Двойственность в отношении будущего статуса оккупированных территорий Донбасса и дальнейшего их политико-экономического развития сохраняется. На повестке дня остается вопрос о возможности проведения местных выборов в регионе сейчас. Сам процесс принятия нового закона о местных выборах и реформа Конституции в части децентрализации стал предметом пристального внимания ведущих государств западного мира. США, Франция, и Германия, таким образом, оказывают сильное давление на Украину с тем, чтобы ускорить этот процесс. Народные депутаты, наконец, приняли закон о местных выборах. Тем временем, начали звучать предупреждение о том, что новое положение Конституции о децентрализации, в самом деле, вступит в силу не скоро.
В генпрокуратуре развернулась настоящая война между заместителем генпрокурора Сакварелидзе и остальным корпусом генпрокуратуры во главе с самим генпрокурором из-за недавних его антикоррупционных действий в стенах этого государственного учреждения. Судя по всему, на кону вопрос о допустимых мерах и соблюдении правовых порядков в борьбе против коррупции. Радикальные реформисты близки к тому, чтобы считать любые способы хорошими, когда речь идет о борьбе с коррупцией. Генпрокурор же и остальной прокурорский корпус считают, что закон нельзя переступать, даже во имя благих намерений. Оппоненты прокурора, скорее всего, считают такую консервативную позицию защитой коррупции. Президент Порошенко вмешивался в конфликт и примирил стороны, одновременно подписав изменения в закон о прокуратуре.
Новый этап развития энергетики Украины связан с закрытием проектов, начатых при прошлой власти, уходом компаний, которые начали эти проекты, и началом новых проектов с приходом новых, ранее неизвестных в Украине игроков. Компания Шеврон решила покидать Украину и закрыть свой проект добычи сланцевого газа здесь, в то время как во время украинско-американского бизнес-саммита в Вашингтоне, Нафтогаз Украины и экономический блок правительства получили предварительное согласие на приход новых американских инвесторов и компаний на рынок дистрибуции и производства энергии в Украине.
СИТУАЦИЯ НА ДОНБАССЕ.
В Донецкой области логистические центры на линии разграничения между оккупированной территорией региона и контролируемой украинскими силовиками заработают уже с 24 июля, это позволит ликвидировать поток контрабанды. «Около 80% фур, которые сегодня бесконтрольно пересекают линию разграничения, уберем. Там не будут продавать подакцизный товар, алкоголь и табак. Зато будут сформированы мобильные группы высоко мобильных десантных войск. Они будут ловить нарушителей, которые будут стремиться нажиться на трагедии дончан», заявил председатель Донецкой военно-гражданской областной госадминистрации Павел Жебривский.
На освобожденной от фейковых республик территории Донбасса, в Мариуполе и Краматорске, должны продолжать действовать военные администрации. «Эти территории останутся под руководством военно-гражданских администраций, они живут в зоне проведения АТО», заявил нардеп Юрий Луценко. Проводить выборы на освобожденной территории Донбасса сейчас нельзя. «Областные советы само собой нельзя выбрать, но и в районных и сельских, скорее всего, этого не произойдет. На данный момент, до прекращения военных действий, до вывода боевиков, безопасно провести выборы ни в Донецке, ни в Краматорске, с моей лично точки зрения, невозможно. Поэтому ив Донецкой, и в Луганской области в полном объеме выборы состояться не могут», пояснил Луценко. Луценко отметил, что озвучивает эту позицию как руководитель партии Петра Порошенко.
В НАТО призвали готовиться к худшему сценарию развития событий на Донбассе. «Мы год назад поняли, что мы должны быть готовы к худшему сценарию. Я доволен, что ЕС подготовил новый пакет санкций в отношении России. Теперь ЕС четко знает, что сделает в случае дальнейшей эскалации», сказал заместитель помощника генерального секретаря НАТО по срочных вызовов безопасности Джейми Ши. Он также выразил надежду на то, что наличие такого пакета может быть сдерживающим фактором в развитии конфликта на Донбассе.
ГАЗ — ЭНЕРГЕТИКА.
