Мониторинг украинских СМИ за 24 сентября 2015 года

Наблюдатели ОБСЕ продолжают отмечать продолжение перемирья в зоне конфликта. Тем не менее, все больше экспертов считает, что нынешнее затишье может закончиться после выступления Владимира Путина на Генеральной Ассамблее ООН. Тем временем, все громче звучат призыв Украине не отдавать Донбасс России. А Меджлис Крымскотатарского Народа призывает ужесточить блокаду Крыма до наступления холодов. В скором времени, в Парламенте могут рассмотреть закон об отмене режима свободной экономической зоны в Крыму.

Украина фактически добилась выравнивание ценовых условий российского газа для страны с европейскими ценами. Подписанное российским премьером постановление устанавливает цену газа для Украины на Уровне Европейского Союза в период до конца этого года.

Тем временем, в министерстве иностранных дел выражают уверенность в ведении безвизового режима между Украиной и ЕС в следующем году. Судя по всему, однако, Европа не собирается делать эту работу за Украину, и страна все же должна прилагает усилия сама для достижения цели.

В борьбе с коррупцией и за реформы в Украине, судя по заявлениям, появился союз между президентом, губернатором одесской области Михеилом Саакашвили, и министром финансов Наталья Яресько. Президент выражает твердую поддержку Саакашвили; последний же защищает осторожную антикоррупционную политику президента, и одновременно выделяет министра финансов из всех членов Кабинета министров. Президент, при этом, не спешит с реализацией петиции о назначении Саакашвили премьер-министром. На фоне перехода к активной фазе борьбы с коррупцией наносятся прицельные удары по окружению Порошенко – так народный депутат Лещенко написал, что Б. Ложкин проходит по делу об отмывании денег, расследуемого в Австрии.

СИТУАЦИЯ НА ДОНБАССЕ
Представители самопровозглашенных «ДНР» и «ЛНР» на переговорах в Минске предлагают отвести все тяжелое оружие от линии разграничения в Донбассе одновременно обеими сторонами конфликта. «Та сторона предлагает отводить все виды вооружений по всей линии одновременно. Украинская сторона настаивает на поэтапном отводе: сначала танки, потом артиллерия и потом минометы. Аргументация сложная и базируется на взаимном недоверии сторон и современной военной практике», заявил представитель официального Киева в подгруппе по безопасности Евгений Марчук. «Отводить тяжелое вооружение предлагается следующим образом: после подписания документа должны быть два дня полной тишины, то есть полного отсутствия обстрелов и только потом — отвод танков», сообщил Марчук.

Украина не должна отдавать России Донбасс, но хотелось бы, чтобы после наступления мира население региона решило, нужна ли ему Украина, считает украинский писатель Юрий Андрухович. Комментируя свое заявление 2010 года, после которого писателя стали обвинять в призывах к отделению Донбасса, он отметил: «Я сказал, что хорошо бы спросить тамошних жителей, действительно ли они хотят быть с Украиной. И не делать трагедии, если они на это не согласятся. Эту мысль отчасти исказили медиа, придав ей излишнюю резкость. Впрочем, дальнейшее развитие событий показало, что суждение это не было таким уж нелепым и безрассудным, как его тогда восприняли, отметил Андрухович. «Поскольку в реакции на эти слова меня больше всего поразило, что многие посчитали меня абсолютно оторванным от реальности, этаким блаженным человеком, который ляпает языком, что ему на ум взбредет. Я не хочу сказать, что оказался каким-то пророком и сегодня твердо уверен в категоричной правильности подобного выхода. Хотя Донбасс, думаю, остается открытой проблемой. И, на первый взгляд, расстаться с ним — это, безусловно, ускорить продвижение Украины на Запад, потому что, так или иначе, этот регион тормозит какие-либо евроинтеграционные процессы. С другой стороны, в ситуации продолжающейся так называемой гибридной войны, жесткого противостояния с Россией, такое решение было бы для нас, наверное, невыгодным. Поскольку в этом случае позиция Москвы усилилась бы. С нее были бы сняты или, по крайней мере, существенно ослаблены экономические санкции. А мы, кроме того, что потеряли бы территории, имели бы рядом еще более обнаглевшую Россию, которая зло насмехалась бы над нами, считая проигравшими лузерами», считает писатель. «Речи об отторжении Донбасса от Украины сегодня быть не может. Сейчас, на мой взгляд, надо стремиться там к полному прекращению боевых действий, установлению окончательного мира, возможно, под контролем миротворческих подразделений, которые бы этот мир гарантировали. И уже после восстановления нормальной мирной жизни все-таки дать тамошнему населению спокойно самоопределиться. Ведь они там привыкли, что за них всегда кто-то решает, и считают это нормальным. Но для них норма, когда все решают их паханы или Путин. А когда за них что-то решает Киев, им это не нравится. Так что пусть однажды они решат что-то сами. В конце концов, возьмут ответственность за свои сепаратистские митинги, российские триколоры на административных зданиях, самопровозглашенные «ДНР и ЛНР» и прочее. Я не желаю им зла, несчастий, смерти, разрушений. Но знать о том, нужна ли им Украина, хотел бы».

