La situation dans la zone du conflit à l’Est de l’Ukraine
Les combattants pro-russes ne cessent de provoquer les militaires ukrainiens, ils attaquent les positions de l’armée ukrainienne avec des armements interdits par les Accords de Minsk. Durant la semaine dernière, un militaire ukrainien a été tué et 14 blessés. Au total, 294 attaques ont été constatées.
L’État-major de l’opération anti-terroriste a diffusé une vidéo qui prouve que les séparatistes pro-russes ont bombardé Maryinka pendant plusieurs heures le 18 décembre.
Alexandre Hug, chef de la mission de suivi de l’OSCE, déclare que les séparatistes de la prétendue république de Donetsk ne laissent pas les représentants de la mission accéder aux territoires occupés.
Malgorzata Hosevska, député de la chambre basse du Parlement polonais, a publié un rapport intitulé «Les crimes de guerre commis par les Russes en Ukraine de l’est en 2014». Ce document, préparé par le député avec l’aide de bénévoles, décrit les actes des soldats russes et des séparatistes pro-russes dans les régions de Donetsk et de Lougansk et contient plus de 60 interview de prisonniers faites par les experts polonais. Le rapport sera envoyé à Cour pénale internationale de La Haye.
L’Union Européenne a prolongé les sanctions contre la Russie jusqu’au 31 juillet 2016
Le 21 décembre, l’Union Européenne a prolongé les sanctions contre la Russie jusqu’au 31 juillet 2016.
Les sanctions ont été introduites le 31 juillet 2014 pour un délai d’un an en réponse aux actions de la Russie à l’est de l’Ukraine.
Le 22 juin 2015, l’Union Européenne a prolongé ces sanctions jusqu’au 31 janvier 2016. Etant donné que les Accords de Minsk ne seront pas réalisés avant le 31 décembre 2015, les sanctions seront prolongées.
Les lois de décommunisation et l’interdiction du parti communiste: la conclusion de la Commission de Venise et de Transparency International
Le 18 décembre, la Commission de Venise a publié sa conclusion concernant les «les lois de décommunisation» en Ukraine. La Commission a reconnu le droit de l’Ukraine d’interdire et même de sanctionner pénalement l’utilisation de certains symboles et de la propagande des régimes totalitaires, mais a souligné que le libellé de la loi pourrait nuire à la liberté d’expression.
Selon la Commission, le terme «propagande» doit être défini plus clairement. Les experts ont aussi noté que certaines sanctions pénales sont beaucoup trop sévères et disproportionnées. «La simple utilisation d’un symbole ou d’un nom ne doit pas être puni d’un emprisonnement», estiment les experts.
La Cour administrative de la ville de Kiev a accepté la demande du ministère de la Justice d’interdire le parti communiste en Ukraine.
L’interdiction du parti communiste est une violation de la liberté d’expression en Ukraine,déclare Amnesty International. «Cette interdiction constitue un dangereux précédent et une marche en arrière de l’Ukraine sur la voie de la réforme et du respect des droits de l’homme», déclare John Dalhuisen, directeur du programme d’Amnesty International en Europe et Asie centrale.
La Crimée
Le 16 décembre, le Cabinet des Ministres d’Ukraine a adopté un décret «Sur la limitation de l’approvisionnement de certains produits (travaux, services) sur le territoire de la Crimée occupée». Cette décision a été prise lors de la dernière réunion du Cabinet le 16 décembre. Cette interdiction durera pendant toute la période de l’occupation sur tous les produits, excepté les affaires personnelles dont la valeur ne dépasse pas 10 000 hryvnia, et le poids total 50 kg par personne. Ce décret ne concerne pas l’électricité et l’aide humanitaire.
La chaîne télé pour les enfants des Tatars de Crimée Lâle et le site «15 minutes», qui font parti du média ATR, ont déclaré leur fermeture. «Le gouvernement russe ne nous a pas laissé le choix : soit devenir un outil de propagande, soit arrêter de travailler en Crimée. Nous avons fait notre choix : nous voulons garder notre honneur et notre dignité, ne pas céder au chantage et aux menaces d’un gouvernement répressif».
