Киев, 19 марта 2015 года – Концепция децентрализации, которая сейчас внедряется в Украине, является прогрессивной. Такую точку зрения на пресс-брифинге в Украинском кризисном медиа-центре высказал Дитер Шиманке, эксперт по децентрализации, старший советник Немецкого общества по международному сотрудничеству (GIZ).
Он подчеркнул необходимость передачи как можно больше полномочий и ответственности вместе с финансовыми возможностями на уровень регионов, оставив на центральном уровне решения общегосударственных задач. Однако это должно сопровождаться реформой государственного управления. «К сожалению, Украина за 15-16 последних лет так и не смогла осуществить реформу государственного управления. Это на большое расстояние отдалило ее от той же Польши, которая начала преобразования в этой сфере сразу же, в начале 1990-х», – отметил Дитер Шиманке.
Эксперт GIZ отметил, что сотрудничает с украинскими правительственными организациями в течение последних 10 лет и хорошо знает о местной специфике относительно преобразований. По мнению Дитера Шиманке, реформа децентрализации в Украине будет успешной при условии решения двух проблем. «Во-первых, должна быть изменена система публичных финансов. Территориальные общины должны получить надлежащие финансовые ресурсы для выполнения возложенных на них полномочий. Зависимость простая: чем больше полномочий передаются на места, тем больше финансовых ресурсов там должны оставаться. Во-вторых, в органы власти на местах должен прийти профессиональный персонал. Сейчас этого нет. Поэтому государство должно найти модель повышения квалификации кадров, работающих на местах», – отметил эксперт GIZ.
Комментируя ход децентрализации в Украине, Дитер Шиманке охарактеризовал его как достаточно быстрый. Но отметил, что реформа не является быстрой во времени и потребует политической воли.