ОБСЕ призывает стороны к дальнейшим шагам для закрепления положительных результатов. «Третью неделю подряд наши наблюдатели продолжают фиксировать относительно спокойную ситуацию. В Донецкой области, в частности, в районе Горловки ситуация остается напряженной, однако даже в районе разрушенного Донецкого аэропорта мы зафиксировали даже случаев нарушения режима перемирия, чем в предыдущую неделю. В Луганской области не было зафиксировано ни одного случая применения тяжелого вооружения», сообщил заместитель председателя СММ ОБСЕ Александр Хуг. По его словам, остается опасность возобновления эскалации, в частности, из-за проведения военных учений в непосредственной близости к линии столкновения. Перемирие может скоро закончиться. «Я думаю, точно до 28 сентября продержится затишье в зоне АТО, до посещения Путиным Нью-Йорка, Генассамблеи ООН», считает первый заместитель председателя Верховной Рады Украины Андрей Парубий. По его словам, в Нью-Йорке Путин будет пытаться навязать тему о новом перераспределении влияния в мире. С одной стороны президент РФ продемонстрирует «якобы добрую волю относительно выполнения Минских соглашений». Именно с этим, по убеждению заместителя председателя украинского парламента, связано нынешнее «условное затишье» на востоке Украины. А с другой стороны, начав кампанию в Сирии, Путин пытается продемонстрировать как бы свое «масштабное влияние на мировые процессы».

Украине необходимо готовиться к тому, что в случае провала визита президента России Владимира Путина на Генассамблею ООН, Россия может продолжить нагнетание конфликта на Донбассе, заявил бывший вице-премьер-министр Украины по вопросам евроинтеграции Олег Рыбачук. «Я уверен, что надежды Путина не состоятся, он ничего нового туда не принесет, у него нет ничего в запасе. Путин надеется, что он сможет вернуться на глобальную арену как равный игрок, и теперь будет сидеть там за столом вместе с другими лидерами и говорить о собственной позиции, с которой должны считаться», отметил Рыбачук. По его словам, Украина все же необходимо готовиться к тому, что в случае провала визита В.Путина на Генассамблею ООН Россия может использовать сценарии по эскалации конфликта на Донбассе. «У меня нет такого ощущения, что Путин сможет что-то кардинально изменить, что этот визит закончится для него прорывом, он вернет себя в лигу лучших или самых влиятельных политиков мира. Но нас к этому готовят. С точки зрения украинских интересов, нам, конечно, важно готовиться к тому, что в случае провала визита Путина, дальше могут быть сценарии на эскалацию конфликта», отметил политик.