Sociologie
Le centre GfK Ukraine a effectué un sondage sociologique, soutenu par l’ONU, «Jeunesse ukrainienne 2015» pour déterminer les besoins et les problèmes principaux de la jeunesse. Selon les résultats, 81% des sondés sont fiers d’être ukrainiens, 68% ne disposent pas de leur propre foyer, parmi eux 67% ne pourront pas être propriétaire dans les 5 années à venir, 88% n’ont pas les moyens d’acheter des produits d’utilisation durable (frigo, meubles), 82% n’ont pas suffisamment de moyens pour les loisirs (surtout pour les voyages, parmi eux 62% veulent voyager en dehors de l’Ukraine), 43% pensent qu’ils pourront atteindre le niveau financier requis en Ukraine et 39% n’y croient pas. 54% des sondés ont participé à des initiatives civiles au cours des 12 derniers mois. Le sondage en anglais.
Économie
Le gouvernement ukrainien met en place un moratoire sur le paiement des 3,582 milliards de dollars de la dette en euro-obligations dites «russes» émises à la fin de 2013 pour 3 milliards de dollars, a déclaré lePremier-ministre ukrainien Iatseniouk. «Les paiements sur ces dettes au profit de la Russie ont été bloqués jusqu’à l’adoption de nos propositions pour la restructuration ou jusqu’aux décisions de justice pertinentes. Nous sommes prêts pour le processus judiciaire avec la Russie », a souligné Iatseniouk lors de la réunion du Cabinet des Ministres vendredi dernier.
En 10 mois, l’exportation des produits en provenance d’Ukraine a dépassé l’importation de 381 millions de dollars. Cette information a été publiée sur le site du Service de la statistique de l’État ukrainien. Selon l’information du Service, l’exportation des produits a diminué de 31,8% par rapport à la même période de l’année dernière et l’importation des produits a diminué de 32,2%. Le volume de l’exportation dans les pays de l’UE a diminué de 28,4%, le volume de l’importation a diminué de 27,9% par rapport à l’année dernière.
L’excédent du commerce extérieur en Ukraine en janvier-septembre 2015 s’élève à 737 millions de dollars, ce qui est de 27,7% supérieur à celui de l’année dernière.
Durant les 5 années à venir, le Canada verserait 13 millions de dollars pour le soutien des petites et moyennes entreprises en Ukraine et pour le développement du commerce bilatéral, a déclaré Chrystia Freeland, ministre du Commerce international, lors de la réunion des ministres des pays membres de l’Organisation Mondiale du Commerce. Le ministre a expliqué que cet argent aiderait les entrepreneurs ukrainiens à entrer sur les marchés canadiens et mondiaux.
Le Président de la Russie Vladimir Poutine a signé un décret sur l’annulation par la Russie de l’accord sur la zone de libre-échange avec l’Ukraine à partir du 1 janvier 2016.
Réformes: bilan hebdomadaire de l’Ukraine Média Centre des Réformes (14-20 décembre)
La libéralisation du régime des visas avec l’Union Européenne. Le rêve devient enfin la réalité! Après 5 ans de négociations, l’Ukraine s’est rapprochée de l’introduction du régime sans visas avec l’Union Européenne. La Commission Européenne a adopté cette décision le 18 décembre, en confirmant que l’Ukraine avait rempli toutes les conditions nécessaires pour la libéralisation du régime des visas.
Malgré le signal positif de Bruxelles, il est trop tôt pour se réjouir. La décision doit être ratifiée à l’unanimité par le Conseil de l’UE, composé des 28 ministres des Affaires intérieures des pays membres. Cette décision doit aussi être adoptée par le Parlement européen.