Компания Chevron выходит из проекта по добыванию сланцевого газа в Украине. «Chevron действительно заявил о выходе из рынка. Соглашения о добыче сланцевого газа были подписаны с двумя компаниями, Shell и Chevron. Shell на рынке пока еще остается, однако никакие работы по добыванию газа не проводятся», сказала пресс-секретарь Министерства энергетики и угольной промышленности Украины Анна Дудка.
НАК «Нафтогаз Украины» и американская компания Frontera Resources Corporation подписали Меморандум о взаимопонимании. Согласно Меморандуму стороны согласились сотрудничать в сфере инвестирования в разведку и разработку нефти и газа Украины, а также по реализации проекта импорта LNG из мощностей американской компании в Грузии. Подтвержденные запасы природного газа компании в Грузии составляют около 300 млрд куб. м.
Президент Украины Петр Порошенко подписал закон, который внедряет механизмы стимулирования производства электроэнергии из альтернативных источников. Законом внедряются механизмы стимулирования производства электрической энергии из альтернативных источников энергии. Так законом бытовому потребителю дается право на установление в своем частном домохозяйстве генерирующей установки, предназначенной для выработки электрической энергии из энергии солнечного излучения и/или энергии ветра. Кроме этого в законе уточняется, что “зеленый” тариф на электроэнергию, выработанную генерирующими установками частных домохозяйств, устанавливается единым для каждого вида альтернативного источника энергии.
БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ.
Замглавы Главного следственного управления ГПУ Владимир Шапакин и зам прокурора Киевской области Александр Корниец, которых поймали на взятке до сих пор не были уволены со своих должностей. «В приказе и.о. Генпрокурора Владимира Гузыря говорится, что чиновников отстраняют временно, за совершение “позорного поступка”. О каком именно поступке идет речь, не уточняется, но, очевидно, степень “позора” еще не настолько велика, чтобы чиновников увольнять», сообщил депутат из БПП Мустафа Найем. В то же время, по его информации, уже открыто уголовное производство не только в отношении следователей Давида Сакварелидзе, но и в отношении сотрудников СБУ, принимавших участие в обысках. «Служебные лица Генеральной прокуратуры Украины по предварительному сговору с сотрудниками СБУ и работниками Апелляционного суда г. Киева внесли недостоверные данные в официальные документы – материалы уголовного производства, тем самым создав искусственные доказательства в уголовном производстве», заявил Найем.
Генеральный прокурор Украины Виктор Шокин требует признать незаконным обыск у прокуроров, в ходе которого обнаружено более 500 тыс. долларов, заявил народный депутат Мустафа Найем. «Прямо сейчас в Печерском суде г. Киева по адресу ул. Хрещатик, 24, первый заместитель генерального прокурора Юрий Столярчук требует у суда разрешения на проведение обысков и выемку документов из кабинетов следователей, которые вели дела в отношении замглавы следственного управления ГПУ Владимира Шапакина и заместителя прокурора Киевской области Александра Корнийца. Помимо этого господин Столярчук требует разрешения на доступ к трафику телефонных номеров следователей Давида Сакварелидзе. Тем временем сам генеральный прокурор Виктор Шокин лично приехал в Апелляционный суд г. Киева по адресу пл. Соломенская 2а, требуя у суда признать незаконными обыски у вышеупомянутых прокурорских чиновников», заявил Найем.
Генеральный прокурор Украины Виктор Шокин “спрятал в отпуск” своего первого заместителя Владимира Гузыря и сам пошел в атаку на группу Давида Сакварелидзе, которая расследует дело о коррупции в высших эшелонах прокуратуры, сообщил активист общественного люстрационного комитета Карл Волох в своем Facebook. «Заведено новое дело в Генпрокуратуре – против Сакварелидзе, Касько и их сотрудников, а также СБУшников и судей, имевших отношение к обыскам у прокуроров-коррупционеров. Маски сброшены. Заместитель главы ГПУ Юрий Столярчук попытается вскоре получить в Печерском суде ордера на обыски у всех упомянутых выше людей и их сотрудников. Как по мне, это в чистом виде госпереворот. Теперь уж, либо мы их, либо они нас», подчеркнул он. В Верховной же Раде начат сбор подписей за отставку Шокина, но пока идею поддержали всего 83 депутата из 150 необходимых. «Полностью поддержали “Самопоміч” и Радикальная партия, а также “Укроп” и одинокие депутаты из других фракций», сообщил он.
