ми бачимо вибух громадської активності, активізацію волонтерства. І органам влади на місцях потрібно максимально скористатися і залучати громадськість не просто, як дорадчі органи, а й активно їх включати для підготовки і реалізації управлінських рішень.
– Комунікація. Ми побачили, що найкраще протидіяли ризикам у перші тижні війни ті громади, які дуже активно комунікували між собою. Ми зробили надзвичайно велику роботу, вибудовуючи у Програмі протягом цих 6 років горизонтальні комунікації між громадами, між різними областями країни. І коли війна почалася, ми побачили, як громади заходу України збирають гуманітарну допомогу і надсилають її людям, які перебувають під активними обстрілами на сході і в центрі.
– Міжмуніципальне співробітництво. Воно має зараз мати ширший сенс, ніж той, який ми зазвичай маємо, коли говоримо про громади, які об’єднуються навколо однієї локації. Це і є ті горизонтальні зв’язки – власне активна співпраця між областями і регіонами».
Підсумки обговорення можна переглянути за лінком.