Riepilogo delle riforme del 15-21 agosto: programma per settembre

Kyiv, 21 agosto 2015La riforma fiscale. E’ ora di porre fine alle interminabili discussioni sui modelli della riforma del sistema fiscale. Entro una settimana il ministro delle Finanze dell’Ucraina Natalia Jaresko presenterà il modello della riforma del sistema fiscale al Consiglio Nazionale delle Riforme. Questo modello è il risultato dell’attività di 17 piattaforme industriali e dell’opinione pubblica. Il giorno prima il Ministero delle Finanze ha richiamato l’attenzione degli imprenditori su una serie di questioni importanti che possono ancora essere influenzate dalle loro proposte.

Inoltre, gli attivisti civili, che la settimana scorsa hanno condotto il Forum dell’Ucraina sulla riforma del sistema fiscale, presenteranno anche la loro versione della riforma al Consiglio Nazionale delle Riforme.

Riforma anticorruzione. La purificazione del governo della corruzione è possibile solo a condizione che tutti i funzionari si rendano conto che a causa delle azioni corrotte possono perdere non solo la loro posizione, ma anche tutti i loro possedimenti. Per raggiungere questo obiettivo, è stata fondata l’Agenzia Nazionale dell’ (di) Ucraina per l’indagine e la cessione di proventi di attività illegale e corrotta. L’Agenzia sarà un organo esecutivo, con uno status speciale, privo degli oneri burocratici inerenti al sistema di tutela dell’ordine ucraina. Il Consiglio dei ministri ha approvato il disegno di legge alla riunione del 19 agosto e ha determinato il suo status come una priorità per l’approvazione.

Le iniziative dell’Ufficio del Procuratore generale, che mirano a migliorare il meccanismo istituzionale per il sequestro di beni, dovrebbero anche aumentare l’efficacia della lotta contro la corruzione. L’idea principale di queste innovazioni è quella di spostare l’attenzione dalla posizione dell’individuo alle caratteristiche di proprietà in modo che un funzionario corrotto non possa proteggere i suoi beni trasferendoli a terzi.

Deregolamentazione. Uno dei settori più corrotti dell’economia ucraina, le risorse minerarie, ha la possibilità di liberarsi di questo problema. Il Ministero di Ecologia e Risorse Naturali ha iniziato la semplificazione delle procedure per la concessione di permessi speciali per l’utilizzo delle risorse minerarie, in linea con le direttive dell’Unione Europea, che dovrebbe aumentare l’attrattiva del settore minerario per gli investitori stranieri. La relativa proposta di risoluzione dovrebbe essere presentata alla riunione di governo tra due settimane. Nuovi regolamenti entreranno in vigore all’incirca da inizio settembre.

Riforma di diritti di proprietà intellettuale. Il cambiamento nella coscienza pubblica è uno dei requisiti indispensabili per riforme efficaci. Il rispetto dei diritti di proprietà, conquiste intellettuali incluse, è uno dei fondamenti di queste riforme. Il Ministero dello Sviluppo Economico e del Commercio ha presentato un piano di riforme nell’ambito delle proprietà intellettuale. In particolare, si tratta di protezione del diritto d’autore su Internet, la regolamentazione della raccolta di royalties per i titolari di diritti d’autore, rafforzamento delle sanzioni per la violazione dei diritti di proprietà intellettuale, ecc. Questo è un bel segnale positivo che non solo aumenta l’attrattiva degli investimenti in Ucraina, ma migliora anche l’immagine del paese, che fino a poco tempo fa è stato considerato il primo nella lista di pirateria mondiale.

Appalti pubblici. Ogni esempio di gara d’appalto trasparente da parte degli amministratori di fondi di bilancio statale dimostra il successo della riforma degli appalti pubblici e incoraggia altre parti ad aggregarsi. In questo contesto, il fatto che Ukrgazvydobuvannya si è unita a ProZorro è un evento significativo, perché è il principale operatore sul mercato del gas ucraino. La società ha fatto degli acquisti per la somma di 759.990 di hryvnia tramite ProZorro. Il risparmio è ammontato a 22%. Il passo successivo nel campo degli appalti della società Ukrgazvydobuvannya tramite ProZorro ammonterà a 100 milioni di hryvnia.