Президент Петр Порошенко подписал утвержденный Верховной Радой закон об изменениях в Закон «О прокуратуре». «Прошу немедленно начать внедрение этого закона, который даст возможность сотням работников извне стать прокурорскими работниками через процедуру открытого конкурса и создать социальные лифты, которые дадут возможность действующим работникам прокуратуры через конкурсные комиссии занять место в прокурорском руководстве», сказал Президент. Порошенко отметил, что его позиция как Главы государства полностью совпадает с позицией Генпрокурора и его первого заместителя относительно нулевой толерантности к коррупции. «Борьба с коррупцией сегодня является первым приоритетом нашей деятельности, причем как внутри прокуратуры, так и в целом в стране. Первые результаты, которые сегодня есть и которые являются очень обнадеживающими, дадут нам возможность и в дальнейшем работать над очищением власти», заявил Порошенко. «Этот закон является первым правовым актом, который позволит создать действительно новую прокуратуру. Будет новая волна борьбы с коррупцией в прокуратуре, потому очищение прокуратуры – требование современности», подчеркнул он. «Я как Генеральный прокурор Украины буду все делать для полного очищения прокуратуры. Уверен, что мы вместе с Давидом и его подразделением доведем это до конца», сказал Шокин.
Народные депутаты приняли закон об усилении прозрачности в сфере отношений собственности с целью предупреждения коррупции. В частности, законом устанавливается, что информация о зарегистрированных транспортных средствах и их владельцах ежемесячно в Едином государственном реестре, держателем которого является Госавтоинспекция МВД, является открытой и общедоступной.
РЕФОРМЫ.
Министр торговли США Пенни Прицкер намерена осуществить визит в Киев в октябре нынешнего года с целью продолжения процесса двустороннего взаимодействия по проведению реформ и улучшения инвестиционного климата в Украине. Она отметила что, американская сторона хотела бы увидеть в течение следующих нескольких месяцев воплощение реформы налогового законодательства в Украине и приватизации определенных государственных активов. Она также выразила надежду, что во время визита в октябре стороны смогут «отметить достижения Украиной соглашения со Всемирной торговой организацией о государственных закупках и новых правил для энергетических компаний».
Соединенные Штаты внимательно следят за развитием ситуации в Украине и надеются, что со следующей недели украинский парламент начнет рассматривать законопроекты, направленные на децентрализацию власти в стране. «На следующей неделе, мы надеемся, что Верховная Рада рассмотрит наиболее важные реформы. Речь идет о целом ряде конституционных поправок для того, чтобы обеспечить настоящую децентрализацию, создать современную демократическую европейскую Украину, которую заслуживают украинцы», заявил вице-президент США Джозеф Байден. Вице-президент США выразил уверенность в том, что, если Украина останется на выбранном пути реформ, она достигнет успехов. «Тогда Европа и Америка будут у вас в долгу, поскольку вы сделаете большой вклад в безопасность в мире», подчеркнул он.
Спикер парламента Владимир Гройсман во вторник провел телефонный разговор с канцлером Германии Ангелой Меркель и президентом Франции Франсуа Олландом, во время которого рассказал им о состоянии подготовки к внесению в Конституции поправок в части децентрализации. «Преимущества децентрализации почувствуют миллионы людей по всей Украине и, в том числе, жители Донбасса», отметил Гройсман. Меркель и Олланд высоко оценили работу Верховной Рады Украины в продвижении реформ. Лидеры ФРГ и Франции подчеркнули, что внесение изменений в Конституцию Украины в части децентрализации и продолжение конституционной реформы является определяющим фактором укрепления демократии в Украине и выполнения Минских договоренностей.
