Les événements clés de la semaine du 23 au 29 novembre: Crimée/blocus, Elizabeth Guigou/UCMC, Elections/Marioupol, manifestions/Kryvy Rig, Holodomor/commémorations

La situation à l’Est de l’Ukraine 

La situation de la zone du conflit reste compliquée avec les risques du renouvellement des affrontements locaux dans tous les secteurs. Selon les informations de l’état-major, l’ennemi a ouvert le feu de lance-grenades, des mitrailleuses lourdes et des armes légères sur Starognatovka, Pisky, Avdiivka, Krasnogorivka, Zaitseve, Louganske et Mayorske. Le bilan de la semaine : un militaire ukrainien a été tué, 18 blessés, dont 5 suite aux explosions des mines terrestres.

«La situation à l’est de l’Ukraine reste inquiétante. Les incidents sont fréquents, parfois leur nombre est exceptionnellement élevé», a déclaré Alexandre Hug, chef-adjoint de la mission spéciale de surveillance de l’OSCE. «Les violations du cessez-le-feu concernaient une large gamme d’armes, telles que armes légères, mitrailleuses lourdes, armes légères antiaériennes et antichars, mortiers de 82 mm et de 100 mm, lance-roquettes et même artillerie lourde. Ces incidents ont été constatés de deux côtés de la ligne de partage », a expliqué M. Hug.

Le 25 novembre le chef d’État-major ukrainien Viktor Moujenko a autorisé les militaires ukrainiens à ouvrir le feu uniquement en cas de menace réelle pour leurs vies. L’objectif de cette décision est d’éviter l’escalade du conflit et de ne pas céder aux provocations de l’ennemi.

Le ministère de la Défense d’Ukraine exhorte la Mission spéciale de suivi de l’OSCE à continuer l’enquête complète sur les cas de la violation des Accords de Minsk par la Russie et les combattants pro-russes dans le Donbass et de leur donner une évaluation objective.

La direction générale de renseignement du ministère de la Défense del’Ukraine a identifié les commandants des Forces armées de la Fédération de Russie responsables des opérations militaires  sur le territoire de l’Ukraine. Ceci est indiqué dans un communiqué du ministère. Il s’agit de Sergeї Istrakov, chef adjoint de l’état-major général des Forces armées russes et Mikhail Teplnski, chef d’état-majot du Centre de l’armée de terre du district militaire du Sud des Forces armées russes.

Selon le communiqué de l’Organisation des États-Unis,  Le programme alimentaire mondial (PAM) des Nations Unies a commencé la distribution de nourriture dans les hôpitaux et les écoles de régions de Donetsk et de Lougansk. Ainsi 7000 patients des hôpitaux et les écoliers dans 25 villes et localités dans les régions abîmées par la guerre recevront cette aide.

Les officiers du groupe de la coopération civico-militaire avec les organisations des bénévoles ont apporté des médicaments aux hôpitaux à Mariinka, Krasnogorivka et Kourakhove (région de Donetsk) sous contrôle de l’armée ukrainienne.

Blocus de la Crimée

L’entreprise d’État «Ukrenergo»  a réparé, le 29 novembre, la ligne électrique de 220 kV «Kakhovka-Tytan» et elle est prête à reprendre  l’alimentation de la Crimée dans un délai de quelques heures, si  un accord avec les activistes qui ont organisé le blocus de la péninsule, est conclu.

Selon le communiqué d’ «Ukrenergo», suite aux négociations du ministre de l’Énergie et de l’industrie du charbon de l’Ukraine avec l’état-major du blocus civil de la Crimée le 29 novembre, un accord a été trouvé sur la remise en service de la ligne 220 kV «Kakhovka-Tytan» qui, en régime normal, permet l’alimentation de deux districts de la région de Kherson.

Le 30 novembre, en Crimée annexée, des perquisitions ont eu lieu chez les dirigeants des Medjlis régionaux, selon Eskender Bariev, coordinateur du Comité de protection des droits des Tatars de Crimée et membre du Medjlis des Tatars de Crimée.

