Le 16 juin 2021, le président américain Joe Biden a rencontré le président russe Vladimir Poutine. L’Ukraine a suivi de près les préparatifs des pourparlers et les versions de ce qui a été dit au cours des pourparlers. L’attention que l’Ukraine porte à cette rencontre est évidemment due au fait que la question ukrainienne devrait occuper l’une des places importantes de la conversation. Après tout, l’accord sur la rencontre des deux dirigeants a eu lieu dans le contexte de l’escalade provoquée par la Russie à la frontière avec l’Ukraine en avril 2021. Pour savoir quelle était la place de la question ukrainienne lors de la rencontre, quelles sont les principales thèses des deux dirigeants et à quoi l’Ukraine peut-elle s’attendre ensuite, lisez l’article de l’UCMC.
La rencontre tant attendue a eu lieu: Joe Biden et Vladimir Poutine se sont rencontrés à la Villa La Grange à Genève le 16 juin. Les pourparlers ont duré environ quatre heures, une heure de moins que prévu. Les présidents ont parlé dans un format étroit et élargi.
A la veille du sommet de Genève, les parties ont souligné qu’elles étaient intéressées par la stabilisation et la normalisation des relations. Le Kremlin et la Maison Blanche ont annoncé que les principaux sujets de la réunion seront la maîtrise des armements, la lutte contre la cybercriminalité, la sécurité de l’information et le changement climatique.
Par ailleurs, l’administration Biden a souligné son intention de soulever la question de l’intervention militaire de la Russie en Ukraine, de la persécution du chef de l’opposition russe Alexei Navalny et des activités des pirates informatiques russes aux États-Unis.
Une semaine avant la réunion, Biden a eu une conversation téléphonique avec le président ukrainien Volodymyr Zelensky, au cours de laquelle il a promis que la position de l’Ukraine «sera définitivement prise en compte» et «a réaffirmé le soutien indéfectible des États-Unis à la souveraineté et à l’intégrité territoriale de l’Ukraine».
Les relations entre la Russie et les États-Unis sont à un «low point» comme le reconnaissaient mutuellement Putin et Biden à la clôture du dernier G7. En effet, au les États-Unis ont imposé un nouveau régime de sanctions contre la Russie, suivi par le rappel des ambassadeurs. Biden a également qualifié publiquement Poutine de «meurtrier», et Poutine a répondu en comparant les allégations à des maux d’estomac.
Cependant, les experts ukrainiens ont noté que la préparation de la réunion et les attentes de celle-ci pourraient, en fin de compte, s’avérer beaucoup plus ambitieuses que ses résultats.
«J’éviterais d’avoir de grands espoirs», a déclaré Hanna Chelest, directrice du programme d’études sur la sécurité de Prisma ukrainien, dans un commentaire à la BBC Ukraine.
«Ce serait probablement la plus grosse erreur – avoir des attentes trop élevées de cette réunion, y compris sur la question ukrainienne», a-t-elle ajouté.
Alyona Hetmanchuk, chef du groupe de réflexion Nouvelle Europe, a déclaré à BBC News Ukraine que l’administration Biden avait clairement indiqué comment elle souhaitait voir les relations avec la Russie « stables et prévisibles».
En outre, «il est très important pour l’Ukraine que Biden expose à Poutine les conséquences concrètes de ses nouvelles actions agressives contre l’Ukraine. Il a également envoyé un message clair : pendant la présidence Biden, les États-Unis ne prendront pas de décisions ni ne prendront de mesures qui vont à l’encontre des intérêts de leur partenaire de longue date, qui est l’Ukraine », a déclaré Alyona Hetmanchuk à la BBC.
Différentes attentes avant même le début de la rencontre. Dès les premiers rapports qui ont été publiés au Kremlin et à la Maison Blanche, il était clair que les attentes des parties vis-à-vis de la réunion étaient quelque peu différentes.
Dans ses récents discours, Vladimir Poutine a souhaité évoquer avec son collègue les questions de désarmement, de lutte contre le terrorisme et la pandémie, et les questions environnementales. Il a également évoqué la situation au Moyen-Orient, mais n’a pas mentionné l’Ukraine comme sujet de discussion avec Biden.
Joe Biden, quant à lui, s’est concentré sur des sujets que le gouvernement russe préférerait éviter. Dans un article spécial pour le Washington Post, il a promis que lors de sa rencontre avec Poutine, il parlerait des cyberattaques contre les États-Unis, dont Washington accuse la Russie, et de « l’agression en Ukraine».
«Il ne fait aucun doute que les États-Unis défendront nos valeurs démocratiques, que nous ne pouvons séparer de nos intérêts», a promis Biden.
