Киев, 12 октября 2015 года – В Национальной гвардии Украины (НГУ) идет работа по приведению статуса резервистов в соответствие со статусом военнослужащих контрактной службы. В частности, приравнивание прав лиц, проходивших службу в резерве НГУ до социальных прав и гарантий военнослужащих. Об этом во время брифинга в Украинском кризисном медиа-центре рассказал полковник Игорь Данильчук, начальник отдела управления кадровой работы Национальной гвардии Украины. По его словам, соответствующие разногласия существуют из-за того, что согласно Закону Украины «О воинской обязанности и военной службе», служба в военном резерве не относится к видам военной службы.
Полковник Данильчук подчеркнул, что в марте 2014 года, почти все добровольцы, сформировавшие первые батальоны Нацгвардии, были в то время трудоустроены, имели свой бизнес или учились в вузах. А в свою очередь, принятие на военную службу в НГУ предусматривало именно эти ограничения. Поэтому руководство Минобороны и НГУ предложили такой вид службы в военном резерве, где предусматривалась упрощенная процедура принятия на службу, а ее срок не должен был превышать 3 месяцев в году. Для оформления добровольцы должны были лишь предъявить паспорт гражданина Украины, пройти упрощенную проверку на отсутствие судимости и упрощенное врачебное обследование, а также подписать контракт. Весь процесс занимал один-два дня.
В то же время, в случае поступления на военную службу, лица должны были пройти полную военная проверку, что занимает от двух до трех недель и полную врачебную комиссию. Поэтому для упрощения процедуры и сокращения времени добровольцев принимали на службу в военный резерв. «Никто не мог представить, что это настолько затянется, что в числе лиц, которые будут проходить службу в военном резерве будет около 100 человек, которые погибнут при проведении АТО, более 260 получат тяжелые ранения», – подчеркнул полковник Данильчук.
На сегодняшний день, среди основных проблемных вопросов для резервистов полковник Данильчук отметил денежное обеспечение резервистов по сравнению с военнослужащими, выплаты одноразовой денежной помощи в связи с ранениями, оформление пенсий по инвалидности и пенсий для их семей в случае потери кормильца.
По словам полковника Данильчук, резервисты получали выплаты одноразовой денежной помощи в связи с ранениями в размере 120-90-70% от прожиточного минимума за I-II-III группу инвалидности, в то время, как военнослужащие – 250-200-150%. На сегодняшний день, Кабинет министров решил этот вопрос. Как отметил полковник Данильчук, для автоматического начисления доплат резервисту необходимо только написать рапорт.
Основанная проблема с оформлением резервистами пенсий по инвалидности, а также в случае его смерти – начисление пенсии его семье в связи с потерей кормильца, состоит в том, что резервисты относятся к незанятому населения, поэтому подпадают под действие Закона Украины «О пенсионном обеспечении», то есть, фактически, гражданского законодательства. Из-за этого они не могут рассчитывать на пенсии военнослужащих в 100-80-60% от заработной платы. Кроме того, резервисты сталкиваются с необходимостью иметь страховой стаж. Для военных такого требования нет.
Как отметил полковник Данильчук, для решения этих вопросов, руководство НГУ предлагает законодательно приравнять период прохождения службы лицами в военном резерве НГУ с марта 2014 по февраль 2015 году к виду военной службы. Это даст возможность распространить на них действие положений законов «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» и «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц», а также распространить на членов семей погибшего резервиста норм последнего закона.
