La settimana scorsa è uscita la notizia secondo la quale all’ex Presidente della Georgia e all’ex capo dell’amministrazione regionale di Odesa Mikheil Saakashvili è stato offerto il posto del Vice primo ministro per le riforme dal Presidente ucraino Volodymyr Zelenskyi. Saakashvili l’ha chiamato “un grande onore”. Diamo uno sguardo a cosa sta dietro il suo possibile ritorno nella grande politica e quanto realistica sia la sua entrata nel governo ucraino.
Il ritorno dopo la deportazione. Quasi un anno fa, il 28 maggio 2019, il Presidente dell’Ucraina Volodymyr Zelenskyi ha restituito la cittadinanza ucraina a Mikheil Saakashvili, inizialmente concessagli nel maggio 2015 sull’iniziativa dell’allora Presidente Petro Poroshenko. Saakashvili e Poroshenko si sono conosciuti durante gli anni dell’università ed erano amici.
Dopo aver ottenuto la cittadinanza ucraina nel 2015, Saakashvili è stato nominato capo dell’amministrazione statale della regione di Odesa. Dopo un anno e mezzo in carica, il funzionario naturalizzato ucraino ha litigato con quasi tutto il vertice politico dello Stato. Inoltre, ha criticato duramente Poroshenko, il che ha causato il suo licenziamento. Saakashvili ha chiamato Poroshenko uno “speculatore” (baryga).
Il conflitto con il Presidente Poroshenko è culminato con la revoca della cittadinanza e la deportazione di Saakashvili dall’Ucraina. Quando Zelenskyi gli ha restituito la cittadinanza, ha spiegato che si trattava della correzione di “una decisione illecita”, e non bisognava legare il gesto ad una decisione politica. Dal suo canto, Saakashvili manifestava apertamente il suo sostegno al Presidente Zelenskyi da tempo. Tornato in Ucraina, Saakashvili ha dichiarato di non avere delle ambizioni politiche lungimiranti.
Il sostegno al partito “Il servitore del popolo” nelle elezioni al Parlamento. Durante la campagna elettorale per le elezioni al Parlamento ucraino, Saakashvili ha appellato ai propri sostenitori perché votassero per il partito “Il servitore del popolo” (Sluha narodu) – la creatura di Zelenskyi, perché “ogni voto è importante”. Nonostante ciò ,dopo la vittoria delle elezioni da parte del partito, che ha ottenuto la maggioranza assoluta dei voti e ha formato il governo con a capo di Oleksiy Honcharuk, il discorso sulle possibilità di assegnare a Saakashvili una carica nel nuovo governo si è spento.
Saakashvili però non è sparito. Ha assunto il ruolo di esperto sulle politiche interne ed estere dell’Ucraina, ed è stato ospitato dai numerosi programmi televisivi proprio in questi panni.
Qual è l’interesse di Zelenskyi nei confronti di Saakasvili? “Si trova sotto la pressione della carenza del personale,” spiega il politologo Volodymyr Fesenko in un commento al medium ucraino “Hromadske”. Zelenskyi quasi conferma quest’ipotesi, affermando pubblicamente che sta cercando un esecutivo efficiente.
“(Saakashvili) è una figura molto potente: grazie all’esperienza e alle prassi di successo che gli ha conferito l’attuazione delle riforme in Georgia, grazie all’energia, all’esperienza politica e ai contatti internazionali che possiede. L’aspetto più importante per Zelenskyi è la sua esperienza di successo e la sua energia,” prosegue Fesenko.
Il politologo Serhiy Gaidai concorda che la carenza dei professionisti sia il motivo che spinge Zelenskyi a considerare la nomina di Saakashvili al governo, facendo persino riferimento ad una “crisi dirigenziale”.
Il cambiamento della tattica politica: ingaggiare i professionisti con l’esperienza. All’inizio del 2020 la vita politica in Ucraina è stata segnata dalla turbolenza, il giovanegoverno di Oleksiy Honcharuk è stato rimpastato, ed è stato nominato un nuovo Premier – Denys Shmyhal.
I politologi descrivono la formazione del nuovo governo con le parole “caos” e “carenza del personale”. I vari ministeri sono stati divisi per poi essere riuniti; alcuni ministri sono rimasti in carica per poi dimettersi. Alla fine, il nuovo governo chiamato in primis a risolvere gli acuti problemi economici è stato formato senza i ministri dell’economia, delle finanze e dell’energia. Inoltre, il rimpasto del governo dimostra che Zelenskyi ha deciso di rinunciare alla sua tattica di inserire le “nuove facce” e ha iniziato a cercare degli esponenti con esperienza, dice il politologo Fesenko.
La figura conflittuale. La possibile nomina di Saakashvili rappresenta un rischio, la storia insegna che possa causare un grande conflitto. Perlopiù, è molto probabile che in futuro le sue ambizioni politiche aumenteranno.
Secondo il politologo Fesenko, non tutti i membri della squadra del Presidente Zelenskyi sostengono la nomina di Saakashvili al posto del Vice primo ministro per le riforme. Temono la ripetizione della situazione con il Presidente Poroshenko, quando Saakashvili si è trasformato da un suo alleato in un suo critico ardente.
Ha già un conflitto con il Ministro dell’Interno Arsen Avakov. Mentre è poco probabile che scoppierà una guerra immediata fra di loro, ma è più probabile che il conflitto si alimenterà con il tempo, afferma il politologo. Saakasvili tenterà di ottenere più peso nel governo di Shmyhal, e Avakov cercherà di circoscriverne l’impatto.
Intanto, lo stesso Primo ministro Shmyhal potrebbe percepire una figura potente come quella di Saakashvili come una minaccia per il suo impegno professionale.
Il politologo Serhiy Gaidai è convito che i conflitti con Saakashvili sono inevitabili: “Saakashvili ha tolleranza zero per la corruzione, per, diciamo, l’assenza di principi. Porterà a un conflitto inevitabile con il governo e la squadra del Presidente Zelenskyi.”
I parlamentari sono pronti a votarlo? Varie fonti riportano che la fazione di maggioranza “Il servitore del popolo” non abbia il numero sufficiente dei voti per sostenere la nomina di Saakasvili. Al momento proseguono gli incontri di Saakashvili con altre fazioni parlamentari.