L’initiative de «Crimée-S.O.S » a lancé un site interactif en anglais dédié à la documentation des violations des droits humains en Crimée. Une carte a été créée sur la base des informations des médias et des rapports des organisations défendant les droits de l’homme. Actuellement, 179 cas de violations de droits de l’homme en Crimée ont été constatés.

Sociologie

Un sondage sur l’influence de l’Union Européenne sur le processus des réformes en Ukraine a été effectué. 2000 personnes interrogées ont participé à ce sondage effectué par GfK à la demande de l’Institut de la politique internationale. Il s’est avéré que les Ukrainiens n’attendent pas d’argent de l’Union Européenne, mais plutôt un engagement supplémentaire dans les affaires ukrainiennes.

30% des personnes interrogées pensent que l’Union Européenne doit accentuer sa pression sur le gouvernement ukrainien, 27% considèrent que l’UE s’est suffisamment impliquée et que c’est au gouvernement ukrainien d’agir, 22% déclarent que l’UE doit arrêter de donner l’argent car les autorités ukrainiennes le volent.

«Sans aide extérieure, l’Ukraine n’échappera pas à une crise profonde. Il ne s’agit pas seulement d’aide financière, mais surtout de pression et du contrôle sur les actions du gouvernement ukrainien. Le sondage a montré que ni les experts, ni les ukrainiens ordinaires ne considéraient l’aide financière comme une priorité », a conclu Serhiyї Solodkyї, adjoint directeur de l’Institut.

En résumé, l’UE doit fournir une aide financière en échange du progrès des réformes. L’expert a souligné que des efforts communs de l’EU et des ONG ukrainiennes étaient indispensables pour accélérer les changements à grande échelle dans le pays. Le texte intégral des études en anglais.

«Selon le sondage sociologique «Décentralisation et réformes de la décentralisation», 59% des Ukrainiens comprennent la nécessité de réformes de la décentralisation», a déclaré Gennadyї Zoubko.

Économie

Le principe du paiement d’avance pour le gaz russe et le volume fixe du gaz acheté en Russie ne marche plus. Le 25 novembre, Arseni Iatseniouk, Premier ministre d’Ukraine, a demandé à l’entreprise «NaftoGaz» de cesser l’achat du gaz en Russie. «Nous avons pris cette décision car les prix de nos partenaires européens sont beaucoup plus avantageux. Nous avons demandé à «NaftoGaz» de cesser d’acheter du gaz russe. En effet les Russes ont une appréciation erronée de la situation : ce ne sont pas eux qui ont décidé d’arrêter la livraison du gaz, c’est nous qui ne l’achetons plus», a déclaré Iatseniouk lors d’une réunion des ministres. L’entreprise «NaftoGaz » assure que l’Ukraine continue de livrer le gaz russe aux consommateurs européens en pleine conformité avec le contrat.

Le chiffre d’affaires du commerce agricole entre l’Ukraine et la Fédération de Russie a diminué de 1,03 milliard de dollars comparativement à la même période de l’année précédente. Désormais, il représente  456,3 millions de dollars soit 69,4%. Dans l’ensemble, les exportations de produits montrent une réorientation vers l’Asie d’environ 47% et le maintien des principales positions dans le commerce avec les pays de l’UE, soit 26,4%.

Pendant les 9 premiers mois de 2015 l’exportation de produits ukrainiens à l’étranger a diminué de 32,7% par rapport aux 9 premiers mois de l’année dernière et représente 28,1 milliards de dollars.

La baisse du produit intérieur brut réel de l’Ukraine, entre janvier et septembre 2015, a dépassé l’objectif prévu (-2,4) dans le budget de l’Etat pour 2015. Ceci figure dans la conclusion de la Chambre des comptes de l’Ukraine sur la mise en œuvre du budget de l’Etat dans les neuf premiers mois de 2015. La Chambre des comptes rappelle que, pour les neuf premiers mois, le budget a été respecté avec un excédent de 8,8 milliards de hryvnia, mais les dépenses de soutien à l’entreprise  «NaftoGaz Ukraine», aux banques d’État et au Fonds de garantie des dépôts des particuliers se sont élevées à 58,5 milliards de hryvnia, soit 35,2% du total des recettes budgétaires de l’Etat.

