После относительного затишья возобновились усилия, направленные на активизацию минского процесса урегулирования донбасского конфликта. В частности, заговорили о возможности новой встречи в Нормандском формате и личной встречи президентов Украины и России. Наибольшее внимание, однако, уделяется вопросу усиления роли и возможностей мониторинговой миссии ОБСЕ в мирном разрешении конфликта.
На экономическом фронте, Украина продолжает добиваться успехов в мобилизации финансовой помощи стране. В условиях, когда международный частный капитал, из-за конфликта на Донбассе и экономического кризиса, ограничивает свое присутствие в Украине, основными донорами страны выступают государственные и межправительственные организации. Сотрудничество с ними, в целом, осуществляется по формуле «дешевые финансовые ресурсы в обмен на реформы».
Президент Порошенко и олигарх Игорь Коломойский курили в Днепропетровске трубку мира. Судя по всему, мир предполагает совместное управление днепропетровской областью, воздержание Коломойского от участия в политике, и позиционирование бизнеса олигарха в украинском и европейском законодательном поле. Тем не менее, в некоторых средствах массовой информации, все же, продолжаются попытки вбить клин в украинской политической среде. В частности, уже после того, как прошла поездка президента Порошенко в Днепропетровск, вышло сообщение о том, что глава фракции блока Петра Порошенко в Верховной Раде Юрий Луценко заявил о начале проверки всех предприятий Коломойского силами СБУ. Тем не менее, закрытие вопроса Коломойского может только обнажать нарастающие трения внутри правительственной коалиции, считают некоторые эксперты. При этом угроза проходит как между большими партиями, так и между маленькими и большими партиями.
ВОЙНА. УРЕГУЛИРОВАНИЕ СИТУАЦИИ НА ДОНБАССЕ.
Замглавы Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ (СММ) Александр Хуг назвал временное прекращение огня “хорошим знаком”. “Факт, что прекращение огня продолжается, теперь дает надежду, что стороны могут продолжать соблюдать соглашения о прекращении огня как внутри, так и вне всей зоны конфликта”, надеется он.
Первый президент Украины (1991-1994) Леонид Кравчук считает, что без переговоров президентов Украины и России Петра Порошенко и Владимира Путина разрешить конфликт на Донбассе невозможно. Леонид Кравчук заявил, что Украине следует предложить президенту России Владимиру Путину провести публичную встречу с Петром Порошенко, на которой стоит открыто, публично и откровенно рассказать, что нас не устраивает.
Россия готова и дальше к работе в “нормандском формате” по Украине на различных уровнях, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. «Сейчас главное — это обеспечить исполнение минских договоренностей», считает Песков. «Все усилия необходимо бросить на то, чтобы восстановить политический процесс с учетом минских договоренностей. Здесь тоже наблюдается торможение со стороны Киева», заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров во время визита в Гватемалу.
Президент Петр Порошенко заявил о готовности Украины отвести танки от линии разграничения, чтобы избежать обстрелов, но при условии, что Россия обеспечит режим прекращения огня в контролируемой боевиками территории, а также освободит заложников, коих насчитывается около 400. Президент подчеркнул, что минские договоренности должны неукоснительно соблюдаться и должно быть обеспечено полное прекращение огня. Порошенко считает необходимым обеспечить постоянное присутствие представителей ОБСЕ в “горячих точках” Донбасса, где продолжает нарушаться перемирие. «Мы должны обеспечить эффективную деятельность общей мониторинговой миссии. Инспекторы для мониторинга и верификации отведения военной техники, режима хранения оружия должны иметь беспрепятственный и безопасный доступ к любой территории. Мы должны обеспечить установление наблюдательных постов при участии специального мониторингового центра, обязательном участии ОБСЕ в наиболее опасных точках, где постоянно нарушается режим прекращения огня», сказал президент во время визита в Харьков. Порошенко отметил, что после этого необходимо начинать экономическую, политическую и гуманитарную реинтеграцию Донбасса.