La Maison Blanche a également promis d’aborder la question des violations des droits de l’homme en Russie, en particulier l’emprisonnement du chef de l’opposition russe Alexei Navalny.
Le politologue Volodymyr Fesenko considère que ces différences ostentatoires et ces attaques constantes les uns contre les autres ne sont pas accidentelles.
«Les deux parties sont prêtes à négocier et veulent des négociations, mais elles montrent qu’elles seront dirigées par la force », a-t-il déclaré. « En ce sens, elles montrent qu’elles se comportent comme des cow-boys cool, qu’elles ne feront pas de concessions».
Qu’a dit Biden à propos de l’Ukraine? Lors d’une rencontre avec le président russe Vladimir Poutine, le président américain Joe Biden a déclaré son plein soutien à l’intégrité territoriale de l’Ukraine.
«Les États-Unis ont exprimé leur attachement à la souveraineté et à l’intégrité territoriale de l’Ukraine », a déclaré Biden lors d’une conférence de presse à l’issue d’une réunion de près de quatre heures des dirigeants à Genève.
Le président américain a également souligné qu’il avait convenu avec Poutine d’efforts diplomatiques pour mettre en œuvre les accords de Minsk sur un règlement pacifique de la situation dans le Donbass.
« Il ne m’a pas contredit. Cependant, il est clair qu’il y avait des divergences (de points de vue) », a ajouté Joe Biden.
Et ces différences sont évidentes : après tout, l’Ukraine et la Russie ont des Interprétations différentes du contenu des accords de Minsk.
Qu’a dit Poutine? Le président russe Vladimir Poutine a confirmé que la question ukrainienne avait été abordée lors des entretiens avec le président américain Joe Biden, mais l’une des rares véritables réalisations des pourparlers a été l’accord de retour au travail des ambassadeurs russe et américain précédemment rappelés.
«Ce sujet a été abordé, sans trop entrer dans le détail», a déclaré Poutine lorsqu’on lui a demandé si le sujet de l’Ukraine et du conflit dans le Donbass avait été abordé.
Poutine a déclaré que, «s’il l’a bien compris», Biden pense que le conflit devrait être résolu conformément aux accords de Minsk.
«En ce qui concerne les obligations (de la Fédération de Russie – ndlr.) envers l’Ukraine, nous n’avons qu’une obligation – promouvoir la mise en œuvre des accords de Minsk. Et si la partie ukrainienne est prête à cela, nous suivrons cette voie. Sans hésitation», a-t-il dit.
Dans le même temps, le président russe a déclaré que les propositions actuelles de l’Ukraine pour résoudre le conflit dans le Donbass « n’ont rien à voir avec les accords de Minsk ».
Dans le même temps, il est évident que Poutine démontre une fois de plus que la Russie envisage les accords de Minsk uniquement comme un instrument de pression pour changer le système politique en Ukraine (en particulier, modifications de la Constitution, intégration politique des régions orientales sous le régime de facto de la Russie contrôler). Pour atteindre cet objectif, la Russie fait peser de tout son poids la menace qu’elle représente pour la sécurité du territoire nationale ukrainien.
« Alors quels engagements la Russie peut-elle prendre ici», a déclaré Poutine. Il a ajouté que les sujets d’une éventuelle adhésion de l’Ukraine à l’OTAN avaient été «évoqués au passage». « Il n’y a rien à discuter ici», a-t-il déclaré.
Que pourrait-il se passer ensuite? Il est désormais clair qu’aucun progrès significatif n’a été réalisé sur la question ukrainienne. Le ministre ukrainien des Affaires étrangères Dmytro Kuleba a eu une conversation téléphonique avec la vice-secrétaire d’État américaine Victoria Nuland au sujet des détails des pourparlers entre Joe Biden et Vladimir Poutine à Genève le 16 juin.
Cette information a été rapportée par le service de presse du ministère des Affaires étrangères de l’Ukraine.
«La diplomate américaine a déclaré qu’au cours des pourparlers, le président américain Joseph Biden a clairement et fermement déclaré au président russe que les États-Unis soutiennent fermement la souveraineté et l’intégrité territoriale de l’Ukraine, et qu’elles restent inviolables. Victoria Nuland a également souligné l’attachement indéfectible des Etats-Unis au principe de «Pas d’accord sur l’Ukraine sans l’Ukraine» dans les négociations avec la Russie et tout autre pays».
En outre, Dmytro Kuleba et Victoria Nuland ont aussi discuté des préparatifs de la visite du président ukrainien Volodymyr Zelensky aux États-Unis, qui pourrait avoir lieu en juillet.
