Наприкінці 2022 року Верховна Рада схвалила законопроєкт про реформу містобудування за номером 5655, однак, він досі не вступив в силу. Причина, за якою документ не підписує президент, полягає у супротиві громадськості, професійних кіл та місцевого самоврядування. Проти закону вже виступили Асоціація міст України, мери міст, Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК), Міністерство культури та інформаційної політики, Національна спілка архітекторів України. А влітку 2023 року Європарламент зазначив, що ухвалення скандального документу може зашкодити прозорим і рівним умовам ведення бізнесу.
Для фокусування на те, якого масштабу набрав протест, Асоціація міст України, Національна Спілка Архітекторів України – НСАУ, Архітектурна Палата НСАУ та Рух ЧЕСНО організували проведення в Українському кризовому медіа-центрі Всеукраїнського марафону «Україна проти 5655».
Зі слів виконавчого директора Асоціації міст України Олександра Слобожана, нещодавно відбулася низка заходів, на яких було доведено дуже дивну новину, що начебто законопроєкт №5655 – це вже закон, і органи місцевого самоврядування з архітекторами були запрошені до розробки підзаконних нормативно-правових актів.
«Оскільки є ч. 2 ст. 19 Конституції України, згідно з якою держоргани та їхні службовці мають діяти лише в межах повноважень і на підставах, визначених законом, то зрозуміло, що на таке порушення не піде жоден муніципалітет. Сьогоднішнім марафоном “Україна проти 5655″ ми хочемо поставити крапку, щоб не було навіть думок про розробку якихось підзаконних актів. Факт: законопроєкт мертвий, про нього потрібно забути”, – зазначив Олександр Слобожан.
Радниця Голови Асоціації міст України, народна депутатка України VII та VIII скликань Оксана Продан заявила, що цей закон призведе до безконтрольності забудовників.
«Закон 5655 знищує запровадження електронної системи регулювання, стимулює самовільне будівництво та легалізує незаконне, передає суб’єктам господарювання можливість контролю, збільшує вартість оформлення містобудівної документації, позбавляє громадськість прав перевіряти забудовників, монополізує допуск на ринок, порушує права власників земельних ділянок, збільшує корупцію в містобудівній сфері та обмежує можливості органів місцевого самоврядування», — сказала вона.
Оксана Продан також попередила, що у разі набрання чинності закону, для кожного громадянина України збільшиться вартість житла.
«Шкідливий, лобістський і потягне складні наслідки, які будуть давати про себе знати ще роки», – так оцінив законопроєкт 5655 заступник міського голови Львова з містобудування Любомир Зубач,
Він додав, що десятки спікерів з різних міст з різних галузей: міські голови, архітектори, громадські активісти, експерти – всі не втомлюються говорити про те, який закон 5655 шкідливий для країни.
«Він як франкенштейн, що кошмарить Україну вже 9 місяців. Наче мало нам того нелюда, що тероризує країну. То франкенштейн зовнішній, а закон 5655 – франкенштейн внутрішній, – пояснив Любомир Зубач. – Пора творцям цього франкенштейна зрозуміти: ну немає такої магії, що перетворить його на людину. І навіть чудодійний поцілунок красуні – це про іншу казку і про інших героїв».
Серед інших ставленням до законопроєкту поділився архітектор, Голова Київського осередку Архітектурної палати НСАУ, військовослужбовець розвідки морської піхоти Олексій Шемотюк.
«Щодо містобудівної реформи, яку пропонує 5655, варто розширити рамку сприйняття. Це не просто законопроект, а серйозна юридична конструкція, яка вносить структурні зміни одразу до чотирьох кодексів та декількох законів. Потрібно передусім дивитися причини появи такої реформи. І коли ми маємо справу з наперсточниками, варто уважно стежити за руками. Проект був написаний до повномасштабного вторгнення і всі виправлення до другого читання було зроблено до кінця 2022 року», – наголосив Олексій Шемотюк.
Архітектор переконаний в тому, що законопроєкт № 5655 порушує баланс між сторонами та призводить до напруги у суспільстві.
Впроджовж марафону свій погляд на документ висловили представники виконавчої влади та архітектори Києва, Дніпра, Одеси, Львова, Рівного, Чернігова, Миколаєва, Запоріжжя, Тернополя, Славути (Хмельницької обл.), Бережан (Тернопільської обл.), Закарпаття