Киев, 6 ноября 2015 года – Культура общения патрульной полиции с гражданами значительно улучшилась, уровень доверия общества к новым патрульным довольно высокий. В то же время, уровень знания патрульными законов, а также умение оказывать медицинскую и домедицинскую помощь пока что оставляют желать лучшего. Такие результаты озвучили эксперты мониторинговой кампании «Полиция под контролем» во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре. Пока что только 70-80% патрульных спокойно реагируют на то, что их работу снимают на камеру. Зафиксировали также отдельные случаи нарушения патрульными правил парковки.
Мониторинговая кампания «Полиция под контролем» в Киеве проводилась Ассоциацией украинских мониторов соблюдения прав человека в деятельности правоохранительных органов (АУМСПЧ) совместно с Фундацией Региональных Инициатив. Кампания мониторинга работы киевской патрульной полиции длилась 3 недели. За это время мониторы пообщались с 23 нарядами патрульной полиции. «Мы ходили по улицам, и, если видели патруль – подходили, спрашивали, что происходит, снимали их работу, – рассказала Наталья Криницкая, руководитель правозащитной службы Фундации Региональных Инициатив. – В целом впечатления от процесса мониторинга позитивные». Такого же мнения, согласно результатам соцопроса, придерживаются и большинство граждан: им гораздо комфортнее общаться с полицией. «По сравнению с тем, как общалась с рядовыми гражданами милиция, полицейские общаются на уровень, а то и на два лучше: не хамят, не используют нецензурные ругательства, обращаются на «Вы» и даже в конфликтных ситуациях ведут себя вполне адекватно», – сообщил Сергей Перникоза, координатор мониторинговой кампании «Полиция под контролем», представитель АУМСПЧ. Респонденты отметили также, что патруль полиции скорее приезжает на место происшествия.
Среди рекомендаций мониторов – провести дополнительные практические занятия по оказанию первой медицинской помощи, разработать инструкцию-правила парковки полицейского автомобиля, разработать инструкцию реагирования на разные виды вызовов и наладить механизм проверки устранения правонарушения после того, когда полицейские уже сделали устное замечание. Кроме того, подчеркнул Сергей Перникоза, желательно обеспечить камерами всех патрульных, а не одного-двух на наряд, а также найти техническое решение, которое обеспечило бы беспрерывную работу видеокамеры, чтобы предотвратить манипуляции. Алексей Белошицкий, начальник отдела мониторинга и анализа Департамента патрульной службы, отметил по этому поводу, что правоохранители хотели бы обеспечить непрерывную съемку, однако одна смена длится 12 часов, и «термин «жизни» батарейки не позволяет вести съемку в постоянном режиме». Кроме того, господин Белошицкий отметил, что в руководстве патрульной службы осознают наличие проблем и регулярно работают над повышением профессионального уровня полицейских.
Игорь Рекун, координатор кампании в Сумской области, проводил мониторинг в Сумах и нескольких городах области, где все еще работает милиция. По его словам, милиционеры в большинстве случаев вели себя вежливо, толерантно и действительно пытались помочь, зафиксировали примеры очень оперативной и слаженной работы. В то же время, нередко чувствуется, что милиционерам психологически нелегко идти на контакт с гражданами. Кроме того, отметил монитор, «они много сетуют на материальное обеспечение». У милиционеров часто нет значков и бейджиков, некоторые из них упрямо отказываются представляться и запрещают снимать их на фото или видео. «У молодых сержантов больше рвения и меньше стереотипов. Вероятно, из них получатся лучшие полицейские, чем из офицерского состава», – отметил Игорь Рекун.
Наблюдения, описание общения с патрульными, фото- и видеоматериалы, результаты опроса прохожих насчет их мнения о работе патрульной полиции и рекомендации мониторы изложили в отчете (на украинском языке), который передали Департаменту патрульной службы.
Напомним, сейчас патрульная полиция уже работает в Киеве, Харькове, Львове и Одессе. В следующем году, отметил Алексей Белошицкий, патрульная полиция появится на улицах еще 30 городов Украины.