Народные депутаты приняли закон о местных выборах, который предусматривает избрание депутатов сельских и поселковых советов по действующей на сегодняшний день мажоритарной системе, а депутатов областных, районных, городских советов – по пропорциональной избирательной системе с преференциями. Документ предусматривает, что выборы голов городов будут проходить в два тура по мажоритарной системе абсолютного большинства, а выборы сельских, поселковых, а также городских голов и сельских старост – по мажоритарной системе относительного большинства. Закон также предусматривает установление гендерной квоты в списке кандидатов в депутаты на местных выборах. «Внедряются условия сбалансированного представительства выборных должностей путем дополнения проекта закона положением о внесении изменений в Закон «О политических партиях в Украине» в части установления квоты, которая определяет минимальный уровень представительства женщин и мужчин в избирательном списке кандидатов в депутаты на местных выборах», сообщил народный депутат Руслан Князевич. Председатель Верховной Рады Владимир Грйосман уже на этой неделе подпишет и направит на рассмотрение Президента данный законопроект. «Я прогнозирую, что закон о местных выборах спикер отправит уже до конца этой недели, а Президент в течение следующей недели, очевидно, его подпишет», убежден Луценко. Глава государства «решительно выступал» за принятие нового закона о местных выборах, поэтому должен его подписать, отметил депутат. Новая система местного самоуправления, введение которой предусмотрено изменениями в Конституцию Украины, начнет работу только в 2018 году. «Этот закон ничего не меняет на этих выборах. Вся реформа отложена на 2,5 года, за исключением процесса добровольного объединения громад, остальные – это начало 2018 года. После следующих очередных выборов, после создания исполкомов и назначения префектов», сказал глава Центра политико-правовых реформ, главный эксперт конституционной группы инициативы «Реанимационный пакет реформ» Игорь Колиушко. По его словам, до тех пор действуют местные государственные администрации. «Поэтому некуда спешить – можно спокойно дорабатывать этот законопроект и принимать его или в октябре, или в феврале», сказал эксперт.
Аваков работал весь 2014 год и только в январе 2015-го я лично зарегистрировал закон “О национальной полиции”. Это стало здоровой провокацией, которая очень многих возмутила в министерстве”, заявил председатель фракции БПП Юрий Луценко. Аваков много сделал для фронта, для перезагрузки на военные рельсы Национальной гвардии. Но реформу он не собирался проводить, потому как в течение года ни одного серьезного реформаторского закона так и не пришло.
ЕВРОИНТЕГРАЦИЯ.
Представители правительств Украины и Канады во вторник подписали документ о завершении переговорного процесса по созданию зоны свободной торговли между двумя странами. Положения проекта Соглашения о свободной торговле между Украиной и Канадой обеспечивают, в частности, углубление торгового и экономического сотрудничества, в том числе в части торговли промышленными и сельскохозяйственными товарами, защиты интеллектуальной собственности, регулирования государственных закупок. Сразу после вступления в силу соглашения, Канада откроет украинским экспортерам свободный доступ к 98% своего рынка товаров. Украина же, прежде чем либерализировать рынок, полностью отменив импортные пошлины, будет проходить через определенный переходный период. «Это должно углубить украинско-канадское сотрудничество, увеличить наши двусторонние инвестиции. Это еще один шаг к тому, чтобы сделать наши страны процветающими», подчеркнул премьер-министр Украины Арсений Яценюк.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ.
Судьба следующего транша Международного валютного фонда зависит от Верховной Рады. «Что же касается сроков, то все зависит от законодательной активности Верховной Рады. Нам надо успеть до того, как в августе в МВФ начнется период отпусков, потому что в этот период совет директоров Фонда не собирается, чтобы заслушать отчеты оценочных миссий. Поэтому мы, со своей стороны, должны успеть все сделать до конца июля», сообщила министр финансов Наталья Яресько. В случае срыва дедлайна вопрос будет перенесен на более поздний период, предупредила министр. «А сессия Верховной Рады в июле, осталась только на этой неделе. Таким образом, уже через несколько дней мы будем знать, выполняем ли свои обязательства перед МВФ или нет», констатировала глава Минфина. Яресько не исключает пересмотра макроэкономического прогноза развития Украины. Однако уверяет, что значительных изменений не будет. «Макроэкономический прогноз меняется, как правило, с каждым пересмотром прогнозов Международным валютным фондом. Но на этот раз те изменения, которые будут опубликованы после принятия решения Фондом о предоставлении второго транша Украине, не являются очень существенными. Здесь нет секретов, и о них мы уже говорим публично. Пока больших изменений в прогнозе я не предвижу, но очень многое зависит от совместных усилий», заявила министр. Макроэкономические изменения спрогнозировать нелегко – должна быть стабильность, считает Яресько.
ПАРЛАМЕНТ.
