Несмотря на то, что Россия не выполняет минские договоренности в полной мере, Украина должна следовать буквам соглашений, считают в США. В противном случае, Европа может считать Украину в одинаковой мере с Россией виноватой в срыве мирного процесса. Тем временем, руководитель Национального института стратегических исследований Владимир Горбулин считает, что из трех возможных вариантов, сценарий объединения Германии может подходить для решения донбасского конфликта.
Правительство и парламентский профильный комитет, судя по заявлениям, пришли к компромиссу по налоговой реформе. Проект предстоит утвердить комитету реформ под руководством президента. От утверждения налоговой реформы и бюджета на следующий год фактически зависит дальнейшая судьба правительства. Президент же привел дополнительный аргумент против досрочных выборов, обосновав это завершением полной перезагрузки власти посредством всенародных выборов и наступлением времени для реформ.
Вице-президент США своим призывом о необходимости сплоченности украинской власти для реформ, сделанным на совместной пресс-конференции с премьер-министром Арсением Яценюком, практически указал на необходимость сохранения парламентской коалиции.
Западные страны продолжают финансировать реформы в Украине. Германия объявляет об очередной порции помощи в 500 млн евро. Вице-президент же США обещает премьер-министру Яценюку около 300 млн долларов, а президенту Порошенко 190 млн.
Глава одесской областной администрации Михеил Саакашвили почувствовал отпор против его нападения на центральную власть, и заявил о попытках его сместить с поста губернатора. В то же время, депутаты требуют от правительства опровержения фактов, изложенных Саакашвили. За проверкой обвинения одесского руководителя может взяться антикоррупционное бюро. Руководитель Бюро заявил о первых делах, открытых антикоррупционными прокурорами, после более или менее полного завершения формирования и укомплектования ведомства. Тем не менее, недостаточное количество антикоррупционных прокуроров все еще будет сдерживать работу Бюро, отмечают в ведомстве.
Представители Еврокомиссии подтверждают выполнение условий для либерализации визового режима между ЕС и Украиной. В целом, отзывы европейских политиков дают надежды на положительное заключение Еврокомиссии по визовому режиму. Тем не менее, в Еврокомиссии отмечают, что физически вряд ли возможно завершить все процедуры, связанные с заключением соглашения до конца этого года, подчеркнув, что это событие может произойти в любой момент в следующем году.
СИТУАЦИЯ НА ДОНБАССЕ
«Россия до сих пор не признала факт ввода своих регулярных войск на территорию Украины. До сих пор есть группировки российских войск на оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей, которую РФ не признает. Хотя они ходят со своими шевронами, на своей технике. Недавно была оперативная информация о заходе на территорию Украины нового подразделения. Не буду говорить, который это подразделение, но это часть ВС России», сообщил Начальник Генштаба Виктор Муженко. Говоря о перспективах перемирия на Донбассе, он отметил, что оно в основном соблюдается.
Украина должна выполнять свою часть обязательств, которые предусмотрены договоренностями, которые были достигнуты в Минске, заявил вице-президент США Джозеф Байден в ходе совместного брифинга с премьер-министром Арсением Яценюком. «Необходимо преодолеть российскую агрессию на востоке, при этом, выполняя украинскую часть обязательств «минских договоренностей», россияне не придерживаются своей части договора, но вы не можете не выполнить свою часть, иначе Европа скажет: «Обе стороны одинаковы», отметил вице-президент. США поддерживают Украину, как в этом вопросе, так и в вопросе проведения реформ, подчеркнул Байден.