La réforme fiscale. Les réformes réussies ne sont possibles que si un consensus sur leur objectif est atteint dans la société. La prise de conscience de cette nécessité est la raison pour laquelle la réforme fiscale a été reportée à 2016. Cette décision est le résultat d’un accord entre le Parlement, le gouvernement et la société civile. Par conséquent, le processus budgétaire, stoppé en raison d’un malentendu sur les impôts, est désormais débloqué. Techniquement, le travail continuera de la manière suivante: le 21 décembre, le gouvernement soumettra au Parlement un nouveau projet de loi sur les amendements au Code fiscal actuel. Le projet du budget 2016 sera établi sur cette base. Après les vacances de Noël, toutes les parties prenantes commenceront à travailler sur le nouveau code des impôts.
La réforme des marchés publics. Alors que le parlement réfléchit sur la diffusion de l’expérience positive du ProZorro et l’adoption de la loi «sur les marchés publics», la réforme dans ce domaine est progressivement mise en œuvre à l’initiative de la société. L’entreprise «Ukrzalyznytsya» ouvre au public l’information sur ses achats par le biais des marchés publics, sous le format d’un Groupe de suivi avec la participation de journalistes et de représentants des ONG.
L’entreprise «Ukrenergo» passe aussi au système des marchés électroniques. Pour cela, une plate-forme spéciale des marchés électroniques a été créée, elle est disponible sur tenders.ukrenergo.energy.gov.ua. En outre, pour assurer la transparence des appels d’offres, toutes les transactions des marchés publics d’un montant inférieur à 100 milles hryvnia passeront progressivement au système ProZorro.
L’ouverture du pouvoir. Après l’ouverture de l’accès au cadastre, le Service d’Etat ukrainien de la géodésie, de la cartographie et du cadastre s’engage à rendre public 100% des décisions concernant la gestion des terrains. Cela devrait réduire le risque de corruption et de fraudes.
Les citoyens pourront obtenir des informations sur l’emplacement des terrains et le service ayant pris la décision sur leur transfert et leur utilisation. L’information est mise à jour quotidiennement. Pour le moment, le projet est mis en place dans deux régions, celle de Tchernigiv et celle de Mykolaiv. Avec le temps, cette pratique pourra être utilisée dans toute l’Ukraine.
La réforme de l’éducation. L’initiative GoGlobal visant à élargir l’accès à l’apprentissage de l’anglais gagne du terrain. Un projet «Les professeurs d’anglais sont des agents du changement» , dans le cadre duquel 4000 professeurs d’anglais pourront améliorer leurs compétences durera en Ukraine toute l’année 2016.
Les communiqués de presse UCMC
15 décembre 2015 – Pour mettre en œuvre la réforme anti-corruption, l’Agence nationale de la prévention de la corruption doit commencer à fonctionner avant la fin de l’année. Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais
15 décembre 2015 – La réalisation du budget 2016 est un défi pour le ministère des Finances et son succès dépend du lancement d’un grand nombre de réformes, déclarent les experts. Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais
15 décembre 2015 – Après le scandale au Conseil des réformes, Mikheil Saakachvili annonce l’organisation d’un Forum anti-corruption qui aura lieu le 23 décembre à Kiev. Lors de ce Forum, beaucoup d’informations sur la corruption dans les entreprises d’État et le gouvernement seront divulguées. Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais
16 décembre 2015 – L’apparition des «amis du Kremlin» dans beaucoup de pays européens n’est pas accidentelle, c’est le résultat d’une politique ciblée de la Fédération de Russie qui vise à mettre fin à l’unité de l’OTAN et à entraver le déroulement de la politique consolidée de l’Union Européenne. C’est ce que démontre le film documentaire d’Olga Maltchevska, journaliste de TSN, sur le fonctionnement des leviers du Kremlin en Tchéquie, diffusé à l’Ukraine Crisis Média Center. Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais
