Большие изменения идут в украинский парламент

Год назад в эти выходные Майдан был пуст. За несколько кварталов от него на улице Грушевского «Партия регионов» контролировала парламент. На расстоянии 700 км к юго-востоку спокойно стоял Донецк. Крым был украинским. «Евромайдан» еще не вошел в украинский словарь.

Через год все изменилось. Все, что есть, кроме членов парламента. Через десять месяцев после начала Евромайдана, семь месяцев после отстранения Януковича те же депутаты, которые были избраны при Януковиче, все еще сидят в Раде. Но это ненадолго. 26 октября 2014 года украинцы вернутся к избирательным участкам, чтобы выбрать новый парламент.

Радикальные изменения произойдут в политическом ландшафте. Небольшая группа новых партий и политических фракций войдет в Раду впервые; несколько бывших политических тяжеловесов выйдут из Рады. Все опросы отмечают большие успехи украинских проевропейских и реформистских партий. Ожидается, что «Блок Петра Порошенко», который поддерживает Президента Порошенко, в тандеме с партией «Удар» Кличко возглавят рейтинги. Другие проевропейские партии, которые, как ожидается, войдут в Раду – «Блок Юлии Тимошенко» и партия «Гражданская платформа» Анатолия Гриценко. Новоиспеченная партия премьер-министра Арсения Яценюка и Александра Турчинова, которая отделилась от партии Юлии Тимошенко, сделала большие успехи в последние дни.

Возможно, более важными являются партии, которые могут выйти из парламента. Дискредитированная «Партия регионов» бойкотирует выборы. «Коммунистическая партия» баллотируется, но маловероятно, что сможет обойти 5-процентный барьер, чтобы получить места. «Сильная Украина» бизнес-магната Сергея Тигипко получила пользу от краха коммунистов и регионалов, что сделало ее единственной партией, которая, скорее всего, войдет в парламент, явно пытаясь получить голоса пророссийских избирателей. Более странным является крах неоднозначной националистической партии «Свобода». Последние опросы показывают, что партия вряд ли получит места в парламенте. Очевидно, радикальная смена имиджа партии, за счет которой пытались отказаться от своей более радикальной и праворадикальной репутации, не заканчивается хорошо. Популистская и конфронтационная «Радикальная партия» Олега Ляшко выигрывает за счет «Свободы» и уступает лишь «Блоку Порошенко», согласно опросам.

По всем признакам проевропейские и промайдановськие политические партии будут доминировать в следующей Раде. Из всех политических фракций, которые попадут в парламент, только «Сильная Украина» открыто не поддерживает наследие Майдана или европейский выбор Украины. Политический вектор страны решительно и резко сместился в проевропейском направлении, выступая за реформы, более тесные экономические и политические отношения с Европейским Союзом и смещение с московской орбиты. Будут ли эти изменения в украинском мировоззрении и составе возможны – уже другая история.

Проблемы коррупции, теневой политики и некомпетентности до сих пор досаждают украинской политической системе. Через несколько месяцев после свержения Януковича мобилизация и требования активистов по всей стране до сих пор не смогли привести к более существенным изменениям. Еще остаются маленькие следы безудержной коррупции. Смягченный вариант закона о люстрации был наконец принят парламентом, но его фактическая имплементация кажется еще более сложной, чем его принятие. Украинские политики и чиновники имеют все стимулы предотвратить их собственную люстрацию. Судебная система остается такой же жесткой и коррумпированной, как всегда. Олигархи еще контролируют политические связи. Украинские политические партии, которые короткое время сотрудничали после первой победы Майдана, начали возвращаться к привычным для себя внутренним ссорам, кулуарным договоренностям и «фракционализму». В здоровой и сформировавшейся политической системе трудно представить существование пяти или шести главных партий, которые продвигали бы схожие политики.

Значит ли это, что Украина обречена повторить трагедию Оранжевой революции? Вряд ли. Даже несмотря на беспокойство относительно возвращения к «старому способу решения дел», украинское общество вовлечено, как никогда раньше. Только вовлеченное и недремлющее общество способно надавить на новый парламент, чтобы сделать необходимые изменения. Украинское молодое, постсоветское поколение является надеждой и будущим страны. Одно из дополнительных преимуществ Майдана, которое, возможно, окажется наиболее длительным, это то, что молодые украинцы политически мобилизованы. Это было отмечено членами делегаций иностранных правительств, которые тоже посещали Украину. Член британского парламента Джон Виттингдейл после визита в Украину с миссией установления фактов отметил обнадеживающее количество молодых людей, которые вступают в политические партии или стремятся принять участие в выборах в парламент или в местные органы власти. Парламентские выборы важны в том смысле, что они, скорее всего, будут служить сигналом о необратимом курсе Украины по направлению к Европе, но они лишь начало долгого процесса. В краткосрочной перспективе нужны и необходимы реформы и политическое действие. Но лучшие ожидания для Украины – в долгосрочной перспективе.

Крис Даннет, Украинский кризисный медиа-центр