Заместитель генсекретаря ООН по гуманитарным вопросам Стивен О’Брайен выразил серьезную обеспокоенность решением боевиков «ЛНР» вытеснить из региона гуманитарные организации под эгидой ООН. «Я встревожен новостями о том, что «фактические власти» на востоке Украины приказали учреждениям ООН покинуть регион к завтрашнему дню, 25 сентября», сообщил О’Брайен. Он также обеспокоен ситуацией с аккредитацией и регистрацией международных неправительственных организаций в Донецке. «Решение «фактических властей» Донецка по действия ООН задерживается, все операции учреждений ООН приостановлены», уточнил представитель организации.

ГАЗ — ЭНЕРГЕТИКА
Россия может предоставить скидку на газ для Украины в 4 квартале 2015 году. «Сейчас делаются окончательные расчеты, но в среднем это 20 долларов “плюс-минус”. Точная цифра будет понятна после подписания постановления правительства», сообщил глава Минэнерго России Александр Новак. Решение правительства РФ о скидке для Украины будет касаться только 4-го квартала, однако скидка будет меньше, чем в 3-м квартале. Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление “О ставке вывозной пошлины при поставках газа природного с территории Российской Федерации на территорию Украины”. «Согласно постановлению, цену газа для Украины установлена на уровне цен на газ для стран Европейского Союза, сопредельных с Украиной. Это постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2015 года, и действует до 31 декабря 2015 года», говорится в сообщении.

Европейские западные компании начнут деятельность по импорту газа в Украину. «Я думаю, это будут европейские западные компании, но они не будут конкурентами “Нафтогаза”. В Украине как такового газового рынка нет, ведь у нас существует монополия, и с ней трудно бороться. Поэтому глава “Нафтогаза” и не видит этой конкуренции. Но трейдеры не пришли бы в Украину, если бы им не было выгодно, но, как сказал бы Яценюк, они в определенной степени — камикадзе, ведь в Украине сложная экономическая ситуация, поэтому они рискуют», считает эксперт по энергетическим вопросам Владимир Сапрыкин.

Добывающие компании должны делиться с государством. «Соответствующий закон существует с 1999 года, но время не стоит на месте. Нужны изменения, прежде всего чтобы форсировать собственную добычу и прекратить импортировать газ», заявил президент Центра глобалистики “Стратегия ХХI” Михаил Гончар. По его словам, именно таким путем распределения продукции пошел в свое время Азербайджан, и в этом феномен экономического прыжка страны.

БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ
«В ближайшее время на рассмотрение Верховной Рады будут вынесены представления на снятие неприкосновенности с депутатов фракции Радикальной партии Олега Ляшко Сергея Скуратовского, Сергея Рыбалко, Дмитрия Линько и Андрея Лозового», сообщил источник в Генеральной прокуратуре. Депутатам предлагали покинуть ряды Радикальной партии в обмен на неприкосновенность, но парламентарии ответили отказом, утверждает источник. «К этим нардепам даже подходили представители большинства и предлагали перейти в коалицию в обмен на то, что никаких представлений по ним не будет. Но никто не согласился на такого рода соглашение», подытожил источник.

