Kyiv, 25 maggio 2016. “La differenza nel consumo tra coloro che sono sovvenzionati e quelli che non sono è proprio quel potenziale dell’efficienza energetica che possiamo ottenere non attraverso misure di efficienza energetica, ma cambiando il comportamento dei consumatori. […] C’è molto spazio di manovra per ridurre la quantità di gas consumata da coloro che sono sovvenzionati proprio con la tariffa corretta, regole e gli incentivi corretti.“ Questo è stato annunciato da Andrii Koboliev, il Presidente del Consiglio della Naftogaz, la società nazionale di petrolio e gas dell’Ucraina, in una conferenza stampa all’Ukraine Crisis Media Center.
La statistica dei consumi di gas per ottobre 2015 – aprile 2016 mostra che coloro che sono sovvenzionati consumano più gas (4,8 miliardi mᶟ), rispetto a famiglie che non ricevono sovvenzioni (3,7 miliardi mᶟ), perché lo Stato copre i costi di quelli primi.
Gli esperti sono convinti che per l’Ucraina sarà necessario cominciare a gradualmente utilizzare le norme europee nel settore energetico. Il primo passo importante in questa direzione è già stato fatto con l’introduzione dei prezzi di mercato per il gas per tutti i consumatori.
Pavlo Kukhta, Vice Presidente del Gruppo consulenti strategici del Gabinetto dei Ministri dell’Ucraina, ha ricordato che prima di questa riforma il gas a prezzi bassi compravano sia i cittadini comuni sia i rappresentanti di gruppi oligarchici che consumavano i volumi più grandi di gas. “Noi abbiamo fatto il prezzo basso del gas per coloro che ne consumavano un sacco,” ha sottolineato Yulia Kovaliv, Primo Vice Ministro dello Sviluppo Economico e del Commercio dell’Ucraina. In queste nuove condizioni, ha aggiunto Signora Kovaliv, i rischi di corruzione, associati ai diversi prezzi del gas, diminuiranno mentre appariranno le condizioni più favorevoli per una vera concorrenza nel mercato del gas.
Tra i passi da fare с’è quello di continuare la riduzione delle norme di consumo di gas, siccome in Ucraina questi sono molto più alti che nella maggior parte dei paesi europei – il risultato della lunga pratica di abbassamento dei prezzi del gas. Inoltre, sarà necessario attuare gradualmente le norme della Banca Mondiale, secondo quali le spese normali delle famiglie per utenze sono uguali al 25%. Adesso la maggior parte dei cittadini, se hanno ricevuto sovvenzioni, pagherebbero 9-16% del loro reddito. “Noi proponiamo aumentare questo versamento obbligatorio per arrivare al 25%, come in altri paesi, ma questo dovrebbe essere fatto gradualmente, nell’arco di diversi anni,” ha detto Marta Kuzmyn, il economista principale del Centro per la strategia economica.
Yulia Kovaliv e Roman Kachur, Vice Ministro delle Finanze di Ucraina, hanno anche richiamato l’attenzione sulla necessità di creare condizioni di parità nel mercato per i fornitori di gas per i consumatori residenziali. “Purtroppo, il sistema delle sovvenzioni oggi è tale che soltanto il fornitore garantito, cioè la Naftogaz, riceve sovvenzioni dal bilancio [dello Stato]. Il nostro obiettivo fino al 1 ° aprile [del 2017] — quando noi aspettiamo una riforma completa del mercato del gas naturale — è quello di riformare il sistema delle sovvenzioni in modo che lo Stato stabilisce il meccanismo per coprire le sovvenzioni per ogni fornitore privato che vuole fornire il gas direttamente ai consumatori residenziali,” ha ribadito Yulia Kovaliv.