Есть три базовых сценария возвращения Донбасса: хорватский, молдавский и немецкий, считает Директор Национального института стратегических исследований, представитель Украины в подгруппе по политическим вопросам Трехсторонней контактной группы по Донбассу Владимир Горбулин. «Мы рассматриваем три базовых сценария возвращения Донбасса. Первый – хорватский. Это жесткий сценарий, который предусматривает отсутствие любых компромиссов с оккупантами. Освобождение производится в результате силовой операции. Позитивы его очевидны: реальная военная победа над агрессором, возможность привлечь к ответственности виновных, возможность установить свои правила на освобожденных территориях» Негативы такого сценария – расходы на восстановление, резкое обострение отношений с Россией, возможная потеря поддержки со стороны союзников Украины. Второй вариант – молдавский. Это результат компромисса с марионеточным режимом, когда происходит частичная его легализация, устанавливаются правила сосуществования и начинается бесконечный процесс сближения позиций сторон в многочисленных переговорных форматах. Среди позитивов такого сценария – военные действия могут действительно быть остановлены, что будет приветствоваться и ЕС, и США, и Россией. И даже можно ожидать получения финансовой помощи на восстановление Донбасса. Третий сценарий, немецкий – разделенная страна объединяется волей народа в результате переосмысления причин раскола и обретения общих ценностей восстановления политического и культурного единства». “Украина при этом получает моральную сатисфакцию, поскольку территориальная целостность признается объединяющей ценностью». Есть позитивная реакция мира на такой шаг и появление “серьезных оснований” для переговорного процесса по Крыму. В то же время, даже при таком объединении «мы будем вынуждены принять определенные требования по автономии региона и дать гарантии местному управлению. По-видимому, представителями другой стороны будут уже не российские марионетки, но все те же люди с несколько отличным пониманием ситуации», – сказал Горбулин. По его словам, в Германии схожий с этим сценарий занял почти 50 лет, но в Украине он “может быть пройден значительно быстрее”.
ГАЗ — ЭНЕРГЕТИКА
Украина получила первую зимнюю поставку антрацитового угля. «Позавчера ночью пришло первое судно с южноафриканским углем в порт. Надеюсь, что в ближайшее время он попадет на склады. Качество угля подтверждено. Цена угля довольно привлекательна – 57 долларов за тонну в порту», сообщил министр энергетики и угольной промышленности Владимир Демчишин. Количество импортируемого угля в любой момент может быть увеличено, отметил министр.
Проект российского газопровода «Северный поток-2» необходимо заблокировать. «Мы обращаемся к нашим европейским партнерам с тем, чтобы проект «Северный поток-2» прошел жесткую инспекцию. Мы считаем, что этот проект должен быть заблокирован, ведь он не отвечает интересам ни Европейского Союза, ни Украины», заявил Премьер-министр Украины Арсений Яценюк. По его словам, этот проект лишает Украину, Словакию и Польшу миллиардов долларов дохода, а также ослабляет в ЕС реальную конкуренцию на энергетическом рынке и увеличивает монополию российского “Газпрома”.
БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ
Бывший народный депутат, бизнесмен Давид Жвания считает премьер-министра Арсения Яценюка «политическим вором». «Возьмите историю человека. Кто такой Яценюк? Это политический вор», заявил Жвания. По его словам, Яценюк реально похоронил политика Ющенко, «просто собственноручно положил на него большой крест, а сверху еще и камень». «Дальше он перебрался в «Нашу Украину – Народную Самооборону». Он просто ревновал Луценко к тому, что Луценко эффективный политик, который резко вышел на орбиту, и у него большие перспективы во главе такой мощной политсилы. Он завис гирями, делал все возможное и везде, как только можно для того, чтобы это все не состоялось. В конечном итоге все это сожрал и уничтожил», продолжил Жвания. Затем, по его словам, Яценюк «залез в «сердечный» блок ЮВТ». «Там по той же схеме: пока все не вынес, не успокоился». Жвания назвал Яценюк человеком-кукушкой. «Куда его впустишь, там он все выест, вытопчет, поломает. Он вор. Он, правда, разокрал все, что было», считает политик. У Яценюка в этом деле есть реальные пособники – Турчинов и Мартыненко. «Они втроем обокрали Юлю, вдвоем – «Силу народа» – «Нашу Украину – Народную Самооборону». Это одна и та же шайка-лейка», подчеркнул Жвания.
Кабинет Министров должен ответить на обвинения председателя Одесской ОГА в якобы причастности правительства к коррупционным схемам. «В пятницу пройдет “день правительства”. Я призываю представителя правительства передать Премьер-министру о необходимости в этот день дать ответ на обвинения Михеила Саакашвили, которые вчера прозвучали на всю страну, и имеют очень серьезный общественный резонанс. Этот ответ должен быть с документами, с фактами, которые может привести правительство для снятия прозвучавших огромных и очень серьезных обвинений», заявил лидер фракции БПП Юрий Луценко. Кроме того, по его словам, Кабмин должен ответить на обвинения в коррупции не только от Саакашвили, но и других общественных и политических деятелей, чтобы поставить точки над “і” перед окончанием неприкосновенности правительства. «С приближением отчета правительства нарастает волна популистских заявлений и демагогических обвинений в адрес правительства и Премьера Яценюка. Мы не слышим доказательств. Только циничные спекуляции, фантазии, домыслы и жонглирование цифрами. «Большие разоблачители» не спешат в прокуратуру, зато не исчезают с телеэкранов. Синхронные действия внешнего агрессора и местных популистов направлены на один результат – доказать несостоятельность коалиции, власти и Украины в целом», считает представитель «Народного фронта» Максим Бурбак. «Разоблачителям» нужна лишь сенсация и они не ищут правды, подчеркнул политик.