Коррупция в Украине и далее процветает, поскольку люди у власти меняются, а олигархи остаются на месте, потому что у них есть деньги и эта система выгодна многим, заявил экс-президент Грузии, глава Одесской облгосадминистрации Михеил Саакашвили. Как отметил губернатор, ЕС хотел создать фонд заработной платы для чиновников – этого сделать не дали. Правительство почти ничего не сделало, чтобы такой фонд возник, уверен Саакашвили, отметив, что исключением является Наталья Яресько. «Почему в Украине не прошел закон о бюджетном финансировании политических партий? Моя грузинская партия в оппозиции существует как раз за счет бюджета. Потому что куда приятнее и слаще иметь наличные. Откуда этот кеш идет? От госпредприятий. Почему они убыточны? Потому что распределяют кеш, которым оплачиваются люди, обеспечивающие неприкосновенность коррупционеров. Почему госпредприятия не приватизируют? По той же самой причине», считает Саакашвили, отметив, что об этих схемах знает Президент, однако из-за условности политического процесса и влиятельных членов коалиции, он вынужден маневрировать. «Я думаю, что Президент Порошенко очень хорошо информирован по многим моментам. Но есть условность политического процесса и есть коалиция. А в ней – такие люди, что если их тронешь, то мало не покажется. То есть, Президент вынужден все время маневрировать», уверен Саакашвили. «Все очень просто. Есть огромная бюрократическая вертикаль. К примеру, мы хотим получить денег от приватизации. У нас в Одессе есть несколько больших компаний, которые хотят получить выход в море. И у нас есть земля, продав которую, можно построить дорогу Одесса—Рени – выход в ЕС. Но что сказано в законе? Продавать ничего нельзя. Однако порт может объявить, что окружающая земля ему не нужна. После этого министерство подтверждает это заявление, и они совместно решают, кому безвозмездно передать отчужденный таким образом участок. Такая вот схема, демонстрирующая, что все законодательство построено для коррупции. И это настолько очевидно, что дальше уже некуда», объясняет губернатор.

С реальными злоупотреблениями, которые существуют в налоговой службе, в энергетике и других сфера никто не собирается бороться. «Второстепенных людей, которые ни на что не влияют, увольняют. Потому что есть запрос от общества: что у нас происходит в правительстве? С реальными злоупотреблениями, которые выплывают и в налоговой, и в энергетике, и так далее никто не собирается бороться. Там совсем другие потоки и все всех устраивает», заявил управляющий партнер Национальной антикризисной группы Тарас Загородний.

Президент Украины Петр Порошенко, в его видеообращении к участникам Одесского финансового форума, выразил полную поддержку главе Одесской облгосадминистрации Михеилу Саакашвили и его команде в борьбе с олигархами и коррупцией для улучшения инвестиционного климата. «Хочу, чтобы Одесская область стала брендом, пилотным проектом, инвестиционной гаванью с привлекательным для инвесторов климатом, чтобы она сделала пробоину в рядах олигархии и бюрократии, через которую в Украину хлынет поток инвестиций», сказал глава государства. Порошенко подчеркнул, что жизнь подтвердила правильность его решения пригласить Саакашвили к работе в команде, хотя вначале оно было подвергнуто суровой критике. «Нет такой силы, которая была бы способна противостоять кипучей реформаторской энергии Михеила Саакашвили. И во всех его начинаниях он имеет полную мою поддержку, как Президента Украины, так и гражданина», отметил глава государства. По его словам, он позитивно поражен тем, что удалось сделать за короткое время в Одесской области, однако основная работа еще впереди. Порошенко также подчеркнул, что продолжит борьбу с коррупцией, для чего на конкурсах формируется костяк честных и неподкупных правоохранителей. «Громкие коррупционные скандалы и резонансные задержки, которые у нас происходят сейчас почти каждый день, подтверждают наличие политической воли, моей политической воли бороться с коррупцией, и это индикатор того, что мы реально начали этот процесс», сказал он. Люди требуют также сурового и неотвратимого наказания для коррупционеров, для этого готовятся изменения в Конституцию для изменения судебной системы, отметил глава государства. Порошенко анонсировал и другие шаги по улучшению инвестиционного климата, в частности, снижении налогов, поддержание макроэкономической стабильности.

РЕФОРМЫ
Президент Украины Петр Порошенко готов поддержать законопроект о госслужбе, разработанный с помощью Евросоюза, сообщил на странице в Facebook представительства ЕС в Украине его глава Ян Томбинский. «Сегодня прошли очень конструктивные дискуссии с президентом Петром Порошенко во время визита коммисара ЕС по вопросам юстиции Вера Юрова. Это дает мне полную уверенность, что президент полностью поддерживает Верховную Раду в ее работе над законом о государственной службе с целью принятия его во втором чтении», отметил дипломат. Эксперты ЕС готовы помочь в доработке законопроекта, который устанавливает основу реформы государственного управления, заявил Томбинский. «После принятия закона ЕС готов рассмотреть предоставление финансовой поддержки для этой важной реформы», добавил он.

