Киев, 14 августа 2015 года – В Украине по состоянию на 14 августа сформировались около 80 новых способных территориальных общин, которые смогут уже этой осенью сформировать органы местного самоуправления путем проведения местных выборов, решение о проведении которых уже приняли областные советы. Об этом заявил Геннадий Зубко, вице-премьер-министр Украины, министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре в рамках проекта «Украинский медиа-центр реформ».
«В общем мы ожидаем, что в этом году более 200 общин пойдут на местные выборы. Несмотря на весь скепсис, который звучал в адрес реформы по децентрализации, попытки отсрочить ее на 2-3 года, мы наблюдаем высокую активность со стороны людей. Они интересуются и вопросами бюджета, и распоряжением собственностью, и изменениями, которые должны состояться в учреждениях образования и здравоохранения, и вопросами обеспечения общественной безопасности на местном уровне », – отметил Геннадий Зубко.
Объединение (укрупнение) территориальных общин происходит в контексте децентрализации и регламентируется Законом Украины «О добровольном объединении территориальных общин». Объединение является добровольным, рассчитанным на два года, а его целью является создание способных и самодостаточных общин.
25 октября 2015 в Украине должны состояться выборы в органы местного самоуправления. Для того, чтобы они прошли и в объединенных территориальных общинах, соответствующие решения о назначении выборов, по законодательству, областные советы должны принять до 15 августа 2015 года. Следовательно, по состоянию на текущий момент, 25 октября местные выборы впервые пройдут почти в 80 новосформированных укрупненных общинах, в том числе и тех, которые находятся в прифронтовой зоне Донецкой и Луганской областей.
«Нам очень важно, чтобы в новый год новые общины вошли с новыми исполнительными органами, новыми возможностями, и действительно продемонстрировали новое качество жизни своих жителей. Это будет главным катализатором для остальных общин, которые не спешат объединяться. Что касается выборов в Донецкой и Луганской областях, то они должны пройти в условиях безопасности граждан. Если мы сможем найти подходящее решение, чтобы это обеспечить, выборы в Донецкой и Луганской областях (на территории, подконтрольной Украине) будут проведены », – отметил Геннадий Зубко.
Стимулом к объединению является, в первую очередь, ряд финансовых преференций, предусмотренных для укрупненныех способных (самодостаточных) общин; в частности речь идет о переводе бюджетов объединенных общин на прямые межбюджетные отношения с государственным бюджетом. В общем, эти общины получают полномочия аналогичные тем, что имеют города областного значения. «Кроме того, мы передаем на местный уровень исполнение функций Государственной архитектурно-строительной инспекции. Сегодня по итогам правительственного комитета мы подготовили проекты семи постановлений и одного распоряжения по этому вопросу, чтобы уже с 1 сентября граждане могли пользоваться услугами этих инспекций на местах – в центрах предоставления административных услуг. Мы также готовим проект закона, который унормирует порядок распоряжения землями, которые находятся в пределах новых объединенных общин », – сообщил Геннадий Зубко.
Вице-премьер отметил, что территориальные общины после объединения и утверждения планов перспективного развития территории, получают доступ к финансированию за счет средств Фонда регионального развития (2015 году в его распоряжении находится 3 млрд. грн.) и Фонда по энергоэффективности, который должен начать работать с 2016 года.
