Kyiv
,

Los papeles con manchas de sangre: descomunización y revelación de los archivos del KGB en Ucrania

Los papeles con manchas de sangre: descomunización y revelación de los archivos del KGB en Ucrania

De acuerdo con el análisis del Centro Razumkov, publicado el 10 de marzo de 2017, el 69% de los expertos ucranianos creen que la aplicación de la política de descomunización en Ucrania influye positivamente en la formación de la identidad nacional. Mientras tanto el 21% están convencidos de los contrario. La encuesta realizada por expertos (en total 105 cuestionarios recibidos) incluyó científicos, especialistas de instituciones de investigación públicas y privadas, políticos, expertos, profesores universitarios y periodistas.

¿Cuáles son las razones para evaluar positivamente los procesos de descomunización en Ucrania? UCMC trata de entenderlo basándose en un informe analítico: Las prácticas jurídicas europeas de descomunización: las conclusiones para Ucrania.

Descomunización: definición de la APCE, del Parlamento Europeo y de la OSCE

En los países de Europa central y oriental la descomunización comenzó después de la caída de los regímenes comunistas. A diferencia del nazismo, no había tribunal internacional de los crímenes del comunismo, que habría condenado a los ejecutores de sus prácticas criminales. Las resoluciones de la APCE, la OSCE y el Parlamento Europeo definieron algunos principios generales de descomunización. Sin embargo, en su mayoría son de alcance general y son más recomendaciones que reglas.

Contexto europeo de descomunización

Al analizar la legislación de descomunización de Europa Central y Oriental y de los países de la antigua Unión Soviética, se puede dividir los países en tres grupos.

El primer grupo (República Checa, Polonia, los estados bálticos) incluye a los países en los que la descomunización abarcaba, en una u otra forma, por completo o la mayor parte de la vida pública. La descomunización resultó en la reprobación del régimen comunista con posible prohibición del uso de símbolos comunistas, el veto de los antiguos funcionarios, el acceso a los archivos de las agencias represivas comunistas y el otorgamiento de cierto estatus a las personas que habían luchado contra el régimen comunista.

El segundo grupo es el de los países en los que la descomunización abarcaba sólo ciertas áreas de la vida pública. El proceso de la descomunización estaba limitado en varias medidas: por ejemplo, el veto, el acceso a los archivos de las agencias represivas comunistas, la prohibición del uso de símbolos comunistas, etc. En este grupo podemos mencionar Alemania y Albania. En Alemania, ni el comunismo ni la ideología comunista fueron legislativamente reconocidos como criminales. De hecho, la descomunización en Alemania se redujo a la revelación de los archivos del servicio de seguridad del Estado de la antigua República Democrática Alemana, el veto de sus antiguos empleados y a la prohibición del uso de símbolos de uno de los partidos comunistas.

Finalmente, en los países que pertenecen al tercer grupo, la descomunización no ha tenido lugar en absoluto o fue formal. Este grupo incluye países como Belarús y otras exrepúblicas soviéticas. Antes de adoptar las Leyes de Descomunización en 2015, Ucrania también pertenecía a este grupo.

La descomunalización en Ucrania: legislación

El 21 de mayo de 2015 en Ucrania entró en vigor un paquete de las Leyes de Descomunización: “Sobre la inmortalización de la victoria sobre el nazismo en la Segunda Guerra Mundial 1939-1945”, “Sobre el estatus legal y los actos para honrar la memoria de los combatientes por la independencia de Ucrania en el siglo XX “, “Sobre el acceso a los archivos de las agencias represivas del régimen totalitario comunista de  1917-1991” y “Sobre la reprobación de los regímenes totalitarios comunistas y nacionalsocialistas (nazis) en Ucrania y la prohibición de la propaganda de sus símbolos”. En un sentido más amplio, la adopción de estas leyes significa que Ucrania dio  un paso decisivo para romper con el pasado totalitario y sus prácticas criminales de gobernanza.

Revelación de los archivos del KGB en Ucrania: la regulación más abierta en Europa

Mientras que el cambio de los nombres de las calles y la demolición de los monumentos de la era soviética, así como la conmemoración de los combatientes para la independencia de Ucrania en el siglo XX, a veces provoca críticas en la sociedad ucraniana y en el extranjero, la revelación de los archivos KGB es definitivamente una revolución para una evaluación adecuada del pasado. Ucrania es uno de los países post-soviéticos con el acceso más fácil a los archivos del KGB. Los expertos analizaron las prácticas de la República Checa, Eslovaquia, Hungría, los países bálticos, Albania, Bulgaria, Moldavia, Georgia y Rumania, según el informe analítico Las prácticas jurídicas europeas de descomunización: las conclusiones para Ucrania.

