Киев, 25 июня 2015 года – Восточная Украина является лидером по внедрению реформы децентрализации. Такие данные во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре, в рамках Украинского медиа-центра реформ, привел вице-премьер-министр, министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины Геннадий Зубко.
В качестве подтверждения вице-премьер-министр привел данные по одобрению перспективных планов развития территорий – документа, который является подтверждением создания способной общины, способной удерживать себя самостоятельно и базового элемента реформы децентрализации. Почти все восточные области в этом процессе вышли на финишную прямую, тогда как на западе страны пока отстают. «Мы ожидали, что западная Украина будет передовой в проведении децентрализации, но она отстает в этом вопросе движения в Европу от восточных областей. Лидеры в реформе децентрализации – восточная и южная Украина», – отметил Геннадий Зубко.
Сейчас создание способных общин происходит добровольно – на основании Закона «О добровольном объединении общин». После принятия решения об объединении, общины должны составить перспективные планы развития территории, после чего принять стратегию регионального развития. Последнюю уже имеют 12 областей.
Геннадий Зубко отметил, что наличие перспективного плана развития и региональной стратегии развития открывает общинам возможности для реализации зафиксированных в этих документах целей средствами Государственного фонда регионального развития (ГФРР), в котором в 2015 году предусмотрены 3 млрд. гривен. Эти деньги направлены на инвестиционную поддержку создания объектов социальной инфраструктуры в регионах – за выполнение указанных условий. Сейчас 4 области уже готовы получить от него финансирование из ГФРР. «Мы в этом году по согласованию с европейскими экспертами сделали очень прозрачным и открытым механизм распределения этих средств. На местах в областных конкурсных комиссиях определяли перечень таких объектов для финансирования из Государственного фонда регионального развития. И уже потом этот перечень передавался в парламент для утверждения», – подчеркнул вице-премьер-министр. В качестве положительного опыта работы такого механизма распределения средств Геннадий Зубко привел пример Ровенской области, где сама область определила 40 проектов, реализация которых происходит на выполнение утвержденных планов перспективного развития и стратегии развития региона. С ГФФР на эти цели выделят 110 млн. гривен.
В общем оценивая процесс децентрализации в стране, Геннадий Зубко отметил, что на июнь 2015 года реформу выполнено на 46%. Но дальнейшее ее продвижение требует внесения изменений в Конституцию Украины, прежде всего в части полномочий местных органов власти. Соответствующие проекты этих изменений подготовлены, получили оценку со стороны Венецианской комиссии и вскоре будут внесены в Верховную Раду.
Презентация тут