«В эти дни представители президентской партии из Киева лоббируют активно в областном совете Одессы вместе с представителями Оппоблока и других политических групп объявление мне вотума недоверия. Эти люди чувствуют угрозу», заявил Председатель Одесской областной государственной администрации Михаил Саакашвили. В то же время глава одесской ячейки БПП Алексей Гончаренко заявил, что никаких планов по снятию с должности Саакашвили нет.
Губернатор Одесской области Михаил Саакашвили готов представить документальные доказательства о причастности к коррупции кабинета министров Украины и крупных бизнесменов страны. «У меня никаких проблем нет — представить документы», заверил губернатор. Документы проверены-перепроверены, а коррупционные схемы подробно изучены. При проведении парламентских слушаний о коррупции в высших эшелонах власти «я готов представить документы и говорить обо всем», заявил Саакашвили. «Мои цифры могут все перепроверить, пусть общество судит. Я не участвую ни в одной группе, ни во второй, ни в третьей, и моя команда не участвует в коррупционных схемах», заявил политик.
«Руководство государства должно выполнить обещания – оправдать те жертвы, которые были осуществлены два года назад на Майдане… И очень важно для этого второго шанса создания демократического общества, чтобы это не пропало, это фактически искоренить раковую опухоль – коррупцию», заявил Вице-президент США Джозеф Байден. Для этого дальнейшее сотрудничество с МВФ и международным сообществом должно продолжаться и далее, убежден вице-президент США.
После избрания руководства антикоррупционной прокуратуры детективы Национального антикоррупционного бюро Украины, внесли в Единый реестр досудебных расследований первые три уголовные производства. «Единственной преградой для того, чтобы начало работать НАБУ, было избрание антикоррупционного прокурора. Сейчас руководитель и его первый заместитель уже есть. На сегодняшний день, возможно, к ним присоединится еще заместитель антикоррупционного прокурора», сообщил глава НАБУ Артем Сытник. Первые два месяца после запуска НАБУ не прошли даром, и детективы имеют гораздо больше производств, но пока вносить в реестр больше производств нет возможности из-за небольшого количества прокуроров, которые могут осуществлять за ними надзор, отметил Сытник. НАБУ завершит формирование всех подразделений до апреля месяца следующего года, сообщил глава НАБУ. В учреждение поступило необходимое оружие, закуплена амуниция, оснащены первые группы спецназа и сформировано на 60 процентов оперативно-техническое управление, которое готово выполнять задачи визуального наблюдения. «Это дает нам возможность уже сейчас проводить полный комплекс оперативных и следственных действий», резюмировал глава НАБУ.
Заявления главы Одесской облгосадминистрации Михаила Саакашвили о коррупции является основанием для открытия уголовного производства, заявил глава Антикоррупционного бюро Артем Сытник на пресс-конференции. Антикоррупционном форуме в Одессе присутствовал его заместитель, и в понедельник после обеда они проведут совещание относительно заявлений Саакашвили, сообщил Сытник. «В принципе – сообщения в СМИ, выступления на таких форумах является основанием для внесения данных в ЕГР досудебных расследований», отметил Сытник. «Много фактов, которые были указаны, у нас уже есть наработки по ним», добавил глава НАБУ.
РЕФОРМЫ
Украинское руководство должно провести фундаментальные изменения в стране для нынешних и будущих поколений, заявил Вице-президент США Джозеф Байден. «История будет очень жестким судьей, если будет провал», подчеркнул американский политик. «Несмотря на то, что нужно сделать, многое уже было сделано. Более того, в конечном счете, успех зависит от того, выполнит ли украинское руководство не только перед нынешним поколением, но и перед следующими. Следующие поколения посмотрят на этот период времени и скажут, сделали ли то, что должны были сделать для нас, изменили ли они фундаментально характер и природу нашей страны», заявил Байден после переговоров с премьер-министром Украины Арсением Яценюком. «Мы должны … оправдать те жертвы, которые были два года назад на Майдане», заявил вице-президент США. Ожидания украинского народа после Оранжевой революции не оправдались из-за коррупции, институциональной слабости в государстве, отметил Байден.
