Menu

Як буде рухатися децентралізація в Україні

Календарний план реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади презентували учора, 19 травня, під час пресконференції, присвяченої “геолокації” реформи.

Місцеве самоврядування та територіальна організація влади: «геолокація» реформи. УКМЦ 19.05.2020

В’ячеслав Негода, заступник Міністра розвитку громад та територій, зазначив, що сьогодні Україна перебуває у найвідповідальнішому періоді реформи.

“Як на будь-якій дистанції, можна зробити хороший старт, пробігти навіть дві третини дистанції, але найважливішими є останні метри, години, хвилини, які відділяють нас від фінішу. Наш фініш децентралізації – це не лише чергові місцеві вибори, які ми маємо провести цього року на новій територіальній основі. А це і ціла система рішень, які повинні бути прийняті і в Уряді, і в парламенті, і вони є надзвичайно складними. Календарний план реформи місцевого самоврядування охоплює цьогорічний період основних точок, які потрібно пройти, щоб реалізувати основні юридичні, правові завдання, які дадуть можливість рухатися далі, – зазначив В’ячеслав Негода, – Наразі наше основне завдання – це затвердження перспективних планів, які ми плануємо завершити цього тижня. Сьогодні це рішення, які стануть основою для майбутніх територіальних громад і вони сьогодні є дуже важливими. Також на основі цього Уряд найближчим часом повинен затвердити адміністративні центри та території майбутніх громад. Далі у нас фінальні рішення Уряду щодо субрегіонального рівня – це ліквідація старих і утворення нових районів”.

За словами В’ячеслава Негоди, надалі заплановано низку інших рішень – це закон про місцеве самоврядування, про місцеві державні адміністрації (нові редакції), зміни до Податкового та Бюджетного кодексів. 

“Це цілий комплекс завдань. Тож на питання “чи завершиться в цьому році процес децентралізації”, я б сказав, що цього року ми повинні завершити формування всієї нормативної бази, яка нам дасть можливість перейти до системи влади і організації місцевого самоврядування в першу чергу, яка буде децентралізована. Але цей процес є тривалим”.

Реформа вимагає злагодженої роботи всіх гілок влади і чільне місце займає законодавча гілка. Віталій Безгін, народний депутат України, голова підкомітету з питань адміністративно-територіального устрою, каже, що із ухваленням законодавчих ініціатив у парламенті проблем не буде.

“Що стосується законодавчого забезпечення – закон номер 2653 ми ухвалили. Я думаю, що будь-то закон чи постанова про ліквідацію та утворення нових районів, вона буде ухвалена під час цієї сесії. Так само буде ухвалена постанова щодо місцевих виборів на новій адміністративно-територіальній основі. Все інше законодавче забезпечення треба ухвалювати протягом наступної сесії цього року. Є нормальний робочий діалог в залі засідань, і ми розуміємо ті фракції та групи, які крім монобільшості, готові підтримувати доведення реформи до кінця, і розуміють, що це невідворотній процес. Тож або ми зробимо зараз, або це буде ще 5 років копирсання в двох вимірах, що не можна допустити як з точки зору державотворення, так і з точки зору ефективного співіснування наших громадян. Дуже непросто будуть проходити зміни до Податкового та Бюджетного кодексу. Але фактично децентралізація є реформою “історії успіху” і всі мають це усвідомити”.

Під час пресконференції свої запитання поставили і журналісти з регіонів – загалом взяли участь представники 64 видань із 19 областей.

Детальну розмову В’ячеслава Негоди та Віталія Безгіна із регіональними журналістами читайте на сайті УКМЦ DOBRE згодом. Також підписуйтеся на нашу Facebook-сторінку, аби не пропустити корисні оновлення.