Безопасность, борьба с коррупцией и реформирование судебной системы являются приоритетами деятельности руководства Украины. «Мы должны продемонстрировать нашим гражданам и нашим европейским партнерам, а также агрессору, оккупировавшему часть нашей территории, что мы – успешная страна, которая проводит реформы», заявил Президент Петр Порошенко.

ЕВРОИНТЕГРАЦИЯ
«Безвизовый режим, и это мое убеждение, в следующем году будет. У нас окончательный отчет должен быть 15 декабря этого года. Потом он будет рассматриваться комиссией, потом будет рассматриваться Европейским советом, а потом запустится процесс технического исполнения. Это будет длиться несколько месяцев», заявил глава МИДа Украины Павел Климкин. Для этого нужно выполнить ряд требований Европы, хотя Европа не очень активно способствует Украине в этом процессе. «В своей работе мы ощущаем определенную пассивность со стороны ЕС и некую неопределенность со стороны Европейского Союза. Но, анализируя опыт сотрудничества с мониторинговыми миссиями, к сожалению, можем констатировать, что от миссии до миссии в каждом отчете появляются новые пункты и требования к Украине. Считаю, что это можно квалифицировать, с одной стороны, что Европейский Союз меняется, и требования к нам меняются, а с другой – это событие, которое отсрочивает и оттягивает введение безвизового режима», считает первый заместитель председателя комитета ВР по вопросам европейской интеграции Остап Семерак.

Украина полностью готова к вступлению в НАТО, считает председатель Общественной лиги Украина-НАТО Сергей Джердж. «Ни одна страна, которая обрела членство в НАТО, не была на сто процентов готова, но принималось политическое решение и те страны, которые обретали членство в Альянсе, продолжили реформы значительно быстрее, чем вне НАТО. Мы защищаем европейскую безопасность сейчас, наша армия сдерживает врага сверхусилиями, и говорить о том, что мы не готовы, а готовы те, кто не воюет и не тратит свои ресурсы и жизни людей на сохранение безопасности Европы, цинично», заявил Джердж. По его словам, заявления о неготовности Украины не соответствуют действительности, ибо общество готово.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
Российская Федерация может обратиться в суд по поводу возврата Украиной долга. «Реально возвращение долга идет через международные суды, это британское право. Я надеюсь, что процесс рассмотрения возможных исков России, пока возможен в судах, во-первых, будет продолжаться некоторое время. Во-вторых, суд будет слушать аргументы всех сторон, и в первую очередь, наши аргументы. В принципе, у нас есть опыт, в том числе, и таких дел. Мы будем к этому готовы», заявил министр иностранных дел Павел Климкин.

За спасение экономики пришлось заплатить политическими рейтингами. «На пути восстановления экономки украинская власть вынуждена принимать и непопулярные решения. Мы сознательно заплатили за них определенной потерей политических рейтингов, но обеспечили экономическое спасение страны», заявил Президент Украины Петр Порошенко. В скором времени произойдет экономический рост, убежден президент. «Вы, наверное, слышали выступление Кристин Лагард с высокой оценкой тех усилий, которые приложены украинской властью в макроэкономической сфере. Однако о доверии со стороны наших стран-партнеров, международных финансовых организаций свидетельствуют не только слова, но и действия: за поддержку реформ в Украине голосуют не только заявлениями, но и деньгами», отметил Порошенко.

