Réformes: bilan hebdomadaire d’Ukraine Média Centre des Réformes (11-17 avril)

La stabilisation macro-financière. L’exigence de la société concernant un gouvernement technocrate n’a pas été remplie. Cependant, il est à noter que le processus de sélection des ministres a été le plus transparent de l’histoire ukrainienne : les candidats commentaient publiquement les progrès des négociations. Les partenaires internationaux, y compris Joe Biden, vice-président des États-Unis, ont souligné la nécessité d’accélérer les réformes en Ukraine. Il est possible que le processus des réformes soit surveillé par Ivan Mikloš, ancien ministre de l’Économie slovaque, qui dirigera désormais le groupe des conseillers des réformes.

L’objectif important à l’ordre du jour du gouvernement nouvellement nommé est le renouvellement des négociations avec le FMI et la préparation de la mise en œuvre de l’Accord  avec le Fonds. L’ancien ministre des Finances, Natalia Jaresko, a créé une base solide pour cet Accord. Symboliquement, deux jours avant sa démission, l’Ukraine a reçu de la banque européenne d’investissement un prêt de 400 millions d’euros pour soutenir son économie et pour développer les petites et moyennes entreprises.

Entreprises d’Etat. Les entreprises géantes d’État, telles que «Oukrpochta», «Electrotyajmach», «Oukrzaliznytsya», pourront avoir de nouveaux dirigeants réformistes. Ainsi, le Polonais Wojciech Balczun, ancien directeur du Conseil de la compagnie aérienne polonaise, est retenu pour le poste de dirigeant d’ «Oukrzaliznytsya». Le Conseil des Ministres doit apporter son approbation.

L’ouverture du pouvoir. Le portail E-DATA, permettant de suivre online l’utilisation de l’argent du budget, unique en Ukraine, devient encore plus simple à utiliser et, donc, les citoyens ukrainiens pourront mieux contrôler l’État. Les données ouvertes sont une base de l’émergence de nombreuses applications spécialisées, et stimuleront le développement de la démocratie électronique. Malheureusement, le Parlement n’a pas encore eu le temps d’examiner le projet de loi «Sur les services judiciaires électroniques» qui devrait introduire les standards européens dans le domaine des services électroniques (MobilIDetBankID) qui faciliteront l’obtention des papiers officiels pour les Ukrainiens.

Pendant ce temps, de nouveaux cadres, qui ont rejoint les rangs de la fonction publique après la Révolution de la Dignité, continuent à améliorer le système des services publics et cela, en dépit de l’opposition de l’ancien système. Le ministère de la Justice a lancé un nouveau projet «La Maison de la justice en ligne», permettant d’obtenir online les justificatifs d’Etat civil et le renouvellement des documents perdus, 15 autres types de services seront ajoutés plus tard.

La réforme des soins de santé. La modification du système d’achat de médicaments sur le budget de l’Etat, dont l’élément clé était le transfert complet du processus aux organisations internationales, porte enfin ses fruits. L’Ukraine vient de recevoir de la part de l’UNICEF 277 000 doses de vaccins contre la rougeole, les oreillons et la rubéolepour plus d’1 million de dollars.

La réforme d’achats publics. La région de Donetsk passe rapidement au système des achats publics électroniques ProZorro. Cela est devenu possible grâce à la loi «Sur les achats publics» datant du 1 avril 2016. Toutes les institutions d’État de la région de Donetsk profitent déjà de ce système, tandis que dans le reste du pays, le système ProZorro n’est utilisé que par les institutions centrales du pouvoir exécutif.