Киев, 11 декабря, 2014. В Украине наступил переломный момент, когда стране необходимо выбрать – двигаться вперед и развиваться или же смириться с перспективой упадка. Такое мнение во время круглого стола в Украинском кризисном медиа-центре высказал Микулаш Дзуринда, экс-премьер-министр Словакии.
«Я убежден, что Украине по силе провести реформы. У вас достаточно профессионалов, компетентных ученых, экспертов. Но должен быть конкретный человек, ответственный за проведение реформ», – уверен экс-премьер.
Именно так, по словам Дзуринды, происходило в Словакии, благодаря чему страна из «черной дыры Европы» превратилась в «самую активную страну-реформатора» по версии Всемирного Банка.
Что было в основе экономического чуда? Комбинация трех моментов: гибкий рынок труда, стимулирующая налоговая система налогообложения и борьба с коррупцией. В Словакии, как и в Украине, процветала бюрократия, штат госучреждений был неимоверно раздутым. Словаки сократили число занятиях в госаппарате, а сэкономленные деньги направили на повышение производительности труда госслужащих. «Как мы победили коррупцию? Очень просто. Мы ввели норму, согласно которой любые контракты между распорядителями бюджетных средств и коммерческими компаниями вступали в силу только с момента обнародования. У общественности есть право знать правду».
Одной из ключевых реформ в Словакии стала реформа децентрализации, реализация которой потребовала внесения изменений в сотни нормативных и законодательных актов страны. Кроме того, в правительстве была введена должность уполномоченного по вопросам децентрализации – без министерского портфеля и властных полномочий, что ускорило реформу.
Именно такой успешный опыт Словакии стоило бы применить и в Украине, убежден Юрий Ганущак, эксперт Реанимационного пакета реформ. Но украинская власть избрала иной путь. «Позавчера правительство провалило проект фискальной децентрализации. Почему? Потому что в правительстве не осталось людей, специализирующихся на данном направлении. Власть боится децентрализации, потому что следствием станет ее, власти, диверсификация. Это смерть для автократичной системы, действующей в Украине!».
Комментируя действия власти, эксперт Игорь Колиушко скептично оценил планы правительства проводить реальные реформы. «Программа деятельности правительства на ¾ не соответствует тому, что записано в Коалиционном соглашении. Это означает, что фактически, есть договоренности не проводить реальные реформы».
В свою очередь, представитель Президента в Кабинете Министров Украины Александр Данилюк предлагает рассматривать Коалиционное соглашение и программу деятельности правительства комплексно, т.е. как один документ. А замминистра экономического развития и торговли Валерий Пятницкий к оценке сути этих документов подходит философски, полагая, что их появление это не только компромисс, но и свидетельство достижения определенного консенсуса.