Однако, «Закон об особом статусе отдельных районов Донецка и Луганска, до сих пор не вступивший в силу, настолько загружен кучей условий, что он не вступит в силу никогда», считает «председатель Народного совета самопровозглашенной Донецкой народной республики» Андрей Пургин.
Тем временем, в ЛНР появился “Государственный банк”, сообщила «министр финансов ЛНР» Евгения Мануйлова. Он был создан на базе сети расчетно-кассовых центров “Ощадбанка”, которые находились на территории, подконтрольной «ЛНР». А сейчас эти расчетно-кассовые центры просто переименованы в “Государственный банк”, и теперь работают под новым названием.
Также в самопровозглашенной «Донецкой народной республике» создается бивалютная зона, сообщила в четверг «министр экономического развития ДНР» Евгения Самохина. «Создаваемую мультивалютную зону правильнее называть бивалютной, поскольку хождение будут иметь гривна и рубль», считает представитель ДНР.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ.
Авиакомпания Wizz Air Ukraine прекращает свою деятельность в Украине, из-за длительной напряженности в Восточной Украине, девальвации и неустойчивости украинской гривны, ограничения платежей поставщикам в связи с ужесточением валютного контроля, и других факторов риска и неопределенности. Министерство инфраструктуры и транспорта намерено договариваться о встрече с украинским и венгерским руководством Wizz Air, чтобы определить, какую поддержку ведомство может предоставить для восстановления деятельности компании в Украине. Кроме того, министерство планирует ряд мер для либерализации рынка воздушных перевозок, чтобы украинское небо стало более привлекательным для авиаперевозчиков.
Почти 64% украинцев считают, что в течение ближайшего года экономическая ситуация в стране ухудшится, показывают результаты всеукраинского опроса общественного мнения, проведенного Киевским международным институтом социологии. Согласно опросу, среди жителей Запада страны 51,6% ожидает значительного или незначительного ухудшения ситуации, в Центре – 62,7%, на юге – 74,5%, на Востоке – 71,6%, а среди жителей освобожденных территорий Донбасса – 74,8%.
Падение украинской экономики замедлится до 7-10% в первом квартале 2015 года, прогнозирует министр финансов Натальи Яресько. Данный прогноз основан на том, что конфликт в Донбассе будет заморожен, и территория, подконтрольная киевским властям, не будет расширяться, считает экономический эксперт Андрей Блинов. Что касается гривны, то текущий курс близок к фундаментальному значению, считает министр финансов. В целом же, курс будет составлять порядка 22-24 гривен за доллар в ближайшие четыре года, при условии реализации реформ, предусмотренных программой сотрудничества с Международным валютным фондом, допустила Яресько.
Тем временем, глава Минфина Украины Наталия Яресько подписала кредитное соглашение с Канадским экспортным агентством о займе на 200 миллионов канадских долларов (более 160 миллионов долларов США), которые Киев должен получить 31 марта, сообщает пресс-служба Минфина. Заем привлечен сроком на пять лет по ставке 1,43% годовых. “Средства от займа должны поступить 31 марта 2015 года”, сообщает Минфин.
Проект договора с ЕС о предоставлении 1,8 млрд евро кредита Украине предусматривает осуществление реформы управления государственными финансами, проведение антикоррупционных мероприятий и внесение изменений в управление налогами, сообщили в Представительстве ЕС в Украине. Документ обязывает Украину внедрять программу реформ, направленную на устранение основных слабостей, которые привели к возникновению нынешнего дефицита платежного баланса. В частности, речь идет о реформах в энергетическом и финансовом секторах, а также о мерах по улучшению бизнес-среды. Как только Евросоюз и Украина подпишут соглашение, деньги будут направлены в госбюджет Украины. Две трети согласованной суммы должны быть предоставлены до конца 2015 года; последний транш – в первом квартале 2016 года. Европейская комиссия привлечет деньги на международном рынке облигаций и даст их в долг Украине без каких-либо дополнительных процентов – по той же процентной ставке, которую ЕС должен оплатить своим международным заемщикам.