Международные партнеры должны предоставить Украине финансовую помощь в 2015-2018 годах. «Украина продолжает получать чрезвычайную финансовую поддержку от международных финансовых учреждений и наших иностранных партнеров. Финансовые поступления в Украину с начала текущего года уже превысили 10 миллиардов долларов. В целом партнеры Украины взяли на себя обязательства предоставить финансирование объемом 25 миллиардов долларов, такие экономические перспективы дают нам возможность ожидать и дальнейшего замедления инфляции в стране», отметила глава Нацбанка Украины Валерия Гонтарева. Размер международных резервов Национального банка Украины превысил 13 миллиардов долларов, сообщила глава НБУ. «Мы имеем амбициозную цель и верим, что до конца года международные резервы вырастут до 18 млрд дол», добавила Гонтарева.

ПАРЛАМЕНТ
Явка на местных выборах в Донецкой области составит не более 35-45%избирателей, предполагает глава Донецкой областной военно-гражданской администрации Павел Жебривский. В большинстве городов выборы на 25 октября назначены, отметил Жебривский. Выборы не состоятся лишь в отдельных районах вдоль линии соприкосновения. Это не касается Мариуполя, который тоже находится вдоль линии соприкосновения. В отдельных населенных пунктах явка может составить 15-20%, добавил глава области. Хотя губернатор настаивал на том, чтобы выборы в Донецкой области отсрочили на два года, ЦИК принял решение о проведении выборов. Областная власть, заверил Жебривский, сделает все возможное, чтобы обеспечить прозрачность выборов, а силовые структуры будут заниматься вопросами безопасности.

Ни одна из партий, объявивших о решении участвовать в избирательной гонке этой осенью, не представила избирателям конкретную программу своих действий в местных органах власти. До сих пор мы наблюдали политическую рекламу, а кампании по материальному обеспечению избирателей еще подтянутся», заявил руководитель департамента избирательных технологий Агентства моделирования ситуаций Валерий Гончарук. По его мнению, в этом году также будет обнародовано очень большое количество компромата.

ПРЕЗИДЕНТ
Президент Украины Петр Порошенко дал указание внести закон об отмене Закона Украины “О свободной экономической зоне Крым”. Это произойдет в ближайшее время, сообщил председатель Меджлиса крымскотатарского народа, депутат Верховной Рады Рефат Чубаров. «Президент дал указание, чтобы в ближайшее время был внесен закон об отмене Закона Украины “О свободной экономической зоне Крым”. И таким образом все это перейдет на чисто правовую основу», сказал Чубаров. «Там доберемся и до принятия законов или иных нормативных актов по поставкам электроэнергии», отметил глава Меджлиса, добавив, что это необходимо сделать не позже октября.

ПРАВИТЕЛЬСТВО
Без согласия Саакашвили премьер-министром он не станет. “Необходимым условием начала процедуры назначения Премьер-министра Украины является личное согласие кандидата относительно назначения на эту должность. Однако М. Саакашвили по этому вопросу не высказывался”, заявил Президент Петр Порошенко. Сначала предложение о подобном назначении должна подать коалиция, а уже затем президент сможет внести его на рассмотрение Рады, напомнил Порошенко. Президент пообещал проанализировать эффективность работы парламента и Кабмина по части реформ, а по результатам такой проверки “принять соответствующие решения”. «Актуальность вопроса продвижения реформ в Украине подтверждается большим количеством лиц, подписавших петицию», сказано в письме Порошенко.

ДРУГИЕ НОВОСТИ
Украинские предприниматели, которые до транспортной блокады оккупированного Российской Федерацией Крымского полуострова поставляли продукты питания через пункты пропуска в Херсонской области, сейчас запустили свои грузовые продуктовые фуры в Крым в большой объезд через Харьков, Белгород, Ростов и через Керченскую переправу, сообщают российские журналисты. В Украине многие водители большегрузных грузовиков уже получили команду от своих работодателей следовать в Крым в большой объезд – через Харьков, Белгород, Ростов и дальше через Керченскую переправу уже в оккупированный РФ Крымский полуостров.