Киев, 2 сентября 2015 года – Налоговая реформа должна стать для парламента приоритетом №1 этой осенью. Такую точку зрения на пресс-брифинге в Украинском кризисном медиа-центре высказал Тарас Качка, руководитель Украинского медиа-центра реформ.
«Дискуссия уже активно происходит как в части ставок, так и администрирования налогов. 3 сентября во время заседания Национального совета реформ, который является местом достижения консенсуса различных политических сил и общества относительно преобразований в стране, будут представлены базовые модели этой реформы», – сообщил Тарас Качка.
Руководитель Украинского медиа-центра реформ отметил, что выбранная конфигурация налоговой реформы может существенно повлиять на бюджетный процесс. «Бюджет-2016 кроме того, что он является важным элементом макрофинансовой стабилизации, определяет ход многих реформ, в части финансирования расходов. В частности, речь идет о реформе правоохранительных органов, прокуратуры, антикоррупционной реформы», – подчеркнул Тарас Качка.
Среди приоритетных законопроектов следует отметить проект Закона «О государственной службе», принятие которого значительно ускорит преобразования во всех сферах, поскольку предусматривает перевод госслужбы на новые принципы работы и определяет новые подходы в части оплаты труда госслужащих. Эти изменения затронут как власть на центральном уровне, так и на местном. Законопроект прошел первое чтение и должен быть проголосован окончательно во время ближайшей сессии парламента.
Еще один из законопроектов, чья судьба определит ход дальнейших преобразований в сфере публичных финансов, – «О государственных закупках». Этот документ закладывает новую основу расходования бюджетных средств. В случае его принятия, успешный опыт проведения допороговых закупок через систему ProZZoro будет распространен на всю сферу государственных закупок. Следствием этой практики станет усиление конкуренции, повышение эффективности использования бюджетных средств и нивелирование коррупционной составляющей. Проект закона готов ко второму (и окончательному) чтению и должен быть проголосован в кратчайшие сроки.
Ряд законодательных решений ожидают от парламента и в контексте осуществления антикоррупционной реформы. В частности, речь идет о таких проектах законов, как «О Национальном агентстве Украины по вопросам выявления, розыска и управления активами, полученными вследствие совершения коррупционных и иных преступлений», «О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины относительно отдельных вопросов наложения ареста на имущество с целью устранения коррупционных рисков при его использовании», «О внесении изменений в Уголовный и Гражданский кодексы Украины относительно совершенствования института специальной конфискации с целью устранения коррупционных рисков при ее применении». Эти законопроекты призваны усовершенствовать институт ареста имущества и институт специальной конфискации. Главная идея нововведений – сместить фокус со статуса лица на характеристику имущества. Таким образом, правоохранители пытаются предотвратить попытки коррупционеров перевести имущество, приобретенное преступным путем, на третьих лиц, и избежать наказания.
Принятие ряда решений от парламента ожидают и кураторы финансового рынка. В частности, речь идет о корректировке законодательства для восстановления доверия между заемщиками и кредиторами, о консолидации функций государственного регулирования рынков финансовых услуг. Последний документ призван повысить эффективность надзора за небанковскими финансовыми учреждениями, устраняет дублирование функций между регуляторами рынков финансовых услуг. Также должны быть усовершенствованы правила эмиссии ценных бумаг, что в конечном итоге поспособствует развитию рынка капиталов.