18 décembre 2015 – En décembre 2015, le projet Free Crimée a fêté son premier anniversaire. «Au cours de cette année, nous avons réalisé 40 événements dont 24 conférences, 4 événements à l’étranger, 10 présentations de livres et 2 grandes tables rondes. Nous avons aussi préparé 30 infographies, 2 cartes interactives, 25 fast-books (suivi de la situation sur les droits de l’Homme et la situation économique), ainsi que trois actions caritatives pour aider les déplacés du Kremlin», a déclaré Taras Berezovetch lors d’une conférence de presse à l’Ukraine Crisis Média Center. Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais
19 décembre 2015 – La Commission Européenne a approuvé le rapport de l’Ukraine sur la réalisation du plan de libéralisation des visas. L’examen du rapport par le Conseil Européen et par les représentants de l’Union Européenne sera la prochaine étape. Conférence de presse d’Olena Zerkal, ministre adjointe du Ministère des Affaires Étrangères d’Ukraine. Communiqué de presse en français/Vidéo en anglais
Annonces de conférences de presse à UCMC (22-25 décembre)
Mardi 22 décembre
13.00 La réforme judiciaire en action : les résultats du concours ukrainien «Reporter du Tribunal ouvert»
Stanislav Batryn, chef du projet «Tribunal ouvert»
Iryna Ozymok, chef du programme du développement économique local, Western NIS Enterprise Fund
Оksana Tsymbrivska, expert du projet européen «Soutien des réformes dans le domaine juridique en Ukraine»
Leonid Lazebnyї, avocat, rédacteur en chef du journal «Avocat»
Stanislav Kravtchenko, adjoint du Président de la Cour suprême spéciale de l’Ukraine
Jeudi 24 décembre
12.00 Les voix de la vie dans la zone frontalière. Connexion par skype avec la zone du conflit
Notre sélection des médias ukrainiens (en anglais)
Reportages
«Comment la loi sur la décommunisation est-elle introduite?»: reportage de Hromadske International
«L’Ukraine met en place le blocus commercial officiel de la Crimée»: reportagede Ukraine Today
«La vie dans la zone de guerre : les habitants des soi-disant Républiques populaires de Donetsk et de Lougansk se préparent à l’hiver»: reportage d’ Ukraine Today
«un conflit « chaud » la veille d’un hiver froid»: reportage d’ Ukraine Today sur la ligne de front
«Les fugitifs de la guerre : l’histoire qu’on ne raconte pas»: reportage de Hromadske International
«La communauté internationale à Kiev aide les déplacés»: reportage de Hromadske International du 22 Marché international de bienfaisance de Kiev
Interview
«Les conflits à l’intérieur du gouvernement ukrainien : Avakov, Saakachvili, Iatseniouk, Porochenko»: analyse des journalistes et interview de Hromadske International avec Taras Kouzyo, chercheur de l’Institut des études ukrainiens au Canada à l’Université d’Alberta et Sacha Borovik, conseiller de Saakachvili
«Pourquoi l’Ukraine achète-t-elle du charbon aux séparatistes?»: interview d’Ukraine Today avec Mykhailo Bno-Airiyan, chef du Département de l’intégration européenne du ministère de l’Énergie et du Charbon d’Ukraine
«Pourquoi les journalistes occidentaux délaissent-ils l’Ukraine»: interview de Hromadske International avec Sabra Ayres, journaliste américaine.
«L’Ukraine refuse de rembourser la dette à la Russie: quelle sera la suite?»: interview de Hromadske International avec Olena Bilan, économiste de Dragon Capital
«Le langage de la haine empêche le processus de réconciliation en Ukraine»: interview de Hromadske International avec Andryї Koulikov, journaliste ukrainien
Analyse
«Les autorités ukrainiennes ont arrêté 25 islamistes de Syrie qui essayaient d’aller en Europe»: analyse de KyivPost
«La Commission de Venise exhorte l’Ukraine à réviser les lois anti-communistes»: article analytique de KyivPost
«Les débats sur le budget d’État continuent toujours»: analyse de KyivPost
«La désinformation des médias russes : Khodorkovski a obtenu la nationalité ukrainienne», analyse de StopFake