«За короткий промежуток времени, в условиях агрессии, войны, оккупации части нашей законной территории я могу отметить, что мы сделали больше, чем за все годы независимости», подчеркнул президент Украины Петр Порошенко на совместной пресс-конференции с вице-президентом США Джозефом Байденом. «В Украине за последние полтора года прошли три избирательных кампании. Мы сделали все для того, чтобы обеспечить полную перезагрузку власти: были проведены президентские, парламентские и местные выборы. Все три избирательных кампании соответствовали самым высоким требованиям по обеспечению свободного волеизъявления граждан», заявил Президент Петр Порошенко. Время выборов прошло, сейчас у нас впереди четыре года, за которые нужно провести все реформы, которые обеспечат соответствие Украины критериям, в том числе и для вступления в Европейский Союз, и для вступления в другие оборонные союзы, подчеркнул президент.
Если правительство срочно не подаст в Верховную Раду бюджет на следующий год вместе с налоговым законодательством, то оно должно идти в отставку. «Посмотрите последнее заявление нашей фракции, оно заключается в следующем: если бюджет с налоговым законодательством немедленно не вносится в зал, это правительство не может и дня быть дальше. Как дальше может существовать правительство, которое не внесло по состоянию на 7 число проект бюджета и проект налогового кодекса?», спрашивает заместитель председателя фракции “Батькивщина” Сергей Соболев.
Между Министерством финансов Украины и парламентским комитетом достигнут компромисс по налоговой реформе. «Мы с прошлого понедельника начали очень мощную работу вместе с депутатами… Я надеюсь, что завтра на Национальной раде реформ будет объявлен тот компромисс, который будет утвержден всеми сторонами», сообщила заместитель министра финансов Елена Макеева. По ее словам, компромиссная налоговая реформа соответствует целям программы Украины и Международного валютного фонда.
Фракция «Народного фронта» требует принять законопроект, который позволит направить в государственный бюджет арестованное состояние экс-президента Украины Виктора Януковича. «Еще год тому назад было арестовано состояние Януковича и его окружения, но до сих пор странно, что оно не попало в государственный бюджет Украины. Напомню – это 1,5 млрд долларов. В парламенте есть законопроект об особенном режиме специальной конфискации имущества, и фракция «Народный фронт» настаивает на включении этого законопроекта в повестку дня этой недели и скорейшем рассмотрении в сессионном зале», подчеркнул руководитель фракции «Народный фронт» Максим Бурбак.
Европейская комиссия приняла комплекс мер по поддержке реформы децентрализации и усиления местного самоуправления в Украине. «На программу выделяется 97 млн евро. В основном на 90 млн евро она финансируется из бюджета ЕС, 6 млн евро дает Германия и 1 млн евро – Польша. Финансирование будет направлено на укрепление администраций и обеспечение их подотчетности на местном, региональном и центральном уровнях», говорится в коммюнике исполнительной коллегии ЕС.
Еще 500 миллионов евро будет выделено Германией в рамках кредитных гарантий, сообщил уполномоченный по Украине Министерства иностранных дел Германии Йоханнес Регенбрехт. Ключевой приоритет – это реформа судебной системы, верховенство права; поддержка предоставляется малому и среднему бизнесу. Украина также должна провести восстановление инфраструктуры на востоке Украины и поддержать энергетический сектор, что позволит Украине больше работать с возобновляемой энергией, чтобы уменьшить зависимость от российского энергетического рынка, отметил Регенбрехт, добавив, что помощь Германии для Украины будет еще в этом году.
«Сегодня я хочу объявить о новой помощи Украине на сумму почти 190 млн долларов на поддержание прогресса. Таким образом США предоставили и предоставляют 760 млн в форме прямой поддержки с того момента, как произошло изменение правительства в 2014 году», заявил Дж. Байден на совместном брифинге с президентом Украины Петром Порошенко. По словам Дж. Байдена, эти деньги – $190 млн – «помогут Украине в борьбе с коррупцией в правоохранительном секторе и внедрении реформ денежной системы», а также будут способствовать росту инвестиций за счет упрощения регулирования и прозрачной приватизации государственных предприятий.