“Todo está abierto a todo el mundo”

La legislación ucraniana aplica el principio de que “todo está abierto a todos”. Es decir, no importa si usted es un ciudadano de Ucrania o no, un pariente o tiene alguna otra relación con los que se mencionan en los documentos. Todos tienen iguales derechos de acceso.

Aumento de la asistencia a los archivos

En 2016, en comparación con 2014, el número de solicitudes para visitar el archivo aumentó en un 138%. El número de investigadores extranjeros que vienen a trabajar con los archivos del KGB aumentó dos veces en 2016 en comparación con 2015. En 2016 más de la mitad de más de 3000 solicitudes se referían a la información sobre familiares.

Condiciones de acceso: accesibilidad competa

Para acceder a los archivos del KGB en Ucrania hay requisitos mínimos: basta con proporcionar toda la información disponible sobre una persona sobre la que desea buscar información. No hay que pagar por el acceso a los archivos. Se pide a los extranjeros que envíen una copia de la primera página de su pasaporte. Si una persona lo envía dentro de una semana, será suficiente para acceder a los documentos. Los documentos que siguen siendo confidenciales en Rusia (casos de víctimas de la represión soviética), en Ucrania están generalmente disponibles. ”

“Derecho a saber” vs. “derecho a la privacidad”

Durante la redacción de este proyecto de ley, uno de los principales debates fue sobre la prioridad de los derechos. Lo que es más importante, el derecho a la privacidad o el derecho de la sociedad a saber lo que realmente sucedió durante el régimen totalitario comunista. Considerando los riesgos asociados con la guerra híbrida que Rusia continúa realizando contra Ucrania, los legisladores llegaron a la conclusión de que es importante que todos tengan la oportunidad de ver lo que realmente se almacena en los archivos para sacar sus propias conclusiones. Por lo tanto, uno de los puntos importantes de la ley es que la ley sobre la protección de datos personales no se aplica a los documentos de los órganos represivos. Esto hace posible decir que la legislación ucraniana es una de las más liberales de Europa.

Términos para cerrar la información: 25 años de silencio para las víctimas de las represiones

Sin embargo, la ley prevé una posibilidad para la gente que quiere cerrar la información sobre sí misma. El plazo máximo es 25 años. La posibilidad se aplica a quien ha sufrido represión. Los represores, o la gente involucrada en ello (por ejemplo, los autores de denuncias), no pueden acogerse a ello.

“Hubo un caso en el que una hija de un agente de NKVD (el Comisariato del Pueblo para Asuntos Internos por las siglasen ruso) nos envió una carta pidiendo que cerraramos la información sobre ella. Cuando le entregamos a alguien la información sobre su padre, hacemos las copias de las páginas donde se menciona. Luego hacemos anónima la información sobre ella y solo entregaremos esta información”, dice Andriy Kogut, director del archivo.

“No hay ex-KGBistas”: revelación de archivos y veto

Ucrania implementa el proceso de veto desde hace 2014. Este proceso hace que todos los oficiales que trabajaron para el KGB no pueden trabajar en los órganos estatales de Ucrania. El archivo hace una verificación, responde las peticiones de veto a las instituciones. De acuerdo con la legislación ucraniana de veto, cada institución realiza la verificación por sí misma. En cada institución hay un departamento encargado de la inspección. Se envían las solicitudes al archivo para aclarar si una persona trabajaba en los órganos del KGB. Si hay información de que una persona trabajó para el KGB, esta es la base para que esta persona sea despedida.

“Hubo un caso en el que recibimos algunas cartas de un hombre tratando de probar que el KGB de (región en Rusia) no tenía nada que ver con el KGB de la URSS. Es que la ley abarca el KGB de la Unión Soviética y Udmurtia era una república autónoma”, mencionó director del archivo. “Hubo casos en que la gente trató de probar que una persona era sólo oficial en alguna unidad de la guardia de fronteras, y durante la Unión Soviética los guardias fronterizos eran parte del KGB. Lo siento, la ley es una para todos. Si piensa que esto no se aplica a usted, por favor vaya a la corte”.

El director de archivo describió casos en los que la gente escribió peticiones para dar información sobre si el archivo tenía la información sobre ellos como empleados del KGB, porque querían tomar parte en el concurso para un puesto.

Compartir en redes sociales

Twitter