Réformes: bilan hebdomadaire d’Ukraine Média Centre des Réformes(21 – 27 novembre)

La décentralisation. L’idée que les communautés ukrainiennes après leur fusion obtiendront de vrais outils pour améliorer la vie des habitants devient progressivement réalité. Le Parlement a adopté un certain nombre de projets de loi qui donnent aux autorités locales la responsabilité de la prestation de services administratifs et de sources de financement sécurisées  pour les innovations. Il s’agit surtout de  l’enregistrement des droits sur l’immobilier et l’enregistrement du business auprès de l’Etat.

Ces projets de lois ne sont que le début de la décentralisation. Dans un avenir proche, le Parlement doit résoudre un certain nombre de problèmes liés à la capacité financière des communautés et à la gestion des ressources foncières.

La réforme de l’éducation. Le Parlement a adopté l’ensemble du projet de loi «Sur l’activité scientifique et technique». Par conséquent, il  y a de fortes chances que de grands changements commencent déjà en 2016 et ils permettront à la science ukrainienne de suivre la tendance globale du développement. Parmi les innovations proposées on note des changements radicaux dans les approches stratégiques de la planification et du financement de la  sphère scientifique.

La transparence du pouvoir. Cette semaine, les députés ont décidéd’éliminer la «bureaucratie papier » au Parlement et de passer aux documents électroniques, ainsi que de mettre en œuvre un vote par appel nominal dans les conseils locaux. Toutefois, ces documents ne sont adoptés qu’en première lecture.

La réforme du service public. Les tentatives pour réformer la fonction publique sont bloquées. Le Parlement n’a pas adopté le nouveau projet de loi «Sur le service public». La communauté d’experts est convaincue que le problème de l’adoption de ce document est purement politique. Le report de la réforme du service public est une sorte stratégie pour retarder le reste des réformes en raison de l’incapacité à assurer une nouvelle gestion de qualité. En outre, selon les experts, le but du jeu politique est une aide financière à l’Ukraine de 800 millions d’euros, qui est directement liée à l’adoption de la nouvelle loi «sur le service public». Ce projet de loi sera à nouveau proposé aux députés la semaine prochaine.

La privatisation.  Une autre défaite, la semaine dernière, dans le domaine des réformes, est l’échec de la tentative de changer les règles pour la vente des biens de l’Etat. Le Parlement a refusé d’engager des conseillers à la vente et d’interdire la vente obligatoire de paquets de 5%-10% d’actions boursières; ce projet de loi n’a pas reçu le minimum requis de 226 votes. Ainsi, non seulement l’approvisionnement du budget se retrouve menacé, mais aussi le reste des réformes, car ce n’est un secret pour personne que la plupart des innovations dans le domaine des réformes nécessite des ressources financières supplémentaires et les revenus de la privatisation seraient utiles. La semaine prochaine, ce projet de loi sera à nouveau soumis aux votes des députés, compte tenu du fait que les conseillers ne seront consultés que pour les grandes entreprises stratégiques.

Les communiqués de presse de l’UCMC 

24 novembre 2015 – Intervention de Mustafa Djemilev à UCMC:  «Une ligne de transmission de 220 Mv qui alimente et fournit en électricité la péninsule de Crimée sera réparée dans les jours qui viennent. Le sort des autres lignes dépendra des conditions posées par le peuple des Tatars». Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais

24 novembre 2015 – «La France soutient l’Ukraine et est à ses côtés pour préserver l’intégrité territoriale de l’Ukraine, y compris la Crimée», Elizabeth Guigou, Présidente de la commission des Affaires étrangères de l’Assemblée nationale de la France. Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais

26 novembre 2015 – La mission spéciale de suivi de l’OSCE constate une augmentation inquiétante du nombre de violations ​ d​u cessez-le-feu à l’est de l’Ukraine – l’OSCE. Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais

Publications de UCMC

Annonces de conférences de presse à UCMC (1 – 4 décembre 2015)

Mardi, le 1 decembre

12.00 –  Igor Koutepov, colonel du centre de gestion du Service de Sécurité de l’Ukraine, auteur du projet «On t’attend à la maison». Les récits des combattants pro-russes qui ont quitté  volontairement leurs  bataillons pour revenir à une vie normale.