«Мы сейчас работаем над тем, чтобы предоставить еще $300 млн для помощи в сфере безопасности. Конгресс сейчас работает над принятием этого акта. Пока он не принят, но я надеюсь, что он будет принят», заявил Вице-президент США на совместной пресс-конференции с премьер-министром Украины Арсением Яценюком. Украинские руководители должны выполнять рекомендации МВФ и работать с международным сообществом, “чтобы продолжался экономический прогресс в Украине”. «Нужно преодолеть российскую агрессию на востоке, вместе с тем нужно выполнять обязательства Украины по Минским соглашениям», подчеркнул вице-президент США.
ЕВРОИНТЕГРАЦИЯ
Украина на 97% выполнила требования ЕС, необходимые для отмены виз, пишет брюссельское издание Euobserver со ссылкой на источник в ЕС. Источник перечислил ключевые реформы, введенные Украиной: начало работы антикоррупционной прокуратуры, начало работы Антикоррупционного бюро, начало работы Агентства по предупреждению коррупции, принятие двух законов, касающихся конфискации имущества, приобретенного преступным путем. В то же время, за время, оставшееся до 15 декабря «физически невозможно» завершить План действий по либерализации визового режима. Однако Еврокомиссия в любом случае даст положительную рекомендацию, отметив перечень нерешенных вопросов. «Мы не можем дать негативную рекомендацию из-за украинской общественности. Они за последние шесть месяцев сделали так много – речь идет и об уличных акциях, и о давлении гражданского общества, чтобы заставить парламент принять необходимые законы», отметил представитель ЕС. Другой источник в ЕС заявил, что визовая стена может рухнуть «в любой момент 2016 года, если дела пойдут хорошо».
Данные доклада о прогрессе Украины в визовой либерализации убедительны. «Я не хочу и не могу сейчас предсказывать результат. Но то, что я видел, выглядит весьма убедительным. Мы всегда обсуждаем этот вопрос. Нам предоставили всю необходимую информацию. И на сегодняшний день очень важно идти правильным путем», заявил еврокомиссар по европейской политике соседства и переговорам о расширении Йоханнес Хан.
Европейский Союз может предоставить Украине безвизовый режим уже в середине этого месяца, сообщил премьер министр Арсений Яценюк после очередного заседания Совета ассоциации, который проходил в Бельгии. «Совсем недавно закончилось заседание Совета ассоциации, на котором мы с нашими европейскими коллегами обсудили безвизовый режим, жизненно важные реформы и зону свободной торговли со странами Европейского Союза. Обращаю Ваше внимание на том факте, что Украина выполнила все обязательства и указания, которые получила от Европейской комиссии», заявил премьер. «На пятнадцатое декабря текущего года соответствующая Миссия Европейского Союза, которая отвечает за безвизовый режим, запланировала презентацию окончательного отчета, который может быть судьбоносным для нашей страны. Очень надеюсь на то, что наши европейские коллеги поддержат нас и предоставят Украине безвизовый режим», подытожил Яценюк.
ПАРЛАМЕНТ
Украинским властям необходимо сотрудничать, чтобы использовать историческую возможность для проведения реформ в Украине, заявил вице-президент США Джозеф Байден. «Украинским руководителям, чтобы достичь этого уровня – мы понимаем, что это очень тяжело – необходимо сотрудничать, работать вместе, чтобы использовать эту историческую возможность», отметил Дж. Байден на совместной пресс-конференции с премьер-министром Украины Арсением Яценюком. По словам вице-президента США, во время встречи с украинскими властями во время его визита в Украину, они пришли к общему мнению, что властям еще многое предстоит сделать.
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Каждый министр отчитается в зале ВР. «Я поручаю Аппарату парламента совместно с Секретариатом Кабмина: на следующей неделе с понедельника чтобы по 2 часа каждый министр здесь возле трибуны рассказывал», заявил председатель Верховной Рады Владимир Гройсман. «В пятницу, как определено, у нас будет день правительства, где мы заслушаем информацию об отчете о работе правительства, министерств, министров. Я думаю, что это будет широкий разговор, и именно это произойдет 11 декабря», сообщил Гройсман.