Также китайская компания CITIC Construction Co. Ltd предоставит Украине заем в размере 15 миллиардов долларов. Кредит дается под минимальные проценты, сроком на пятнадцать лет с правом пролонгации. Меморандум подписали в Киеве уполномоченные главы Минрегиону Украины и CITIC Construction Co. Ltd, сообщили в Министерстве регионального развития, строительства и ЖКХ. Меморандум предусматривает развитие государственной жилищной политики, строительство доступного жилья, формирование фонда социального жилья, развертывание молодежного жилищного строительства, кредитование индивидуальных сельских застройщиков, реализацию инфраструктурных проектов. Компания CITIC будет рассматриваться как генеральный подрядчик – заказчик по реализации проектов, Минрегион будет заниматься подготовкой и реализацией проектов.
РЕФОРМЫ.
Европа обеспокоена медленной скоростью проведения реформ и борьбы с коррупцией в Украине, заявил евродепутат Габриелиус Ландсбергис в интервью Deutsche Welle. “Есть много сигналов из Киева, которые вызывают обеспокоенность, сказал европейский депутат. В частности, речь идет о том, что не все реформы начались, что борьба с коррупцией продвигается очень медленно, что олигархи имеют такую же власть, как во времена Януковича”, сказал Ландсбергис. Депутат также отметил, что для Украины один из крайних сроков, чтобы показать свою волю к реформам – июнь 2015 года.
Источники, близкие к правительству, свидетельствуют, что сейчас всерьез рассматривается сценарий переноса местных выборов до завершения конституционной реформы. Сейчас есть два варианта. Или выборы пройдут по старым правилам и в рамках старых общин, или будут отложен, сообщил источник. Эту информацию в целом подтвердил председатель комитета Верховной рады по вопросам государственного строительства, региональной политики и местного самоуправления Сергей Власенко. По его словам, сейчас обсуждается вариант отсрочки местных выборов на два года, однако согласия на этот счет нет.
ПРЕЗИДЕНТ.
Президент Петр Порошенко подписал распоряжение “О межведомственной рабочей группе по координации возвращения в Украину средств, полученных преступным путем бывшими высокопоставленными чиновниками Украины”. Руководителем группы назначен заместитель Генпрокурора Виталия Касько. Также группе поручено проанализировать законодательство Украины в сферах регулирования рынков финансовых услуг, внешнеэкономической деятельности, противодействия коррупции и отмыванию доходов, полученных преступным путем, по выявлению норм, тормозящих процесс возвращения в Украину средств, и подготовить предложения по совершенствованию соответствующих норм законодательства.
Дмитрию Ярошу поступило предложение от президента занять должность в Министерстве обороны, заявил советник главы МВД Антон Геращенко в эфире 5 канала. Представителям же ДУК “Правый сектор” предложили вступить в состав вооруженных сил Украины, чтобы появилась возможность систематизировать и упорядочить деятельность всех подразделений, которые выполняют задачи в зоне АТО, либо же войти в состав Национальной гвардии. Правый сектор ответил, что может войти в состав Вооруженных сил только целым отдельным подразделением, а в Нацгвардию точно вступать не будет, потому что в МВД не провели люстрацию, и много бойцов не хотят быть работниками МВД.
ПАРЛАМЕНТ.
Парламент Германии ратифицировал Соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС, сообщил посол Украины в Германии Андрей Мельник на своей странице в Twitter. Законопроекты о ратификации соглашения об ассоциации Украины и ЕС представил министр иностранных дел ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер. Спикер украинского парламента Владимир Гройсман принял участие в пленарном заседании немецкого Бундестага.
ПРАВИТЕЛЬСТВО.
Генпрокуратура Украины открыла уголовное производство по факту злоупотреблений чиновниками правительства; а премьер-министр Арсений Яценюк готов дать показания заявил Генеральный прокурор Украины Виктор Шокин.
В то же время генеральная прокуратура Украины решила выйти из координационного совета генеральных прокуроров государств-участников Содружества независимых государств и прекратила членство в этом органе, заявил Виктор Шокин. Соответствующее решение украинской стороны обусловлено отсутствием реальных результатов и формальным подходом к организации работы КРГП”, отмечается в сообщении надзорного ведомства.