Председатель Верховной Рады Владимир Гройсман объявил об избрании председателя фракции «Народный фронт». «Согласно Регламенту Верховной Рады и протоколу заседания фракции «Народный фронт» сообщаю об избрании председателем фракции «Народный фронт» Бурбака Максима Юрьевича», сказал Гройсман.
Народные депутаты приняли постановление, определяющее порядок рассмотрения законопроекта о внесении изменений в Конституцию относительно неприкосновенности нардепов и судей. «Мы сделали еще один процедурный шаг на пути к отмене неприкосновенности», сказал Председатель Верховной Рады Владимир Гройсман. Принятое постановление регламентирует сроки принятия, изучения поправок в законопроект о внесении изменений в Конституцию относительно неприкосновенности народных депутатов и судей, а также времени вынесения документа в сессионный зал, отметил председатель Комитета по вопросам правовой политики и правосудия Руслан Князевич. Профильный в этом вопросе Комитет по вопросам правовой политики и правосудия должен будет рассмотреть поправки и представить соответствующие документы парламентариям после 25 августа. Потребность во внесении предложений и поправок возникла, в связи с наличием в заключении КСУ отдельных предостережений, среди которых замечание относительно применения меры пресечений к судьям и невозможности считать нарушение присяги основанием для освобождения судьи, объяснил депутат.
ПРАВИТЕЛЬСТВО.
Генпрокуратурой Украины подготовлен законопроект относительно изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины, которые предусматривают совершенствование института ареста и процедуры специального досудебного расследования. Документ подготовлен межведомственной рабочей группой по координации возвращения в Украину средств, полученных преступным путем бывшими высокопоставленными должностными лицами Украины. «Законопроект призван решить ряд проблем, существующих на сегодняшний день в сфере возвращения из-за границы активов, полученных прежними высокопоставленными должностными лицами за счет разворовывания государственного имущества», отмечается в сообщении пресс-службы Генеральной прокуратуры Украины.
Кабинет Министров представил на рассмотрение парламента проект закона о системе иновещания Украины, разработанный Министерством информационной политики. Целью проекта закона является обеспечение доступа иностранной аудитории, в том числе украинской диаспоры, к объективной, актуальной и полной информации о событиях в Украине, отмечается в пояснительной записке. Достичь этой цели планируется путем создания юридического лица в форме государственного предприятия “Иновещательная телерадиокомпания Украины “Ukraine Tomorrow”.
ДРУГИЕ НОВОСТИ.
Народные депутаты приняли решение о создании Временной следственной комиссии по расследованию обстоятельств вооруженного конфликта в городе Мукачево Закарпатской области. Новосозданная ВСК занимается выяснением причин и обстоятельств конфликта в Мукачево на Закарпатье, сообщил председатель Верховной Рады Владимир Гройсман. Возглавил ВСК народный депутат от Блока Петра Порошенко Николай Паламарчук; своих членов в состав Комиссии делегировали все фракции коалиции, оппозиционный блок и депутатские группы “Воля народа” и “Возрождение”. Народный депутат Виктор Балога сообщил, что придет на допрос в Генеральную прокуратуру и предоставит всю необходимую для расследования событий в Мукачево информацию. «И как гражданин, и как политик предоставлю всю информацию, которая мне известна по бойне в Мукачево, и даже больше. Надеюсь данных, которые я озвучу, хватит не только для привлечения к ответственности виновных в стрельбе, а для того, чтобы начать реальную посадку продажных ментов, начиная с Мукачевского района и Закарпатской областей, заканчивая Киевом, к которому все равно тянутся ниточки этого дела », добавил он.
Инцидент в Мукачево не должен повлиять на вопрос визового режима с Украиной. «Это отдельный процесс, в котором ЕС заявил о планах по введению безвизового режима, когда Украина будет отвечать необходимым техническим и законодательным критериям», заявил словацкий МИД Петер Стано. Полиция и пограничная служба Словакии приняли повышенные меры безопасности после стрельбы. «Поскольку Мукачево находится лишь в нескольких десятках километров от словацкой границы, полиция Словакии сразу после инцидента, в тот же день, приняла необходимые меры безопасности. Они включают, в частности, увеличение количества патрулей, больше снаряжения для полиции и пограничников, а также другие меры, направленные на обеспечение безопасности граждан Словакии и защиту словацко-украинской границы», рассказал Стано.