13.00 – Nicolas Tacussel, activiste français parlera des résultats  obtenus par son ONG  «Smile
for Ukraine » l’année dernière et annoncera le plan d’actions pour le 2016.

Mercredi,  le 2 decembre

12.00 – Une conférence de presse d’Iouri Ganouchtchak, directeur de l’Institut du développement des territoires, conseiller dans le projet ukraino-suisse DESPRO. «Pourquoi la Communauté ne peut-elle pas devenir propriétaire de la terre, sans amendements à la Constitution concernant la décentralisation du pouvoir? ».

Jeudi, 3 décembre

11.00 –  «La transformation des entreprises d’État est un chemin vers le succès», une conférence de presse d’ Aivaras Abromavičius, ministre de l’Économie, Jaroslawa Z. Johnson, Président du Western NIS Enterprise Fund et Ivan Kompan, directeur du programme «Transformation des entreprises d’État».

13.00 – Les documentaires ukrainiens au festival du film documentaire à Amsterdam. Alisa Kovalenko («Alisa in Warland») et Roman Bondartchouk («Les chérifs de Kherson») parleront de leurs films.

Notre sélection des médias ukrainiens (en anglais)

Vidéo

Une vidéo de la talentueuse Olesia Drachkaba commémorant les victimes du Holodomor. «En juin 1933, 24 personnes mourraient de faim toutes les minutes. 1440 personnes mourraient toutes les heures. 34 560 personnes mourraient tous les jours. En 1932-1933, 4.5 millions de personnes sont mortes».

La vidéo sous-titrées anglais

La vidéo en anglais

Reportage

«Les attaques des forces pro russes à l’Est de l’Ukraine s’intensifient de plus en plus»: le reportage d’Ukraine Today

«Les Tatars de Crimée ont annoncé les conditions du renouvellement de l’alimentation en électricité en Crimée»: le reportage d’ Ukraine Today

«L’Ukraine a interdit aux avions russes de survoler le territoire ukrainien.»: le reportage d’Ukraine Today

«Les protestation contre les fraudes aux élections continuent à  Kryvyї Rig»: le reportage de KyivPost

«La deuxième tentative d’organiser des élections régionales à Marioupol»: reportage de KyivPost

«L’Ukraine commémore les victimes d’Holodomor de 1932-1933»: les documents d’Ukraine Today (infographie, texte, vidéo)

«Un combattant prorusse s’est rangé du côté de l’armée ukrainienne»: le reportage d’ Ukraine Today

«L’expert principal dans l’affaire du Boeing MH17 a été victime d’une tentative de meurtre»: le reportage d’ Ukraine Today

Interview

«L’Occident est fatigué des objectifs de Poutine»:  l’interview de Hromadske International avec Jeff Gedmin, prоfesseur de Georgetown University

«Aujourd’hui l’Ukraine est aussi importante que l’Allemagne de l’Ouest l’était lors de la Guerre froide»: l’interview de Hromadske International avec Brian Whitmore, éditeur RFE/RL

“Où est la limite de l’intervention militaire des États-Unis en Syrie»: l’interview de  Hromadske International avec Elliot Ackerman, écrivain américain et ancien marin

«Pourquoi les coupures d’électricité en Crimée sont avantageuses pour l’OTAN»: l’interview d’ Ukraine Today avec Mykhailo Samus, expert militaire

Analyse

«Comment une vidéo de désinformation russe est devenu un cauchemar nocturne pour un comédien ukrainien»: le reportage d’ Ukraine Today

«Le marché énergétique en Ukraine a besoin d’une nouvelle stratégie, déclarent les experts»: les documents analytiques de KyivPost

La vidéo hebdomadaire anglophone de StopFake:  des militaires ukrainiens combattent en Syrie, les tombes de militaires ukrainiens démolies au bulldozer à Sumy, Porochenko a ordonné «d’installer un blocus total en Crimée».