ВЛАСТЬ И БИЗНЕС.
Коломойский не считает свою «отставку и те события, которые произошли, борьбой президента Порошенко с олигархами или деолигархизацией общества», потому как не было борьбы господина Порошенко с губернатором Коломойским. «Был конфликт интересов внутри самого Коломойского, некий дуализм личности, который благополучно разрешился», заявил Коломойский.
Президент Украины Петр Порошенко заявил, что в увольнении Днепропетровского губернатора Игоря Коломойского нет ничего персонального. Речь идет о принципах — госслужба и бизнес должны быть разделены, прояснил президент. Основных причин для отставки Коломойского две – попытка вмешательства частного бизнеса в государственный интерес и использование запрещенного оружия охранными структурами, заявил президент. Коломойский, признал, что он и его команда не всегда были правы, но Петр Порошенко закрывал на это глаза.
Игорь Коломойский уверяет, что у него отличные отношения с президентом Украины Петром Порошенко и никакого конфликта нет, так же как и «нет противоречий и нет недопониманий, по сути». Президент Порошенко, находясь в Днепропетровской области, заявил, что Коломойский – это человек, который, когда было необходимо, сделал все, чтобы защитить независимость Украины. Президент подчеркнул “что очень ценит Коломойского“. Порошенко сообщил, что советовался в ту ночь с Коломойским по поводу кандидатуры нового губернатора Днепропетровской области. По словам Коломойского, он принимал участие в согласовании кандидатуры нового главы ОГА. По словам президента, варианты были разные – в том числе, и назначение военного или офицера СБУ. Но решили остановиться на мирном, гражданском человеке, единственное требование – чтобы он был из Днепропетровска.
Конфликт вокруг «Укрнафты» был пиар поводом, «чтобы маленькие фракции коалиции поднимали свои рейтинги, а большие фракции коалиции опустили свой рейтинг, это была пиар-атака не на Коломойского, а атака против «БПП» и против «Народного фронта», против премьер-министра и президента», считает Коломойский. По его мнению, была «попытка вбить клин.
«Я не собираюсь идти в политику, не собираюсь строить какие-то политические проекты, потому что в глазах общества я все равно останусь навсегда, наверное, олигархом или крупным бизнесменом», заявил Коломойский. «Я флаги не меняю, и для меня Украина — это моя родина, моя жизнь. Я собираюсь, может, заниматься общественной деятельностью, и буду продолжать заниматься бизнесом на благо Украины», добавил олигарх
«У меня нет конфликта интересов для себя, между бизнесменом и чиновником, так же нет конфликта интересов между мной и лидерами двух больших партий, двух больших фракций в парламенте, нет конфликта интересов, он исчерпан», заявил Коломойский. «Теперь мы переходим только к законодательному решению наших взаимоотношений, и я надеюсь, законодательно мы уладим все значительно быстрее, чем политически», сказал он.
Конфликт интересов исчерпан. По его словам, он является одним из акционеров «Укрнафты», и будет защищать со своими партнерами, акционерами, свои права согласно действующему законодательству, согласно договорам и контрактам, которые были подписаны, согласно энергетической хартии. По его словам, нет никаких проблем и сомнений, что будет найден общий язык с партнером и мажоритарным акционером НАК «Нафтогаз».
С отставкой губернатора Днепропетровской области Игоря Коломойского исчерпан конфликт с «днепроцентризмом», а противостояние стало развиваться по линии Порошенко — Яценюк, считает политолог, руководитель центра «Третий сектор» Андрей Золотарев. «Вслед за конфликтом Порошенко с адептами «днепроцентризма» уже сформировался конфликт президента и премьера, уже началось выяснение, кто главный», отметил Золотарев. Нас ждет немало громких сеансов разоблачения, добавил политолог. Отставка Коломойского вызовет раскол в коалиции, и вполне вероятно, что новые парламентские выборы мы увидим уже весной следующего года, поскольку нестабильность коалиции проявляется уже сейчас, констатирует управляющий партнер Национальной антикризисной группы Тарас Загородный.
